Borsele, 17 september 2026

Beantwoording vragen 33 BB agp12 Hooft

Antwoord van het collegeGemeentefinancien

Vergadering: 17 september 2026 (3 weken geleden)

Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.

Gemeente Borsele
Eerste begrotingswijziging 2027 Col2
Fractielid Sam van der Hoof
Fractie BB
Datum indiening 7 september 2026
Onderwerp Agendapunt 12
Relatie Besluitraad 10 september 2026
Vragen aan het college van burgemeester en wethouders gemeente Borsele Antwoorden van het college van burgemees- ter en wethouders gemeente Borsele
In bijlage 12.8 (raadsvoorstel 2022) wordt het aankoopbedrag van EUR 313.000,- genoemd. Hoe past dit bedrag in de genoemde bedragen van bij- lage 12.11 (financiële toelichting)? Bijlage 12.11 (financiële toelichting) noemt een verkoopopbrengst van € 993.500,-. Deze is als volgt opgebouwd/tot stand gekomen: - Hertenweg 2 en 4, vraagprijs € 600.000,- (taxatierapport is aanwezig, zie hiervoor bijlage 6 van het raadsvoor- stel); - Havenweg 30a, vraagprijs € 80.000,- (taxatierapport is aanwezig, zie hiervoor bijlage 6 van het raadsvoorstel); - Perceel Beveland Wonen (raadsvoorstel 2022), vraagprijs € 313.500,-.
In bijlage 12.4 (koopovereenkomst) wordt onder art 12 lid 1 benoemd dat de gemeenteraad in- stemt bij verkoop met een woonbestemming, is dat juist? Het klopt dat u, doordat u geen wensen en bedenkingen heef tegen deze samenwerkingsovereenkomst, u voor de ontwikkellocatie tegelijkertijd (bij verkoop) instemt met (een omzetting naar) de bestemming ‘wonen’. Uw instemming geschiedt wel onder voorwaarden. Deze voorwaarden voor verkoop blijken uit het Investment Memorandum en de selectieleidraad. Bijvoorbeeld dat het ingediende nieuwbouwplan aan het planologische criterium van ‘een goede fysieke leefomgeving’ moet voldoen. Of de inspanningsverplichting en publiekrechtelijke verantwoordelijkheid, zoals ook in de vraag hieronder besproken.
1
Gemeente Borsele
2
Gemeente Borsele
Eerste begrotingswijziging 2027; incide de Jeugdgezondheidszorg De raad kan instemmen met de inciden voor de Jeugdgezondheidszorg. De raa jaarstukken 2027 inzichtelijk te maken waarborgen van de continuïteit van de het eventueel niet ingezette bedrag ter Raadsadviescommissie De raad geeft opnieuw aan een voorsta raadsadviescommissie en vindt, vanwe goed moment om nogmaals te peilen o is blij met de toezegging van de GGD o

Eerste begrotingswijziging 2027	Col2
Fractielid	Sam van der Hoof
Fractie	BB
Datum indiening	7 september 2026
Onderwerp	Agendapunt 12
Relatie	Besluitraad 10 september 2026
Vragen aan het college van burgemeester en wethouders gemeente Borsele	Antwoorden van het college van burgemees- ter en wethouders gemeente Borsele
In bijlage 12.8 (raadsvoorstel 2022) wordt het aankoopbedrag van EUR 313.000,- genoemd. Hoe past dit bedrag in de genoemde bedragen van bij- lage 12.11 (financiële toelichting)?	Bijlage 12.11 (financiële toelichting) noemt een verkoopopbrengst van € 993.500,-. Deze is als volgt opgebouwd/tot stand gekomen: - Hertenweg 2 en 4, vraagprijs € 600.000,- (taxatierapport is aanwezig, zie hiervoor bijlage 6 van het raadsvoor- stel); - Havenweg 30a, vraagprijs € 80.000,- (taxatierapport is aanwezig, zie hiervoor bijlage 6 van het raadsvoorstel); - Perceel Beveland Wonen (raadsvoorstel 2022), vraagprijs € 313.500,-.
In bijlage 12.4 (koopovereenkomst) wordt onder art 12 lid 1 benoemd dat de gemeenteraad in- stemt bij verkoop met een woonbestemming, is dat juist?	Het klopt dat u, doordat u geen wensen en bedenkingen heef tegen deze samenwerkingsovereenkomst, u voor de ontwikkellocatie tegelijkertijd (bij verkoop) instemt met (een omzetting naar) de bestemming ‘wonen’. Uw instemming geschiedt wel onder voorwaarden. Deze voorwaarden voor verkoop blijken uit het Investment Memorandum en de selectieleidraad. Bijvoorbeeld dat het ingediende nieuwbouwplan aan het planologische criterium van ‘een goede fysieke leefomgeving’ moet voldoen. Of de inspanningsverplichting en publiekrechtelijke verantwoordelijkheid, zoals ook in de vraag hieronder besproken.

