Pagina wordt geladen
Nederweert, 25 augustus 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Z0972386D30
Fractie JAN
kenmerk : UIT-26-40579 beh. door :
bijlage(n) :
LR Nederweert
A samen groots, samen doen!
Gemeentehuis Raadhuisplein 1, Nederweert
Postbus 2728 6030 AA Nederweert T 14 0495 of (0495) 677 111 F (0495) 633 245 E info@nederweert.nl www.nederweert.nl
NL08 BNGH 028.50.05.804
uw bericht : 18 augustus 2026
datum : 18 augustus 2026 verzonden : 18 augustus 2026
onderwerp : Vragen volgens artikel 35 van het Reglement van Orde inzake inzameling oud
papier
Geachte heer, mevrouw,
Op 23 juli 2026 heeft u artikel 35 vragen gesteld. Met deze brief beantwoorden wij uw vragen.
1. _Waarom_ _kiest_ _het_ _College_ _voor_ _het_ _volledig_ _loslaten_ _van_ _de_ _verenigingen,_ _terwijl_ _zijjarenlang_ _een_ _belangrijke_ _maatschappelijke_ _bijdrage_ _hebben_ _geleverd?_
De gemeente heeft de wettelijke taak in het gescheiden inzamelen van oud papier en karton. Hier ligt primair onze verantwoordelijkheid. Tot en met december 2026 gaat deze taak hand in hand met een bijdrage vanuit de verenigingen. Voor de periode vanaf 2027 is echter geen toekomstbestendige oplossing gevonden voor inzameling met verenigingen, mede om de volgende redenen:
- Er is een marktconsultatie gehouden, waarbij gekeken is naar de mogelijkheid om de
inzameling van oud papier met behulp van verenigingen te blijven organiseren. Op basis van deze marktconsultatie is geconcludeerd dat de inzameling van oud papier en karton met structurele inzet van verenigingen vanaf 2027 onvoldoende zekerheid biedt. Dit wordt bevestigd door de eerdere aanbesteding medio 2025, waaruit bleek dat geen enkele marktpartij bereid was in te schrijven op een aanbesteding met verenigingen in de uitvoering.
- Uit de marktconsultatie blijkt dat slechts één commerciële papierinzamelaar (zonder inzamelervaring bij andere gemeentes) bereid zou zijn in te schrijven op een aanbesteding met inzet van verenigingen. Zij stellen hieraan enkele (strenge) voorwaarden. Verenigingen hebben in een eerder stadium bevestigd hieraan niet te kunnen voldoen en dit is in de bijeenkomst van
16 juli bevestigd.
Daarbij moeten we er rekening mee houden dat de markt voor oud papier en karton dusdanig is veranderd waardoor het verdienmodel voor verenigingen sterk is gewijzigd. De inkomsten zijn de laatste jaren sterk teruggelopen terwijl de kosten stijgen.
2. Wat _zijn_ _de_ _belangrijkste_ _uitkomsten_ _van_ _de_ _evaluatieavond_ _met_ _de_ _verenigingen_ _op_ _16_ _juli,_ _welke_ _verenigingen_ _zijn_ _daarbij_ _aanwezig_ _geweest_ _en_ _welke_ _punten_ _vanuit_ _deze_ _evaluatie_ _neemt_ _het_ _College_ _mee_ _in_ _het_ _vervolgtraject?_
De informatie- en evaluatieavond van 16 juli 2026 werd georganiseerd om enerzijds de betrokken verenigingen te informeren over het collegebesluit en toelichting te geven over het proces naar dit besluit toe. Daarnaast werd de inzameling van oud papier tijdens het lopende overgangsjaar geëvalueerd. Alle 10 verenigingen waren vertegenwoordigd op deze informatie- en evaluatieavond.
Tijdens de bijeenkomst werd begrip en waardering uitgesproken door de verenigingen voor de toelichting en op de wijze waarop de verenigingen hierover zijn geïnformeerd. Zij hebben uitgesproken begrip te hebben voor het besluit en erkennen dat het verdienmodel de laatste jaren sterk is veranderd.
Verder is gesproken over de gevolgen voor verenigingen van het wegvallen van de inkomsten uit de
papierinzameling. Verenigingen werden opgeroepen hun creativiteit te gebruiken bij het zoeken naar alternatieven inkomstenbronnen en er werd geïnformeerd over buurtinitiatieven en de beschikbare leefbaarheidsfondsen binnen onze gemeente.
_3._ _Heeft_ _de_ _evaluatieavond_ _nog_ _invloed_ _gehad_ _op_ _de_ _keuze_ _voor_ _een_ _aanbesteding_ _zonder_ _verenigingen,_ _of_ _stond_ _deze_ _richting_ _vooraf_ _al_ _vast?_ _(Graag_ _toelichten)_
Tijdens de informatie- en evaluatieavond is het collegebesluit van 7 juli 2026 besproken en zijn de overwegingen van het college om een aanbestedingsprocedure te starten zonder verenigingen in de uitvoering, toegelicht. De richting van het vervolgtraject stond tijdens deze avond al vast.
