Pagina wordt geladen
Brummen, 1 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Aan de gemeenteraad
Brummen : 1 september 2026 Ons kenmerk : Z129096/D489150 Uw kenmerk : Onderwerp : Raadsvragen Stort Doonweg
Geachte leden van de raad,
Op 6 augustus 2026 heeft mevrouw Sloetjes van Groen Links vragen gesteld over Stort Doonweg. Hieronder geven wij eerst kort algemene informatie en gaan daarna in op de vragen.
De provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de vergunningen, het toezicht en de handhaving bij Stort Doonweg. De Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM) voert deze taken namens de provincie uit.
1) Is het college bekend met de recente berichtgeving over de onzekerheid rond de uitvoering van fase 2 van de definitieve bovenafdichting van Stort Doonweg als gevolg van het faillissement van Folding Boxboard Eerbeek? Ja.
Het college kent de berichten over het faillissement van Folding Boxboard Eerbeek. Wij weten dat hierdoor onzekerheid kan ontstaan over de financiering van fase 2 van de definitieve afdekking van de stortplaats.
2) Welke risico's ziet het college voor de voortgang van de noodzakelijke maatregelen wanneer de financiering of uitvoering van fase 2 vertraging oploopt?
Stort Doonweg B.V. heeft de vergunning voor de stortplaats en is verantwoordelijk voor de uitvoering van de definitieve bovenafdichting. De afdekking bestaat uit twee delen:
- Fase 1 is de afdekking van de taluds. Deze werkzaamheden zijn in 2025 afgerond.
- Fase 2 is de afdekking van het bovenvlak van de stortplaats. Deze moet uiterlijk op 30 juni 2028 klaar zijn.
Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen
Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl
Z129096/D489150 Blz. 2 van7
Als fase 2 vertraging krijgt, blijft het bovenvlak langer openliggen. Regenwater kan dan langer in contact komen met de aanwezige staalslakken. Hierdoor kan percolaat ontstaan. Dat is water waarin stoffen uit het stortmateriaal zijn opgelost. De definitieve afdekking is bedoeld om dit probleem blijvend op te lossen.
Zolang fase 2 nog niet klaar is, blijven voorzieningen aanwezig om dit water op te vangen en af te voeren. Het percolaat gaat naar Industriewater Eerbeek B.V. Ook blijft de kwaliteit van het grondwater gecontroleerd worden. De ODGM houdt toezicht op deze voorzieningen en controleert of de regels worden nageleefd.
Het faillissement van Folding Boxboard Eerbeek verandert niets aan de verplichtingen van Stort Doonweg B.V. Op dit moment is nog niet bekend welke gevolgen het faillissement heeft voor de uitvoering van fase 2.
3) Welke gevolgen kan een verdere vertraging volgens het college hebben voor:
a) De kwaliteit van bodem en grondwater?
Een verdere vertraging betekent niet automatisch dat de bodem of het grondwater slechter wordt. Wel kan regenwater langer in contact blijven komen met de staalslakken. Daarom blijft de definitieve bovenafdichting belangrijk.
Het grondwater rond de stortplaats wordt sinds 1985 gecontroleerd. Uit de metingen blijkt dat de resultaten meestal stabiel zijn of langzaam verbeteren. Sinds 2020 wordt op ander stoffen onderzocht. Daarmee wordt gekeken of het percolaat invloed heeft op het grondwater.
Op basis van de beschikbare meetgegevens is op dit moment geen invloed van percolaat uit de staalslakken op het grondwater vastgesteld.
Wel is in 2024 en 2025 PFAS gevonden in het grondwater. Daarom gelden er adviezen voor het gebruik van opgepompt grondwater.
b) Oppervlaktewater in de omgeving;
Na fase 1 zijn voorzieningen aangelegd om het percolaat op te vangen en af te voeren. Regenwater dat op het bovenvlak terechtkomt en in contact komt met de staalslakken stroomt af naar een opvanggeul. Daarna gaat het water naar een speciale buffervijver die vloeistof dicht is. Van daaruit wordt het water afgevoerd naar de waterzuivering van Industriewater Eerbeek B.V.
De ODGM controleert of deze voorzieningen goed werken en of aan de regels wordt voldaan.
c) De volksgezondheid;
Voor de beoordeling van gezondheidsrisico's volgt het college de onderzoeken en adviezen van de GGD. Vanwege de gevonden PFAS gelden adviezen voor opgepompt grondwater. Het wordt afgeraden om dit water te gebruiken als:
Z129096/D489150 Blz. 3 van7
- drinkwater;
- water voor gewassen of moestuinen;
- water voor zwembadjes.
Deze adviezen gelden niet voor het drinkwater uit de kraan.
De gemeente heeft de GGD opdracht gegeven onderzoek te laten doen naar de gezondheidssituatie rond de stortplaats. De resultaten staan in het rapport ’Eerste beeld gezondheidskundige klachten en desktoponderzoek rond Stortplaats Doonweg Eerbeek van 24 april 2025’. Dit onderzoek geeft een eerste beeld van de situatie. Voor de beoordeling van gezondheidsrisico's volgt het college de deskundigheid van de GGD.
d) De leefkwaliteit van omwonenden?