ntele verhoging inwonerbijdrage voor De middelen zi uitvoering van tele verhoging van de inwonerbijdrage besteding van d verzoekt de GGD om bij de middelen kunn hoe de incidentele bijdrage voor het gemeenten. Hi Jeugdgezondheidszorg is ingezet, en ug uit te keren aan de gemeenten. nder te zijn van het instellen van een Gezien het gro ge de nieuwe bestuursperiode, het een het uitwerken f hier unanieme steun voor is. De raad Hiervoor is inm m dit te agenderen in het overleg met

al programmakosten 3.1 InnovationQuarter 1.0 YES!Delft al directe kosten personeel	84.988 3.898.349 4.283.710 07.940 1.022.566 1.061.424 334.571 250.000 0 904.511 1.194.774 1.244.579
Volkshuisvesting heef ook een wettelijk kader in de wet versterking regie volkshuisvesting. Hoe heef deze wet invloed op de wegingsfactor, is er nog voldoende ruimte om te onderscheiden?	Het klopt dat deze wet per 1 juli 2026 in werking is getreden. Het Besluit Regie dat bij de wet hoort, is overigens nog_niet_in werking getreden. Bij de planontwikkeling is rekening gehouden met de instructieregels voor 2/3 betaalbaarheid die uit de wet en/of het besluit volgen. Dit hebben we als voorwaarde gesteld voor de planontwikkeling. De 30% sociale huur wordt regionaal bekeken en daar zal op een andere locatie invulling aan gegeven worden. Overigens is het niet zo dat de regels voor 2/3 betaalbaar en 30% sociale huur per plangebied gelden. Deze gelden voor alle gebiedsontwikkelingen van de gemeente samen. De wegingsfactor voor volkshuisvesting heef betrekking op de betaalbaarheid van de woning, meer specifiek de vraagprijs. De landelijke betaalbaarheidsgrens voor koopwoningen voor 2026 en waar ontwikkelaars op grond van de Wet versterking regie volkshuisvesting aan moeten voldoen, is vastgesteld op € 420.000,-. Deze prijs is aan de hoge kant voor Zeeland. Daarom kunnen ontwikkelaars extra punten verdienen als ze woningen voor een goedkopere prijs in de markt zetten. Maar ze zijn minimaal verplicht om te voldoen aan de norm van 2/3 betaalbaarheid, uitgaande van een vraagprijs van maximaal € 420.000,-. Het is dus aan de ontwikkelaar om te bepalen in hoeverre hij zich met gebruikmaking van de wegingsfactor extra wil en/of in verband met de haalbaarheid van de businesscase kan onderscheiden van de wettelijke plicht.
Duurzaamheid bevat meerdere subposten, waar- onder bijvoorbeeld biodiversiteit. Deze subpost heef nu een wegingsfactor van 0,0375.	De wegingsfactoren zijn zo gekozen dat één factor nooit de doorslag kan geven, maar dat het altijd een samenspel van factoren is.

al programmakosten 3.1 InnovationQuarter 1.0 YES!Delft al directe kosten personeel

84.988 3.898.349 4.283.710 07.940 1.022.566 1.061.424 334.571 250.000 0 904.511 1.194.774 1.244.579

Volkshuisvesting heef ook een wettelijk kader in de wet versterking regie volkshuisvesting. Hoe heef deze wet invloed op de wegingsfactor, is er nog voldoende ruimte om te onderscheiden?