_4._ _Hebben_ _de_ _verenigingen_ _zich_ _kunnen_ _vinden_ _in_ _de_ _voorgestelde_ _koers_ _of_ _zijn_ _er_ _nog_ _alternatieven_ _aangedragen_ _om_ _hun_ _betrokkenheid_ _te_ _behouden?_ _(Graag_ _toelichten)_
De verenigingen zijn voorafgaand aan de informatieavond, gelijktijdig met de raad, geïnformeerd over het collegebesluit. Daarnaast zijn zij tijdens eerdere informatieavonden in december 2025 en januari 2026 bijgepraat over het aanbestedingsresultaat van medio 2025 en waren zij bekend met de
beperkte bereidheid van marktpartijen om samen te werken met vrijwilligers van verenigingen. Het collegebesluit om een aanbestedingstraject te starten zonder inzet van verenigingen in de uitvoering kwam dan ook niet als verrassing. Er werd begripvol gereageerd op het besluit en de toelichting.
Er zijn alternatieven besproken maar deze werden, gezamenlijk met de verenigingen, niet haalbaar geacht.
_5._ _Welke_ _alternatieven_ _zijn_ _er_ _onderzocht,_ _en_ _is_ _er_ _ook_ _gekeken_ _naar_ _een_ _gemengd_ _model_ _waarbij_ _een_ _professionele_ _inzamelaar_ _en_ _verenigingen_ _samenwerken?_
Bij de marktconsultatie zijn meerdere varianten onderzocht. Daarbij is gekeken naar onder andere:
- voortzetting van de inzamelmethodiek vóór het faillissement van OPC Wiermans B.V. met
verenigingen (situatie tot 1 december 2025);
- voortzetting van de inzamelmethodiek vóór het faillissement van OPC Wiermans B.V. met
verenigingen op werkdagen tussen 08:00 en 18:00 uur;
- voortzetting van de huidige constructie met verenigingen (situatie vanaf 1 december 2025);
- inzameling met verenigingen door middel van kraakperswagens op brenglocaties;
- inzameling met verenigingen door middel van perscontainers met een commerciële
inzamelaar als achtervang (gemengd model).
Het gemengde model is onderwerp van verkenning geweest. Daarbij is beoordeeld of de combinatie tussen inzameling met verenigingen en een professionele inzamelaar voldoende stabiel, logistiek haalbaar en toekomstbestendig zou zijn. Op basis van die beoordeling is geconcludeerd dat een gemengd model niet haalbaar geacht wordt. De algehele conclusie is dat een volledige professionele inzameling van oud papier de meest toekomstbestendige oplossing biedt.
6. _Hoe_ _groot_ _is_ _de_ _financiële_ _impact_ _voor_ _de_ _verenigingen_ _en_ _welke_ _ondersteuning_ _biedt_ _het_ _College_ _nu_ _deze_ _inkomsten_ _voor_ _verenigingen_ _wegvallen?_
De financiële impact verschilt per vereniging. In 2026 is aan de 10 verenigingen een incidentele subsidie van in totaal €19.836,12 verleend. De verenigingen zijn opgeroepen hun creativiteit te
2/3
gebruiken bij het zoeken naar alternatieven inkomstenbronnen vanaf 2027. Voor buurtintiatieven zijn de verenigingen geïnformeerd over de beschikbare leefbaarheidsfondsen binnen onze gemeente.
7. _Hoe_ _weegt_ _het_ _College_ _de_ _maatschappelijke_ _waarde_ _van_ _vrijwilligerswerk_ _en_ _verenigingsleven_ _mee_ _in_ _deze_ _beslissing?_
Het college hecht vanzelfsprekend belang aan het verenigingsleven en de inzet van vrijwilligers. Tegelijkertijd moet het college haar verantwoordelijkheid nemen voor een betrouwbare, stabiele en toekomstbestendige uitvoering van gemeentelijke taken. De noodzakelijke keuze voor een inzamelstrategie zonder verenigingen in de uitvoering betekent niet dat het college de waarde van verenigingen onderschat, maar wel dat in dit specifieke dossier andere voorwaarden zwaarder wegen.
_8._ _Kan_ _de_ _raad_ _de_ _terugkoppeling_ _of_ _het_ _verslag_ _van_ _de_ _evaluatieavond_ _ontvangen_ _voordat_ _definitieve_ _stappen_ _in_ _de_ _aanbesteding_ _worden_ _gezet?_
Het verslag en de presentatie van de informatie- en evaluatieavond van 16 juli 2026 zijn als bijlage opgenomen. Om per 1 januari 2027 een nieuwe inzamelaar voor oud papier en karton via een Europese aanbesteding te contracteren, was een tijdige start van de aanbestedingsprocedure noodzakelijk. De aanbesteding is op 24 juli 2026 gepubliceerd.
9. _Op_ _welk_ _moment_ _heeft_ _het_ _college_ _definitief_ _besloten_ _de_ _aanbesteding_ _zonder_ _inzet_ _van_
_verenigingen_ _voort_ _te_ _zetten?_ _Was_ _dit_ _besluit_ _of_ _deze_ _beleidsrichting_ _al_ _bekend_ _tijdens_ _de_ _behandeling_ _van_ _de_ _Kadernota_ _op_ _7juli_ _2026?_ _Zo_ _ja,_ _waarom_ _is_ _de_ _raad_ _hierover_ _toen_ _niet_ _actief_ _geïnformeerd?_
Het collegebesluit om bij de aanbestedingsstrategie voor de inzameling van oud papier en karton te kiezen voor een aanbestedingstraject zonder verenigingen in de uitvoering, is genomen op 7 juli 2026. Het college heeft ervoor gekozen om de raad en de verenigingen gelijktijdig te informeren. Dit in de vorm van een raadsinformatiebrief die op 14 juli aan de raad en de verenigingen is gestuurd.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Nederweert, De secretaris, De burgemeester,
drs. J.C.T. (Johan) Bakens B.M.T.J. (Birgit) Op de Laak
3/3