Met leefkwaliteit bedoelt het college hoe inwoners hun woonomgeving veilig, gezond en prettig ervaren.
Als de afdekking langer duurt, kunnen mensen zich zorgen maken. Ook kunnen inwoners onzeker blijven over de situatie. Daarnaast kan een vertraging invloed hebben op het vertrouwen dat afspraken en planningen worden nagekomen.
Daarom vinden wij het belangrijk om inwoners goed en op tijd te informeren.
e) En op basis van welke metingen of rapporten baseert het college de antwoorden?
De antwoorden zijn gebaseerd op onder andere:
- het goedgekeurde Plan van Aanleg voor de definitieve afdekking;
- jaarlijkse rapportages van de grondwatermetingen;
- trendanalyses van de meetresultaten;
- aanvullend PFAS-onderzoek;
- het actuele monitoringsplan voor het grondwater;
- het GGD-rapport van 24 april 2025;
- informatie van de provincie Gelderland en de ODGM.
Meer informatie staat op de dossiersite van de ODGM over Stort Doonweg (https://www.odgroenemetropool.nl/dossiers/stort-doonweg/).
4) Heeft het college overleg gevoerd met de provincie Gelderland over de gevolgen van het faillissement voor de aanpak van Stort Doonweg? Zo ja, wat is daarbij besproken? Zo nee, is het college bereid dit op korte termijn te doen en de raad daarover te informeren? Ja.
Z129096/D489150 Blz. 4 van7
Op 20 augustus 2026 heeft wethouder Westra gesproken met de ODGM over de gevolgen van het faillissement voor Stort Doonweg. Tijdens dit gesprek heeft hij zijn zorgen uitgesproken over mogelijke vertraging van fase 2.
Het college heeft gevraagd alles te doen wat mogelijk is om de definitieve afdekking volgens planning uit te voeren. Als er nieuwe en duidelijke informatie beschikbaar komt, informeren wij de raad.
5) Bij de overname/doorstart van Folding Boxboard zijn de verplichtingen rond de afdichting van Stort Doonweg blijkbaar niet mee overgenomen. Daarmee is de bijdrage van deze partij aan de financiering van de definitieve bovenafdichting feitelijk komen te vervallen. a) Kan het college bevestigen dat de financieringsafspraak die uitging van twee
bijdragende papierfabrieken hierdoor niet langer volledig is gedekt, en zo ja, om welk aandeel of bedrag het wegvallen gaat? Dat kan het college op dit moment niet bevestigen. Het is onduidelijk wat er gaat gebeuren op het terrein van Folding Boxboard.
b) Is aan de vergunning voor de definitieve bovenafdichting een vorm van financiële
zekerstelling verbonden (bijv. een bankgarantie, waarborgsom of gereserveerde voorziening) waardoor de uitvoering gewaarborgd is, ongeacht de financiële positie of het wegvallen van betrokken bedrijven? Zo ja, dekt dit de volledige resterende kosten, inclusief het verwijderen van de zonnepanelen (circa €1,5 miljoen)? In het goedkeuringsbesluit van 3 maart 2025 voor het Plan van Aanleg/bestek is geen aparte bankgarantie of waarborgsom opgenomen.
c) Zo nee, is het college bereid er bij de provincie als bevoegd gezag met klem op aan te
dringen dat de ontstane financieringslacune wordt gedicht en dat de uitvoering van de definitieve afdichting onverkort doorgaat, en de raad hierover actief te informeren? Ja.
Het college heeft de provincie laten weten dat een snelle uitvoering van de definitieve afdekking belangrijk is voor omwonenden.
De raad wordt geïnformeerd zodra er belangrijke nieuwe ontwikkelingen zijn.
6) Is het college bereid er bij de provincie op aan te dringen dat de planning voor de definitieve afdichting onverkort wordt uitgevoerd, ongeacht de financiële situatie van betrokken bedrijven? Ja.
Het college heeft de afgelopen periode meerdere keren overleg gevoerd met de provincie Gelderland over de situatie bij Stort Doonweg. Ook in de toekomst blijven wij hierover in gesprek.
Z129096/D489150 Blz. 5 van7
Tijdens deze gesprekken benadrukt het college steeds hoe belangrijk het is dat de definitieve afdekking zo snel mogelijk wordt uitgevoerd.
De financiële situatie van een aandeelhouder verandert niets aan de verplichtingen van Stort Doonweg B.V. Deze verplichtingen blijven bestaan.
7) De omgevingsdienst meldt dat in 2024 en 2025 PFAS in het grondwater rondom de stortplaats zijn aangetroffen. a) Kan het college aangeven hoe het de mogelijke gezondheidsrisico's voor omwonenden
beoordeelt en welke informatie hierover actief wordt gedeeld met inwoners? Nadat PFAS was aangetroffen, heeft de provincie Gelderland door ODGM aanvullend onderzoek laten uitvoeren. Op basis van de uitkomsten gelden adviezen voor het gebruik van opgepompt grondwater.
