Pagina wordt geladen
's-Hertogenbosch, 22 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Fractie SP De heer Rovers
Uw brief van : 24 augustus 2026 Ref. : Bas Hulskotte
Uw kenmerk : Tel. : 06- 23 55 25 14
Afdeling : MO/RIOZ E-mail : b.hulskotte@s-hertogenbosch.nl
Zaaknummer : 19793354 Bijlage(n): Datum : 22 september 2026
Onderwerp : Uw vragen ex. art. 73 RvO over: Zorgfraude en Bibob onderzoek
Geachte heer Rovers,
In uw brief van 30 augustus 2026 stelt u raadsvragen ex artikel 73 Reglement van Orde over Zorgfraude en Bibob onderzoek
Namens de regio sluit de gemeente ’s Hertogenbosch contracten af met aanbieders van specialistische hulp (jeugdzorg en Wmo). Tevens voert ’s Hertogenbosch sinds 2025 toezicht uit op aanbieders in het zorglandschap. Zowel vanuit het inkoop-/contractmanagement als het toezicht, hanteren we een integraal pakket van maatregelen; strenge selectiecriteria en inkoopvoorwaarden, stevige controle op declaraties, jaarlijkse impact- en risicoanalyse op aanbieders, scherpte op signalen en aanwijzingen, indringende analyse van jaarrekeningen, periodieke accountgesprekken, wet Bibob en fraudeonderzoeken). Hiermee zijn we scherp op de grootste risico’s en onvolkomenheden bij aanbieders. De constateringen die we doen betreffen in de regel onvolkomenheden in administratie, foutieve declaraties en afwijkingen van de contractuele afspraken. Zelden gebeurt dit opzettelijk ter eigen gewin. In deze gevallen is er geen sprake van zorgfraude.
Op deze vragen kunnen wij u het volgende antwoorden:
_Vraag 1:_ _Voert de gemeente ’s-Hertogenbosch met regelmaat Bibob onderzoeken uit_ _naar aanbieders binnen de WMO en de Jeugdzorg? Zo ja, kunt u de meest_ _recente resultaten met ons delen? Zo nee, waarom niet?_ Antwoord: Nee, tot op heden zijn er geen Bibob onderzoeken naar WMO – en jeugdzorgaanbieders uitgevoerd. Er zijn tot op heden geen signalen geweest die hiertoe noopten. Wel zetten we veelvuldig andere instrumenten in zoals in de inleiding beschreven.
_Vraag 2:_ _Als het antwoord op vraag 1 “ja” is, in hoeveel gevallen heeft dit geleid tot het_ _afwijzen van zorgverleners? Tot welk totaalbedrag hadden deze zorgverleners_ _een offerte ingediend?_ Antwoord: Niet van toepassing
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
_Vraag 3:_ _Als het antwoord op vraag 1 “nee” is, is het college bereid om deze Bibob_ _onderzoeken te starten binnen de jeugdzorg en WMO?_ Antwoord: Ja, wij schuwen de Bibobtoets niet als dit nodig is.
_Vraag 4:_ _In het uitvoeringsprogramma VTH 2026 wordt de wet Bibob genoemd in relatie_ _tot de bouw, milieu en/of strijdig gebruik, maar niet in relatie tot zorgfraude._ _Waarom is dit?_ Antwoord: Het uitvoeringsprogramma VTH 2026 beschrijft uitsluitend wanneer de Wet Bibob binnen het VTH-domein wordt toegepast. De bredere toepassingsmogelijkheden, waaronder de verschillende risicocategorieën, vloeien voort uit de Wet Bibob en zijn opgenomen in de Bibob-beleidsregel.
_Vraag 5:_ _Heeft de gemeente ’s-Hertogenbosch voldoende capaciteit om Bibob toetsen_
_uit te voeren binnen de WMO en de Jeugdzorg? Graag een toelichting._
Antwoord: Ja, we passen Bibob signaal gestuurd toe. Dat maakt dat we capaciteit
_Vraag 5:_ _Heeft de gemeente ’s-Hertogenbosch voldoende capaciteit om Bibob toetsen_
_uit te voeren binnen de WMO en de Jeugdzorg? Graag een toelichting._
Antwoord: Ja, we passen Bibob signaal gestuurd toe. Dat maakt dat we capaciteit
gespreid in kunnen zetten.
