Tilburg, 8 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Datum: 15-7-2026
Nummer:
Schriftelijke vragen
De route naar digitale onafhankelijkheid
Aan het college van burgemeester en wethouders,
Meerdere keren heeft de raad aandacht gevraagd voor de zorgen over onze (digitale) afhankelijkheid van veelal Amerikaanse aanbieders van software en technologie. De indieners maken zich zorgen over het tempo waarmee er wordt gezocht naar oplossingen, omdat de digitale wereld zich op een hoger tempo ontwikkeld dan de offlinewereld. Het moet goed en zorgvuldig gebeuren, maar de aard en urgentie van de kwestie vraagt in de ogen van de indieners om een andere en vooral snellere aanpak en meer urgentie.
Context en aanleiding In de afgelopen maand is Europa meermaals geconfronteerd met de risico’s van digitale afhankelijkheid. In het scenario ‘Europe 2031’ [1] wordt een situatie geschetst (gepubliceerd op 10 juni j.l.) waarbij de Verenigde Staten (en ook China) in 2028 (binnen twee jaar) besluiten om exportbeperkingen op te leggen aan de nieuwste en krachtigste modellen voor kunstmatige intelligentie. In de echte wereld gebeurde dat amper twee dagen later. Binnen 90 minuten heeft de Amerikaanse overheid de toegang tot Fable 5 (Anthropic) voor niet-Amerikanen ontzegt [2] . Twee weken later gebeurde dit ook met de nieuwste modellen van het bedrijf OpenAI. Twee maanden hiervoor werd de toegang tot Mythos (Anthropic) beperkt tot een zeer selecte groep Amerikaanse bedrijven die met het model als eerste veiligheidslekken konden dichten, voordat de toegang verder werd opengezet voor bijvoorbeeld Europese bedrijven en instanties – die kwetsbaar zijn tot ook zij die toegang krijgen. Open standaard alternatieven worden daarmee ook weer kwetsbaarder, omdat deze makkelijker te doorzoeken zijn op kwetsbaarheden. Dat leidt tot nieuwe vraagstukken als het gaat over (digitale) veiligheid.
Het speelt allemaal in een context waarbij de ontwikkelingen op technologisch vlak (met name in de commerciële sector) sneller gaan dan de overheid lijkt te kunnen bijbenen. Hoewel deze nieuwste modellen (nog) niet cruciaal zijn voor onze bedrijfsvoering laat het wel zien wat de politieke realiteit is van onze afhankelijkheid van Amerikaanse software. Binnen 90 minuten kan het besloten zijn dat de toegang tot niet alleen data, maar ook de softwareproducten zelf drastisch wordt beperkt, of zelfs volledig ontzegt.
Vorig jaar is er na een incident bij het ICC al aandacht geweest voor de ernst van deze situatie. Toen werd zonder tussenkomst van een rechter de toegang tot de (Microsoft) mail van een hoofdaanklager op een (voor de VS) gevoelig dossier geblokkeerd. [3] Verschillende overheidsorganen binnen Europa en Nederland hebben in de nasleep van het e-mailincident al rigoureuze maatregelen aangekondigd, anderen zetten stappen om het te gaan onderzoeken. In Frankrijk wordt de afhankelijkheid van Microsoft binnen zes maanden stevig afgebouwd [4] . In Denemarken, Duitsland en Nederland onderzoeken diverse overheidsorganen momenteel de mogelijkheden om over te stappen naar niet-Amerikaanse alternatieven. [5] [6] [7] In de Gemeente Amsterdam ligt er zelfs al een volledige strategie voor digitale onafhankelijkheid. [8]
1 [htps://europe2031.ai/](https://europe2031.ai/) 2 [htps://www.anthropic.com/news/fable-mythos-access](https://www.anthropic.com/news/fable-mythos-access) 3 [htps://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/wake-up-call-microsof-sluit-e-mail-icc-zonder-pardon-af](https://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/wake-up-call-microsoft-sluit-e-mail-icc-zonder-pardon-af) 4 [htps://www.techradar.com/computng/windows/france-has-ditched-windows-11-for-linux-on-2-5-million-government-pcs-heres-why-microsof-](https://www.techradar.com/computing/windows/france-has-ditched-windows-11-for-linux-on-2-5-million-government-pcs-heres-why-microsoft-should-worry-that-millions-more-could-follow-by-the-end-of-2026) [should-worry-that-millions-more-could-follow-by-the-end-of-2026](https://www.techradar.com/computing/windows/france-has-ditched-windows-11-for-linux-on-2-5-million-government-pcs-heres-why-microsoft-should-worry-that-millions-more-could-follow-by-the-end-of-2026) 5 [htps://politken.dk/viden/tech/art10437680/Caroline-Stage-udfaser-Microsof-i-Digitaliseringsministeriet](https://politiken.dk/viden/tech/art10437680/Caroline-Stage-udfaser-Microsoft-i-Digitaliseringsministeriet) 6 [htps://arstechnica.com/informaton-technology/2024/04/german-state-gov-ditching-windows-for-linux-30k-workers-migratng/](https://arstechnica.com/information-technology/2024/04/german-state-gov-ditching-windows-for-linux-30k-workers-migrating/)
7 [htps://hcc.nl/kennis/kennis/reviews/gemeenten-kiezen-voor-linux-stap-richtng-digitale-onafankelijkheid](https://hcc.nl/kennis/kennis/reviews/gemeenten-kiezen-voor-linux-stap-richting-digitale-onafhankelijkheid) 8 [htps://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/amsterdam-kiest-voor-autonoom-tenzij](https://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/amsterdam-kiest-voor-autonoom-tenzij)
_Pagina_ _1_ _van_ _3_
Het is belangrijk om deze kwestie niet alleen in de context van data, data toegang en data backups te bekijken, maar ook in de softwareproducten zelf. Ook in de relatie tot de vaak geopperde open standaard alternatieven en de veiligheidsaspecten van ongelijke toegang tot de nieuwste kunstmatige intelligentie. De ‘gereedschappen’ (tools) waarmee we de data op een waardevolle manier kunnen gebruiken in onze bedrijfsvoering is ook kwetsbaar. De raad vroeg met eerdere moties ook eerder al aandacht voor deze situatie. [9] [10] We weten dat er back-ups zijn voor de data [11], maar nu is ook bevestigd dat de toegang tot de systemen zelf onderdeel kunnen worden van een politieke blokkade. Door de komst van modellen zoals Mythos zijn ook open standaard alternatieven kwetsbaarder geworden in termen van cyberveiligheid – er valt dus een gesprek te voeren over de meest wenselijke weg voorwaarts. Daarom hebben we aanvullende vragen over de uitvoeringsnota zoals gevraagd in Motie Wijnans, 2025.
