[26.18833] 2026-09-22 6.3 - A1 - aangenomen - Zittingsduur bezwaarschriftencommissie (PRO EVM)

Amendement�1� Aangenomen�

van de besluitvor	ming.
Raadsvergadering	22 september 2026
Onderwerp	Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften gemeente Eersel 2026
Agendapunt	6.3
Ingediend door	CDA: - EVM: E.E.S. Akihary-van Nobe- len ESA: - PRO M. Pennings VVD: -

•� Het voorgestelde artikel 9 lid 1 Verordening commissie bezwaarschriften te wijzigen in:� “De voorzitter, leden en plaatsvervangende leden worden benoemd voor een termijn van vier jaar. Het is mogelijk twee keer herbenoemd te worden”.� •� Het voorgestelde artikel 9 uit te breiden met artikel 9 lid 4 Verordening commissie bezwaarschriften: “Het college stelt een rooster van aftreden vast op advies van de bewaarschriftencommissie met als doel de kennis geleidelijk over te dragen en daarmee zoveel mogelijk te behouden.”�

Toelichting�

Constaterende dat : �

•� Het de bedoeling van dit raadsvoorstel is om huidige gemeentelijke verordening commissie bezwaarschriften te actualiseren op basis van de recente VNG-modelverordening uit 2022;� •� In die nieuwe VNG-modelverordening uit 2022 de bepalingen over de zittingsduur van leden van de bezwaarcommissie ongewijzigd is overgenomen uit de vorige VNG-modelverordening dat erop neer komt dat de VNG ondubbelzinnig adviseert voor een benoemings- en herbenoemingssysteem waardoor het onmogelijk is dat leden van bezwaarschriftcommissie effectief voor onbepaalde tijd zitting kunnen hebben in een bezwaarcommissie; � •� Het college voorstelt om een systeem in te voeren waarbij de mogelijkheid bestaat dat leden van de bezwaarcommissie voor onbepaalde tijd zitting kunnen hebben in de bezwaarcommissie;� •� Het college daarmee een voorstel doet dat haaks staat op de letter en de geest van de VNG modelverordening�

Overwegende dat : �

•� Een commissie voor de behandeling van bezwaarschrift door de wetgever is opgericht om als extern orgaan het college van burgemeester en wethouders te adviseren over inhoud van bezwaarschriften;� •� De bedoeling daarvan is dat personen die op afstand van de gemeentelijke organisatie met een onafhankelijke blik het college adviseren;� •� Daarom in Nederland leden van degelijke adviesorganen voor een bepaalde tijd herbenoembaar zijn om zo te voorkomen dat die leden op termijn te veel verweven en betrokken kunnen raken bij de gemeentelijke organisatie waardoor op termijn een frisse en objectieve blik die juist van belang is voor een extern adviesorgaan daaraan in de weg kan komen te staan;� •� De VNG-modelverordening juist om die reden aangeeft dat leden van bezwaarcommissie slecht voor één of twee periodes herbenoembaar kunnen;� •� Door dit voorstel een situatie kan ontstaan waarbij om de vier jaar nieuwe raadsleden worden gekozen en wethouders worden geïnstalleerd en om de zes jaar een burgemeester kan worden herbenoemd maar waarbij de leden van dit adviesorgaan van het gemeentebestuur effectief vele tientallen jaren in functie kunnen blijven. � •� Het conform de vorige en meest recente model VNG-verordening staatsrechtelijk zuiver is om te kiezen voor een systeem van benoeming van leden van de bezwaarcommissie met de mogelijkheid van één of twee vaste termijn van herbenoeming.� •� Continuïteit, kennis en ervaring binnen de commissie van belang zijn voor een consistente behandeling van bezwaarschriften;� •� Een gespreid rooster van aftreden voorkomt dat meerdere ervaren commissieleden gelijktijdig aftreden en eraan bijdraagt dat opgebouwde kennis en ervaring geleidelijk kunnen worden overgedragen;� •� Het wenselijk is dat de commissie zelf verantwoordelijkheid draagt voor deze spreiding en het college hierover ter informatie in kennis stelt.