_Vraag 6:_ _Heeft u een beeld van de schaal waarin zorgfraude plaatsvindt in de gemeente_
_’s- Hertogenbosch?_
Antwoord: In 4 gevallen van de meer dan 150 gecontracteerde partijen is de laatste jaren
_Vraag 6:_ _Heeft u een beeld van de schaal waarin zorgfraude plaatsvindt in de gemeente_
_’s- Hertogenbosch?_
Antwoord: In 4 gevallen van de meer dan 150 gecontracteerde partijen is de laatste jaren
een vorm van zorgfraude vastgesteld. Of dit veel of weinig is is lastig te zeggen omdat vergelijkingsmateriaal nauwelijks voor handen is. Zeker is dat er vaak snel (in bijvoorbeeld een melding) van fraude gesproken wordt maar dat na onderzoek blijkt dat geen sprake is van bewust misleiden.
_Vraag 7:_ _Op pagina 32 van het bestuursakkoord staat: ‘We kiezen voor_
_maatschappelijk gedreven zorgpartners en beperken doorgeslagen_ _marktwerking.’ Op welke manier gaat u hier inhoud aan geven?_
Antwoord: Dit borgen we via de selectiecriteria die wij hanteren in onze inkoopprocedures,
_Vraag 7:_ _Op pagina 32 van het bestuursakkoord staat: ‘We kiezen voor_
_maatschappelijk gedreven zorgpartners en beperken doorgeslagen_ _marktwerking.’ Op welke manier gaat u hier inhoud aan geven?_
Antwoord: Dit borgen we via de selectiecriteria die wij hanteren in onze inkoopprocedures,
waarbij we onder andere scherp zijn op winsten, investeringen in het bedrijf en governance-modellen.
_Vraag 8:_ _Wat verstaat u onder ‘maatschappelijk gedreven zorgpartners’?_ Antwoord: Maatschappelijk gedreven zorgpartners zijn organisaties die hun zorg- en
_Vraag 8:_ _Wat verstaat u onder ‘maatschappelijk gedreven zorgpartners’?_ Antwoord: Maatschappelijk gedreven zorgpartners zijn organisaties die hun zorg- en
ondersteuningsaanbod primair richten op het creëren van maatschappelijke waarde en het verbeteren van het welzijn van inwoners, in plaats van op winstmaximalisatie. Zij werken vanuit publieke en sociale doelen, zoals toegankelijkheid, inclusie, gezondheid en het versterken van zelfredzaamheid en participatie. Kenmerkend is dat zij samenwerken met gemeenten, inwoners en andere partners om duurzame oplossingen te realiseren voor maatschappelijke vraagstukken.
_Vraag 9:_ _Wat verstaat u onder ‘doorgeslagen’ marktwerking? Deelt u de mening van de_
_Wat verstaat u onder ‘doorgeslagen’ marktwerking? Deelt u de mening van de_ _SP_
_dat marktwerking in de zorg als zodanig is doorgeslagen en geheel moet_ _worden uitgebannen?_
Antwoord: Met doorgeslagen marktwerking bedoelen wij een situatie waarin concurrentie,
financiële prikkels en productieafspraken zwaarder wegen dan de kwaliteit, toegankelijkheid en continuïteit van zorg. Hierdoor kunnen zorgaanbieders en professionals meer bezig zijn met contracten, administratie en financiële resultaten dan met de behoeften van cliënten.
Wij zijn niet van mening dat marktwerking helemaal hoeft te worden uitgebannen voor een goed werkend en betaalbaar zorglandschap.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch,
De gemeentesecretaris,
drs. B. van der Ploeg
De burgemeester,
drs. J.M.L.N. Mikkers