De resultaten van het PFAS-onderzoek, de gebruiksadviezen en andere belangrijke informatie zijn gedeeld via de website van de ODGM. Ook zijn omwonenden en andere belangstellenden hierover geïnformeerd via nieuwsbrieven.
b) Kan het college aangeven hoe de verdere PFAS-monitoring verloopt? En hoe de
gemeenteraad hierover geïnformeerd wordt. De controle van het grondwater rond Stort Doonweg gaat door.
De provincie Gelderland heeft hiervoor een vernieuwd monitoringsplan goedgekeurd. Dit plan is op 4 maart 2026 officieel bekendgemaakt. In het plan staat beschreven hoe het grondwater op en rond de stortplaats wordt gecontroleerd. De ODGM beoordeelt namens de provincie de resultaten van deze metingen.
Het college heeft eerder toegezegd de ontwikkelingen rond het grondwater en PFAS te blijven volgen (agendapunt 4 van de ingekomen stukken (B7, lijst moties en toezeggingen)).
De gemeenteraad ontvangt ieder jaar informatie over de resultaten van de metingen. Als er tussentijds belangrijke nieuwe onderzoeksresultaten of andere relevante ontwikkelingen zijn, wordt de raad daarover ook geïnformeerd.
De resultaten van de onderzoeken worden daarnaast gepubliceerd op de website van de ODGM en waar nodig gedeeld via nieuwsbrieven.
8) Op welke wijze onderhoudt het college contact met Stichting Natuurlijk Schoon Eerbeek en andere betrokken bewonersgroepen over de ontwikkelingen rond de stortplaats? De gemeente heeft rechtstreeks contact met Stichting Natuurlijk Schoon Eerbeek en andere betrokken inwoners en bewonersgroepen.
Daarnaast onderhouden ook de provincie Gelderland en de ODGM contact met omwonenden en andere belanghebbenden.
Z129096/D489150 Blz. 6 van7
De ODGM informeert inwoners via digitale nieuwsbrieven over de voortgang van de definitieve afdekking, onderzoeken naar het grondwater, de monitoring en andere belangrijke ontwikkelingen. Ook worden actuele onderzoeken en informatie gepubliceerd op de website van de ODGM.
In 2025 is een openbare informatiebijeenkomst georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst werd uitleg gegeven over de versnelde afdekking van de stortplaats, de planning, de maatregelen en de monitoring. Omwonenden konden daar vragen stellen en hun zorgen delen.
Ook de resultaten van het PFAS-onderzoek, de gebruiksadviezen en informatie over verdere metingen zijn met de omgeving gedeeld. De gemeente, provincie en ODGM gaan hiermee door.
Als er voldoende duidelijkheid komt over de gevolgen van het faillissement voor fase 2, worden omwonenden hierover geïnformeerd via de website van de ODGM en, als dat nodig is, via een nieuwsbrief.
9) Is het college bereid om, samen met provincie, GGD en Omgevingsdienst, een openbare informatiebijeenkomst te organiseren als blijkt dat de uitvoering van de definitieve afdichting vertraging oploopt? Ja.
Als er sprake is van een belangrijke vertraging van fase 2 en er voldoende duidelijke informatie beschikbaar is, wil het college samen met de provincie, de GGD en de ODGM bekijken of een openbare informatiebijeenkomst nodig is.
Bij eerdere belangrijke ontwikkelingen rond Stort Doonweg zijn ook informatiebijeenkomsten georganiseerd. Tijdens zulke bijeenkomsten kunnen omwonenden rechtstreeks informatie krijgen, vragen stellen en hun zorgen delen.
10) Hoewel de provincie formeel bevoegd gezag is, verwachten inwoners terecht dat de gemeente Brummen zich actief opstelt als beschermer van de volksgezondheid en belangenbehartiger van de inwoners van Eerbeek. Is het college bereid die rol nadrukkelijk te blijven vervullen? Ja.
De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor toezicht en handhaving bij Stort Doonweg. Toch heeft de gemeente Brummen ook een eigen verantwoordelijkheid voor de belangen van haar inwoners. Het college heeft die rol de afgelopen jaren actief opgepakt. Dat heeft het college gedaan door:
- onderzoek door de GGD te laten uitvoeren;
- gesprekken te voeren met omwonenden;
- ontwikkelingen rond de stortplaats te volgen;
Z129096/D489150 Blz. 7 van7
- zorgen van inwoners onder de aandacht te brengen van de provincie.
Ook in de toekomst blijft het college zich inzetten voor de belangen van inwoners van Eerbeek.
Het college blijft de ontwikkelingen rond Stort Doonweg goed volgen. Wij blijven aandacht vragen voor de gezondheid van inwoners, een veilige leefomgeving en een tijdige uitvoering van de afgesproken maatregelen.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,