Pagina wordt geladen
Rheden, 22 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Aanvullende vragen VPR
Hieronder een concept-beantwoording van de gestelde vragen, gebaseerd op de dienstverleningsovereenkomst uit 2015 en het addendum/uitvoeringsafspraken die gelden tot en met 31 december 2025. Waar relevant is rekening gehouden met de bestuurlijke context van de voorgenomen herindeling met Brummen.
Vraag 1 Wat zijn voor u de criteria om de dienstverlening aan de gemeente Rozendaal te continueren dan wel te beëindigen?
Antwoord: De uitkomsten van de evaluatie van de dienstverleningsovereenkomst vormen een belangrijk onderdeel van deze belangenafweging. Onderdelen van de evaluatie zijn:
- De kwaliteit en continuïteit van de dienstverlening aan inwoners van zowel Rozendaal als Rheden;
- De uitvoerbaarheid binnen de beschikbare capaciteit en expertise van de organisatie;
- De verhouding tussen de werkelijke inzet, de gemaakte afspraken en de daarvoor ontvangen vergoeding;
- De mate waarin de samenwerking aansluit bij de bestuurlijke en organisatorische ontwikkeling van de toekomstige gemeente;
- De wens en bereidheid van beide gemeenten om de samenwerking voort te zetten;
Vraag 2 Blijft de gemeente Rheden bereid om, ongeacht de uitkomsten van de evaluatie, de dienstverlening aan de gemeente Rozendaal te continueren? Wilt u het antwoord onderbouwen.
Antwoord: Op basis van de evaluatie stemmen beide colleges af of en op welke wijze de dienstverlening wordt gecontinueerd. Wij lopen niet vooruit op de evaluatie. Op basis van de evaluatie maken we een integrale belangenafweging.
Vraag 3 Kan de gemeente Rheden de dienstverlening aan de gemeente Rozendaal eenzijdig opzeggen? Voorwaarden, opzegtermijnen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord: Ja, dat kan. Vooropgesteld dat opzegging altijd na afstemming tussen partijen gaat. De oorspronkelijke dienstverleningsovereenkomst voorziet in een opzegmogelijkheid voor beide partijen. De overeenkomst wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd, tenzij één van de partijen deze uiterlijk één jaar voor afloop van de betreffende contractperiode schriftelijk opzegt.
1
Van een onmiddellijke eenzijdige beëindiging zonder inachtneming van de contractuele afspraken kan geen sprake zijn, tenzij zich omstandigheden voordoen die ontbinding op grond van contractuele of wettelijke bepalingen rechtvaardigen. Daarbij wordt uiteraard gehandeld binnen de geldende contractuele afspraken en wettelijke kaders.
Vraag 4 Wat zijn de gevolgen daarvan voor de gemeente Rheden?
Antwoord: De gevolgen hangen af van de wijze waarop de dienstverlening wordt beëindigd. Bij beëindiging moet worden voorzien in overdracht van werkzaamheden, dossiers, systemen en kennis aan Rozendaal of een andere uitvoerende organisatie. Daarnaast vervallen de inkomsten die samenhangen met de dienstverlening. Ook kan beëindiging gevolgen hebben voor de beschikbare capaciteit, de organisatie van werkzaamheden en de financiële balans tussen kosten en opbrengsten van de dienstverlening. Daar staat tegenover dat bij beëindiging van de dienstverlening ook de werkzaamheden, personele inzet en daarmee samenhangende uitvoeringskosten voor Rozendaal vervallen.
Vraag 5 Wie draagt dan de kosten die het gevolg zijn van het beëindigen van die dienstverlening?
Antwoord: De kosten zijn afhankelijk van de afspraken die tussen beide gemeenten worden gemaakt.
Vraag 6 Wilt u een reële en onderbouwde indicatie geven van de kosten voor de gemeente Rheden die daar eventueel mee gemoeid zullen zijn?
Antwoord: Het college acht het niet mogelijk om op dit moment een betrouwbare financiële indicatie te geven. De eventuele kosten zijn afhankelijk van het gekozen scenario, de omvang van de over te dragen werkzaamheden, de migratie van systemen en gegevens, personele gevolgen en noodzakelijke tijdelijke maatregelen. Zolang hierover geen duidelijkheid bestaat, zou een bedrag speculatief zijn en daarmee de raad onvoldoende zorgvuldig informeren.
Vraag 7 De zelfstandigheid van de gemeente Rozendaal wordt in belangrijke mate geschraagd door de dienstverlening van de gemeente Rheden. Op welke wijze verhouden de argumenten voor de samenvoeging van de gemeenten Rheden en Brummen zich tot het voortzetten van de dienstverlening aan Rozendaal? Denk aan bestuurskracht, schaalgrootte, kwetsbaarheid, personeel, organisatie, efficiency en toekomstbestendigheid.
2
Antwoord: De argumenten voor de voorgenomen herindeling zijn gericht op het versterken van de bestuurskracht, het verminderen van organisatorische kwetsbaarheid en het vergroten van de toekomstbestendigheid van de nieuwe gemeente. Dat betekent niet automatisch dat dienstverlening aan andere gemeenten niet mogelijk of onwenselijk is. De relevante vraag is of deze dienstverlening tegen aanvaardbare kosten, met voldoende capaciteit en zonder nadelige gevolgen voor de dienstverlening aan de eigen inwoners kan worden uitgevoerd.
Dienstverlening aan Rozendaal kan passend zijn wanneer deze bijdraagt aan een doelmatige inzet van capaciteit en middelen. Voorwaarde is wel dat deze dienstverlening niet leidt tot onevenredige druk op de organisatie of afbreuk doet aan de kwaliteit van dienstverlening aan de eigen inwoners.
3
Vraag 8 Acht het college het bestuurlijk verantwoord om de dienstverlening aan de gemeente Rozendaal door de toekomstige gemeente Rheden-Brummen voort te zetten?
Antwoord: Het college kan hier op dit moment geen oordeel over geven. Voortzetting van de dienstverlening wordt niet uitgesloten, maar moet bestuurlijk, organisatorisch, juridisch en financieel verantwoord zijn. De uitkomsten van de evaluatie en de verdere inrichting van de toekomstige organisatie zijn daarbij bepalend.
Vraag 9 Wanneer worden de resultaten van de evaluatie van de dienstverlening en het al dan niet voortzetten van de dienstverlening aan de gemeente Rozendaal aan de raad van de gemeente Rheden ter beoordeling voorgelegd (inclusief alle scenario's, argumenten, voorwaarden en impact)?
Antwoord: We stemmen de evaluatie dienstverlening sociaal domein Rheden-Rozendaal en de besluitvorming in Rozendaal over wel/geen fusie op elkaar af. Met de kennis van nu verwachten wij de resultaten in Q4.
Tot slot Het college hecht aan een zorgvuldige, transparante en zakelijke beoordeling van de samenwerking met Rozendaal. Daarbij staat voorop dat de belangen van de huidige en toekomstige gemeente Rheden, de kwaliteit van de dienstverlening aan inwoners en een doelmatige inzet van publieke middelen worden gewaarborgd. Tegen die achtergrond wordt beoordeeld welke vorm van samenwerking in de toekomst het meest passend is.
4