Pagina wordt geladen
Gulpen-Wittem, 24 september 2026
Initiatiefvoorstel over de aanpassing van het aantal commissieleden in de commissie BSM en RED
Aanbiedingsbrief
Gulpen, 7 september 2026
Geachte voorzitter van de raad,
Hierbij ontvangt u overeenkomstig het bepaalde in artikel 147a van de Gemeentewet en artikel 27 van het Reglement van Orde van de raad een initiatiefvoorstel over de aanpassing van het aantal commissieleden in de commissie BSM en RED. In dit document wordt uiteengezet wat de aanleiding, motivering en consequenties zijn van dit voorstel.
Bijgaand treft u ook het ontwerp-raadsbesluit aan. U wordt verzocht dit voorstel en bijhorende bescheiden te agenderen voor de raadsvergadering van donderdag 24 september 2026.
Met vriendelijke groet,
dhr. ing. M.M.J.A. Theunissen (VVD) mw. I. van der Laan (DOE’22) dhr. J.J.A. Ramakers (Fractie Franssen)
Initiatiefvoorstel over de aanpassing van het aantal commissieleden in de commissie BSM en RED
Inleiding
In de vorige bestuursperiode heeft de gemeenteraad van Gulpen-Wittem het 'Reglement van Orde van de raad van Gulpen-Wittem 2026' vastgesteld. In artikel 37, tweede lid, van dit reglement is bepaald dat de commissie Bestuur, Sociaal en Maatschappelijk (commissie BSM) en de commissie Ruimte, Economie en Duurzaamheid (commissie RED) ieder uit negen commissieleden bestaan.
Met dit initiatiefvoorstel stelt de VVD, DOE’22 en Fractie Franssen voor om het aantal commissieleden per commissie te verhogen van negen naar tien. Dit stelt kleine fracties zoals de VVD in staat om tijdens commissievergaderingen net als andere fracties met twee leden vertegenwoordigd te zijn, terwijl dit voor de getalsmatige coalitie-oppositieverhoudingen in de commissie geen doorslaggevende gevolgen heeft.
Probleemstelling
In de huidige situatie (conform artikel 37, lid 2 van het Reglement van Orde) is het aantal commissieleden vastgesteld op negen per commissie. Artikel 37, lid 3 schrijft voor dat de raad bij het bepalen van de zetelverdeling in de commissies rekening houdt met een evenwichtige vertegenwoordiging van de in de raad aanwezige fracties en de verhouding tussen oppositie en coalitie.
De zetelverdeling in de gemeenteraad is als volgt:
- PRO Gulpen-Wittem: 4 zetels
- Fractie Franssen: 3 zetels
- GWL: 3 zetels
- DOE'22: 3 zetels
- VVD: 2 zetels
De raad heeft op 1 april 2026 de volgende commissiesamenstelling vastgesteld:
- PRO Gulpen-Wittem: 2 commissiezetels
- Fractie Franssen: 2 commissiezetels
- GWL, Gulpen-Wittem Lokaal: 2 commissiezetels
- DOE'22: 2 commissiezetels
- VVD: 1 commissiezetel
Hoewel de VVD-fractie met twee zetels vertegenwoordigd is in de raad, is er in de huidige commissiestructuur van negen leden slechts ruimte voor één VVD-commissielid per commissie. Gezien de commissies als oordeelsvormende vergadering een belangrijk onderdeel vormt van het besluitvormingsproces, acht de VVD het belangrijk om het oordeelsvormende debat in de commissies goed voor te bereiden. Zodoende wordt een aanpassing van de commissiegrootte noodzakelijk geacht.
Ter invulling van het tweede commissielid per commissie, wordt de raad voorgesteld om mevrouw Schoeren (VVD) te benoemen als commissielid van de commissie Bestuur, Sociaal en Maatschappelijk (BSM) en de commissie Ruimte, Economie en Duurzaamheid (RED). Omdat mevrouw Schoeren tevens benoemd is als voorzitter van de commissie RED, zal zij, voor zover zij het voorzitterschap uitoefent, zich op dat moment laten vervangen door een plaatsvervangend commissielid. Het gelijktijdig uitoefenen van het voorzitterschap en het commissielidmaatschap is daarmee uitgesloten.
Het beoogde resultaat is het realiseren van een evenwichtige vertegenwoordiging van alle fracties in de commissies BSM en RED. Door het totale aantal commissieleden per commissie te verhogen van negen naar tien, kan de zetelverdeling in de commissies zo worden aangepast dat elke fractie – inclusief de VVD – door exact twee commissieleden wordt vertegenwoordigd.
Dit herstelt de balans en zorgt voor een gelijkwaardige participatie aan de commissiebehandelingen. Bovendien verstevigt dit de dualistische structuur van de gemeenteraad, omdat de oordeelsvormende discussies door alle fracties met eenzelfde capaciteit voorbereid en uitgevoerd kan worden.
De verhoging van het aantal commissieleden van negen naar tien per commissie (in totaal dus twee extra commissieleden over de twee commissies heen) kan minimale financiële consequenties hebben in de vorm van extra commissievergoedingen (presentiegelden) voor zover er gebruik wordt gemaakt van burgercommissieleden (niet-raadsleden) die recht hebben op deze presentiegeldvergoeding.
Indien de extra zetels worden ingevuld door reeds zittende raadsleden, brengt dit geen extra kosten met zich mee, aangezien raadsleden hiervoor geen aanvullende presentiegelden ontvangen. Eventuele additionele kosten voor burgercommissieleden zijn marginaal en vallen binnen de bestaande budgetten voor raads- en commissieactiviteiten.
Dit initiatiefvoorstel is gebaseerd op de volgende juridische grondslagen:
- Artikel 147a van de Gemeentewet Dit artikel geeft raadsleden het recht om initiatiefvoorstellen in te dienen.
- Artikel 82 van de Gemeentewet Dit artikel biedt de raad de bevoegdheid om raadscommissies in te stellen, hun taken en bevoegdheden te regelen, en de samenstelling ervan te bepalen.
- Artikel 27 van het Reglement van Orde van de raad van Gulpen-Wittem 2026 De procedurele bepalingen omtrent het indienen en behandelen van een initiatiefvoorstel door een raadslid.
- Artikel 37, derde lid van het Reglement van Orde van de raad van Gulpen-Wittem 2026 en artikel 82 Gemeentewet De plicht van de raad om bij de commissiesamenstelling te streven naar een evenwichtige vertegenwoordiging.
De raad wordt gevraagd:
1. Artikel 37, tweede lid van het Reglement van Orde van de raad van Gulpen-Wittem 2026, in zijn geheel te wijzigen in: "De commissies BSM en RED bestaan ieder uit tien commissieleden";
2. Artikel 37, twaalfde lid van het Reglement van Orde van de raad van Gulpen-Wittem 2026, in zijn geheel te wijzigen in: "Een gezamenlijke vergadering zoals bedoeld in lid 11 kent niet meer dan tien leden”;
3. De volgende verdeling van de commissiezetels per fractie vast te stellen: a. PRO Gulpen-Wittem: 2 leden b. Fractie Franssen: 2 leden c. GWL, Gulpen-Wittem Lokaal: 2 leden d. DOE’22: 2 leden e. VVD: 2 leden
4. Mevrouw Clarien Schoeren, namens de VVD te benoemen als commissielid van de commissie Bestuur, Sociaal en Maatschappelijk (BSM) en de commissie Ruimte, Economie en Duurzaamheid (RED);