Het klopt dat deze wet per 1 juli 2026 in werking is getreden. Het Besluit Regie dat bij de wet hoort, is overigens nog_niet_in werking getreden. Bij de planontwikkeling is rekening gehouden met de instructieregels voor 2/3 betaalbaarheid die uit de wet en/of het besluit volgen. Dit hebben we als voorwaarde gesteld voor de planontwikkeling. De 30% sociale huur wordt regionaal bekeken en daar zal op een andere locatie invulling aan gegeven worden. Overigens is het niet zo dat de regels voor 2/3 betaalbaar en 30% sociale huur per plangebied gelden. Deze gelden voor alle gebiedsontwikkelingen van de gemeente samen. De wegingsfactor voor volkshuisvesting heef betrekking op de betaalbaarheid van de woning, meer specifiek de vraagprijs. De landelijke betaalbaarheidsgrens voor koopwoningen voor 2026 en waar ontwikkelaars op grond van de Wet versterking regie volkshuisvesting aan moeten voldoen, is vastgesteld op € 420.000,-. Deze prijs is aan de hoge kant voor Zeeland. Daarom kunnen ontwikkelaars extra punten verdienen als ze woningen voor een goedkopere prijs in de markt zetten. Maar ze zijn minimaal verplicht om te voldoen aan de norm van 2/3 betaalbaarheid, uitgaande van een vraagprijs van maximaal € 420.000,-. Het is dus aan de ontwikkelaar om te bepalen in hoeverre hij zich met gebruikmaking van de wegingsfactor extra wil en/of in verband met de haalbaarheid van de businesscase kan onderscheiden van de wettelijke plicht.

Duurzaamheid bevat meerdere subposten, waar- onder bijvoorbeeld biodiversiteit. Deze subpost heef nu een wegingsfactor van 0,0375.

De wegingsfactoren zijn zo gekozen dat één factor nooit de doorslag kan geven, maar dat het altijd een samenspel van factoren is.

In hoeverre is er een opgeschoonde versie van bij- lage 12.4 beschikbaar?	Deze is door ons nog niet van de makelaar ontvangen. Dit is de laatste concepttekst zoals opgesteld door de gemeente, de kerk en Otte Holding en die wij hebben aangeboden aan de makelaar.
Er wordt gesproken in bijlage 12.3 over een mini- maal grondbod van EUR 1.480.000,-. Wordt de procedure gestaakt als dit minimale bedrag niet wordt geboden in de procedure? Wat is dan de vervolgstap?	Ja dat klopt. We hebben een minimaal bedrag gesteld, omdat we verwachten dat dit een marktconforme prijs is, waarvoor we een ontwikkelaar bereid moeten kunnen vinden om dit gebied te ontwikkelen. Mocht nu blijken dat we dit niet juist hebben ingeschat, dan moeten we de vraagprijs wellicht naar beneden bijstellen. Dit moeten we overleggen met de kerk en Otte Holding. Artikel 4.9 van de samenwerkingsovereenkomst bepaalt dat als de vraagprijs hoger of lager uitvalt, dit verschil naar evenredigheid, maar wel in verhouding tot de oorspronkelijke vraagprijs ten laste van partijen komt. Mocht de vraagprijs zo laag moeten worden, omdat er anders geen gegadigden zijn, dat het de vraag is of deze nieuwbouw nog rendabel is, dan zullen partijen in overleg moeten treden over hoe nu verder. In dit geval zullen wij uw raad informeren.
In bijlage 12.3 worden wegingsfactoren genoemd van ruimtelijke kwaliteit 0,4; financieel 0,2; volks- huisvesting 0,15; snelheid 0,1; en duurzaamheid 0,15. Hoe zijn deze factoren tot stand gekomen?	Dat is een keuze van de projectgroep geweest. We hebben de wegingsfactoren op volgorde gezet van belangrijk naar minder belangrijk. Daarbij achten wij in het kader van de planologische procedure de ruimtelijke kwaliteit het belangrijkste.