Achtkarspelen, 24 augustus 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
`Rode`
`Kruis`
``` Nadere afspraken over hulpverlening en uitvoering | Nachtopvang gemeente Achtkarspelen
Dit document is een verduidelijking en een aanvulling op de bestaande afspraken tussen het Rode Kruis, het COA, de gemeente Achtkarspelen en het ministerie A&M met betrekking tot het hierboven benoemde onderwerp.
Het ministerie JenV heeft het Rode Kruis gevraagd de gemeente Achtkarspelen te ondersteunen gedurende [de ] periode [van ] [20-7 ] [tot ] [16 ] augustus [2026. ]
Opdrachtgeverschap [en ] rolverdeling Het ministerie is de formele opdrachtgever van de uitvoering en draagt hiermee de juridische eindverantwoordelijkheid [en ] aansprakelijkheid [voor ] [de ] opdracht.
Het ministerie JenV is formeel opdrachtgever van de nachtopvang en draagt de bestuurlijke, juridische [en ] [financiële ] eindverantwoordelijkheid [voor ] [de ] opdracht. [De ] gemeente Achtkarspelen faciliteert de uitvoering door een pand beschikbaar te stellen en lokale randvoorwaarden te ondersteunen. [Het ] Rode Kruis voert het locatiemanagement uit, begeleidt bewoners gedurende het verblijf [en ] [voorziet ] [in ] [de ] [basislevensbehoeften. ] [Binnen ] [deze ] uitvoering verzorgt [het ] [Rode ] [Kruis ] [de ] operationele afstemming [met ] [de ] [pandeigenaar/beheerder ] [en ] [andere ] [betrokken uitvoerende ] partijen over facilitaire voorzieningen zoals schoonmaak, beveiliging, catering en sanitair. Deze operationele coördinatie doet [niet ] af aan het formele opdrachtgeverschap van het ministerie.
Het COA is, indien gewenst, bereid het vervoer van en naar de locatie te organiseren en een passende beveiligingsformatie [ter ] beschikking [te ] [stellen ] [voor ] [dit ] proces. [Door ] [de ] [acute ] [situatie ] [kunnen ] [niet ] [alle ] rollen en taken juridisch worden vastgelegd. Er wordt uitgegaan van goed vertrouwen tussen partners en het gezamenlijk zoeken naar oplossingen om zo kostenefficiënt en effectief mogelijk te werken.
Financiering De kosten die worden gemaakt, of voortkomen uit schade, voor deze nachtopvang door het Rode Kruis en de gemeente worden gedekt vanuit het [ministerie ] en worden [via ] nafacturatie, op basis van werkelijk gemaakte kosten, [in ] rekening gebracht.
Partners houden zorgvuldig de gemaakte kosten bij en zal zelf hierover binnen een redelijke termijn na de inzet een gedetailleerd [overzicht ] [aanleveren ] bij [het ] [ministerie. ] [Er ] [kunnen ] geen [kosten ] ongedekt blijven [na ] [de ] [inzet. ] [De ] [facturen ] [kunnen ] [onder ] vermelding [projectnummer; ] [PRJ06-033-0049-23 ] Verstuurd worden aan BWeredeross.nl (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) redcross.nl.
25-5-2026 Opgemaakt door Rode Kruis versie 3.0
```
``` Operationele afspraken
Deze operationele afspraken zijn niet uitputtend maar zijn opgesteld ter verduidelijking van rollen en mandaten.