Het college wordt verzocht om de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden:
1. Deelt het college de zorgen van de indieners over de snelheid waarmee de technologie zich ontwikkeld versus het vermogen van het bestuur en de organisatie om dat tempo bij te benen? 2. Wat is de status van de uitvoeringsnota? 3. Hoe verhoudt de uitvoering zich t.o.v. andere gemeenten in Nederland? 4. Heeft de organisatie al in beeld welke systemen kwetsbaar zijn en wordt er gewerkt aan een volgorde d.m.v. prioriteiten? Zo ja, op welke wijze wordt de raad hierover geïnformeerd? 5. Zijn er al kwetsbare systemen die worden vervangen of waarvan de vervanging wordt voorbereid? Zo ja, op welke wijze wordt de raad hierin geïnformeerd en betrokken? 6. In geval van een blokkade of volledige ontzegging van toegang: Zijn er al alternatieve softwareproducten voorhanden die kunnen zorgen dat de opgeslagen data ook weer gebruiksvriendelijk kan worden gebruikt? Op welke wijze wordt de raad hierover geïnformeerd? 7. In het geval van een blokkade tot de systemen: Hoelang zou het dan duren voordat alternatieve systemen online zijn en functioneel gebruikt kunnen worden? Hoelang zou het duren tot de cruciale gemeentelijke systemen weer ‘online’ zijn? 8. Wordt er bij het zoeken en beoordelen van deze alternatieven gekeken naar zowel open als gesloten softwaresystemen en hoe worden de risico’s tegen elkaar afgezet? Op welke manier wordt de raad betrokken bij de afweging voor de te volgen route? 9. Is het college het met de indieners eens dat de raad vaker moet worden bijgepraat over de voortgang van dit traject? Gezien de snelheid waarmee de technologie zich ontwikkelt. 10. Is het college het met de indieners eens dat deze kwestie hogere prioriteit moet krijgen binnen de organisatie? 11. Ziet het college mogelijkheden om de aanpak te versnellen en is hier voldoende uitvoeringscapaciteit voor?
Ondertekenaars:
9 [htps://tlburg.notubiz.nl/document/16420915/1/25-248%2BMote%2BVersterking%2BBeleidsnota%2BDigitalisering%2BNIEUW?](https://tilburg.notubiz.nl/document/16420915/1/25-248%2BMotie%2BVersterking%2BBeleidsnota%2BDigitalisering%2BNIEUW?connection_type=17&connection_id=12788063) [connecton_type=17&connecton_id=12788063](https://tilburg.notubiz.nl/document/16420915/1/25-248%2BMotie%2BVersterking%2BBeleidsnota%2BDigitalisering%2BNIEUW?connection_type=17&connection_id=12788063) 10 [htps://tlburg.notubiz.nl/document/15565990/1/25-048%2BMote%2BActueel%2BNaar%2Bmeer%2Bdigitale%2Bonafankelijkheid%2Bvoor](https://tilburg.notubiz.nl/document/15565990/1/25-048%2BMotie%2BActueel%2BNaar%2Bmeer%2Bdigitale%2Bonafhankelijkheid%2Bvoor%2BTilburg?connection_type=17&connection_id=11880439) [%2BTilburg?connecton_type=17&connecton_id=11880439](https://tilburg.notubiz.nl/document/15565990/1/25-048%2BMotie%2BActueel%2BNaar%2Bmeer%2Bdigitale%2Bonafhankelijkheid%2Bvoor%2BTilburg?connection_type=17&connection_id=11880439) 11 [htps://tlburg.notubiz.nl/document/16391390/1/Raadsbrief%2BDigitale%2Bonafankelijkheid?connecton_type=17&connecton_id=12742853](https://tilburg.notubiz.nl/document/16391390/1/Raadsbrief%2BDigitale%2Bonafhankelijkheid?connection_type=17&connection_id=12742853)
_Pagina_ _2_ _van_ _3_
Kirill Blokker D66
Marinka Hack VVD
Naam raadslid. Naam partij.
_Pagina_ _3_ _van_ _3_