Ministerie JenV
• Is [formeel ] [opdrachtgever ] [van ] [de ] [nachtopvang ] [en ] [draagt ] [de ] [bestuurlijke ][, ] [juridische ] [en ] financiële eindverantwoordelijkheid
```
``` •
•
•
•
```
``` Stelt de kaders vast waarbinnen de opvang wordt uitgevoerd en draagt zorg voor passende randvoorwaarden via betrokken partijen en opdrachtnemers Zorgt ervoor dat facilitaire voorzieningen zoals beveiliging [, ] schoonmaak [, ] catering en sanitair onder het opdrachtgeverschap passend zijn georganiseerd Draagt [zorg ] [voor ] [de ] [financiële ] [vergoeding ] [van ] [de ] [opdracht ] Is [ultieme ] [besluitvormer ] [bij ] [structurele ] [escalaties ] [en ] [bestuurlijke ] [vraagstukken ]
```
``` Gemeente Achtkarspelen
• Verleent akkoord voor deze opvangopdracht in de regio
• Stelt een pand beschikbaar
• Is verantwoordelijk voor de OOV
COA
• levert vooraf zo veel mogelijk duidelijke informatie over transport en vertrektijden, bezetting van beveiliging, het verwachte aantal bewoners en de contactpersoon vanuit het COA/opdrachtgever
```
``` •
•
•
•
```
``` is verantwoordelijk voor het passend inregelen van beveiliging op de locatie [– ] dit wordt uitgevoerd in opdracht van het ministerie - het COA draagt daarbij zorg voor beveiliging gedurende het gehele transport (in- en uitstappen) levert vervoer van en naar de locatie medische zorg wordt geleverd via de partner van het COA [– ] GZA ; het COA faciliteert direct contact tussen het Rode Kruis en GZA bij protectiecasussen zorgt het COA voor passende begeleiding en maatregelen Het
```
``` Rode Kruis
• werkt in opdracht van de opdrachtgever en voert het locatiemanagement uit ; het bepaalt op basis van een schouw en humanitaire standaarden of de locatie geschikt is om te openen
```
``` •
•
•
•
•
•
```
``` coördineert de operationele uitvoering op de locatie en stemt in dat kader af met de pandeigenaar/beheerder [en ] [andere ] [betrokken ] [uitvoerende ] partijen [over ] [facilitaire ] voorzieningen zoals schoonmaak, beveiliging, catering, sanitair en overige randvoorwaarden voor een veilige en leefbare opvang maakt een inschatting van het aantal benodigde hulpverleners en de benodigde hulpgoederen [, ] materialen [en ] middelen voorziet in basislevensbehoeften ; levert ligeenheden: een veldbed, een ‘disposable’ deken, een ‘disposable’ hoofdkussen en een verzorgingsset met artikelen voor persoonlijke hygiëne biedt een luisterend oor en springt waar mogelijk direct in op specifieke zorgbehoeften van individuele hulpvragers en doelgroepen ; verwijst door naar andere deskundigen/professionals bepaalt het maximaal aantal bewoners dat passend is binnen de locatie om leefbaarheid en veiligheid te garanderen ; andere partijen honoreren deze besluitvorming voert een eerste scan uit op acute behoeften en signaleert kwetsbaarheden
```
``` 25-5-2026 Opgemaakt door Rode Kruis versie 3. 0
```
``` • verzorgt de distributie van voedsel, drinken en hulpgoederen
```
``` •
```
``` helpt bij sluiting met het opruimen van veldbedden en ongebruikte dekens, kussens en verzorgingssets om de locatie zo leeg mogelijk te maken ; is nadrukkelijk niet verantwoordelijk voor het schoon opleveren van de locatie
```
``` Escalatie en besluitvorming
• Bij operationele incidenten op de locatie (orde, veiligheid, leefbaarheid) neemt de gemeente als verantwoordelijke voor de locatie en veiligheid het besluit over directe maatregelen daar waar de escalatie de lokale bevoegdheden van de [Burgemeester ] en het College B&W raakt.
```
``` •
•
•
•
```
``` In alle andere situaties geldt dat het ministerie JenV verantwoordelijk is en besluiten neemt. Het Rode Kruis kan, op basis van de schouw en humanitaire standaarden, besluiten de locatie niet te openen of (tijdelijk) te sluiten indien de veiligheid of leefbaarheid voor bewoners en hulpverleners onvoldoende kan worden geborgd. [Dit ] besluit wordt direct afgestemd met het ministerie als opdrachtgever. Bij structurele of bestuurlijke escalaties neemt het ministerie als formele opdrachtgever het eindbesluit. Bij verschil van inzicht tussen partijen wordt opgeschaald via het ingerichte communicatie structuur (piket) op bestuurlijk [niveau ], waarbij alle [partijen ] direct betrokken worden.
```
``` 25-5-2026 Opgemaakt door Rode Kruis versie 3. 0
```