I-9 Vragen en antwoorden over Raadsvoorstellen en Rondvraag van 24 september 2026

1 1 I-9 Vragen en Antwoorden op gestelde vragen over Raadsvoorstellen en Rondvraag Open Huis 24 september 2026 I-2 Wijzigen bestemmings plan Weipoortse- weg 51a en 52 Kunnen we voldoen aan de vereiste termijn van 16 weken? VVD Agema Ruimte Eerder was 21 oktober beoogd als vereiste termijn voor deze kleine reparatie van het bestemmingsplan, volgens de uitgangspunten van de tussenuitspraak van de Afdeling (zie Uitspraak 202301475/1/R3

Raad van State). We hebben echter uitstel van de Raad van State

gekregen tot 1 november, waardoor we hieraan kunnen voldoen. I-3 Bouw vrij- staande woning, geschakelde woningen en bouwwerk Gelders- woudseweg 23 Vraag 1) Hoe denkt de wethouder te voorkomen dat er precedentwerking ontstaat voor het gehele buitengebied? ZZV Agema Ruimte 1. Herontwikkelingen zoals deze worden uitsluitend toegestaan binnen bestaande bouwvlakken wanneer zij, overeenkomstig de uitgangspunten van de Omgevingsvisie, leiden tot een substantiële verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Daarvan is in dit geval sprake. Een omvangrijk sierteeltareaal wordt omgevormd tot een voor het gebied kenmerkend weidelandschap, waardoor de landschappelijke kwaliteit aanzienlijk wordt versterkt. Daarnaast wordt de huidige verrommelde situatie op en rond het bouwvlak, waaronder de zichtbare opslag van openhaardhout en overige materialen, beëindigd. Hiervoor in de plaats komt hoogwaardige, landschappelijk ingepaste bebouwing, bestaande uit een hoofdwoning en twee schuurwoningen onder één kap. Tegelijkertijd wordt het perceel omzoomd met streekeigen beplanting en struweel, wordt de biodiversiteit versterkt en ontstaat een aantrekkelijker en beter ingepast erfbeeld. Tot slot bestaat voor het plan voldoende draagvlak in de omgeving. 2 2 Vraag 2) Hoe wordt er zorg gedragen voor open weidelandschap, zodat het niet weer “verrommelt”. 2. De ontwikkeling vormt dan ook geen precedent voor het verder dicht laten slibben van het landschap. Eventuele herontwikkelingen als deze zullen zich bevinden in/nabij bestaande bouwvlakken en onder voorbehoud van integrale kwaliteitswinst en draagvlak in de omgeving. I-4 Vaststellen bedragen in kader van MJOP •Is het mogelijk om de totstandkoming van de bedragen in te zien? We begrijpen bijvoorbeeld niet waarom er vijf jaar lang €0 is opgenomen voor het Avontuur; VVD Agema Bedrijfs- voering •De geraamde bedragen zijn gebaseerd op de NEN 2767- methodiek. Dit is een algemeen gehanteerde methodiek voor het objectief beoordelen van de technische conditie van gebouwen en bouwdelen. Per object zijn daarbij de volgende stappen doorlopen: •Conditiemeting: Een inspecteur beoordeelt de fysieke kwaliteit van de verschillende bouwdelen, zoals daken, kozijnen en installaties, aan de hand van zichtbare gebreken. •6-puntsschaal: De technische staat van een onderdeel wordt uitgedrukt in een conditiescore van 1 (uitstekend/nieuwstaat) tot en met 6 (zeer slecht). •Objectieve beoordelingsmethodiek: De conditiescore wordt volgens een vaste methodiek bepaald, waarbij onder meer de ernst, omvang en intensiteit van de geconstateerde gebreken worden meegewogen. Deze beoordeling vormt de basis voor het meerjarenonderhoudsplan (MJOP). De inspecteur bepaalt 3 3 welke werkzaamheden noodzakelijk zijn en koppelt hieraan geraamde kosten op basis van ervarings- en kengetallen. Voor ieder object is een afzonderlijk MJOP opgesteld. Hierin zijn de voorziene onderhoudswerkzaamheden gedetailleerd beschreven. Omdat deze plannen omvangrijk kunnen zijn en een hoog detailniveau bevatten, is ervoor gekozen deze niet integraal mee te sturen. In het verstrekte overzicht is daarom per object de optelsom van de geraamde onderhoudskosten weergegeven. De gemeente is niet verantwoordelijk voor het reguliere onderhoud van de onderwijshuisvesting; deze verantwoordelijkheid ligt bij het schoolbestuur. De gemeente heeft wel een wettelijke verantwoordelijkheid voor de voorzieningen in de onderwijshuisvesting. Hieronder vallen onder meer nieuwbouw, uitbreiding en vervangende bouw en, onder de daarvoor geldende wettelijke voorwaarden, herstel van constructiefouten en herstel bij schade als gevolg van bijzondere omstandigheden. Daarbij, in het geval van het Avontuur is er sprake van een VVE constructie. De eigenaren dragen daar de onderhoudsplicht middels een VVE bijdrage. De gemeente houdt toezicht op de uitvoering daarvan. •Wat betreft de woonwagen, daar loopt momenteel een proces om de bestaande woonwagen te vervangen en af te stoten. 4 4 •Wat is de reden achter de lege kolommen in het stuk, zoals bij de woonwagen en bibliotheek? Wanneer cellen leeg zijn, betekent dit dat er in de betreffende periode geen onderhoudskosten zijn geraamd. Dit betekent echter niet dat er in de daaropvolgende jaren geen onderhoudskosten worden verwacht. Ook kan het betekenen dat wij niet direct het onderhoud doen als gevolg van een VVE-constructie. In het overzicht is ervoor gekozen een periode van vijf jaar weer te geven, zoals gebruikelijk is bij een dergelijke meerjarenraming. De onderliggende MJOP’s hebben een langere looptijd en bevatten ook de onderhoudswerkzaamheden en bijbehorende kosten die na deze vijfjaarsperiode zijn voorzien. I-4 Vaststellen bedragen in kader van MJOP 1) Waarom wordt er bij de posten zonder bedragen geen geld gereserveerd? a. Om te voorkomen dat het onderhoud weer achter gaat lopen is het dan niet verstandiger om jaarlijks geld achter de hand te houden of werkzaamheden preventief te doen en onderhoud te beoordelen? Schilderwerk kost ook geld. ZZV Agema Bedrijfs- voering 1. Posten en bedragen Wanneer cellen leeg zijn, betekent dit dat er in de betreffende periode geen onderhoudskosten zijn geraamd. Dit betekent echter niet dat er in de daaropvolgende jaren geen onderhoudskosten worden verwacht. Ook kan het betekenen dat wij niet direct het onderhoud doen als gevolg van een VVE-constructie. Het is gebruikelijk om in het overzicht een periode van vijf jaar weer te geven. 5 5 2) Is er een overzicht van hoe de bedragen zijn opgebouwd/ hoe/ waaraan ze worden besteed? a. Zijn dit schattingen? Zijn de bedragen geïndexeerd? 3) Kunnen wij geïnformeerd worden over bijlage 1 MJOP. Dit overzicht roept heel veel vragen op. Alle voorziene onderhoudskosten zijn opgenomen in de meerjarenonderhoudsplannen (MJOP’s), waaronder ook het schilderwerk. Voor onverwachte uitgaven is daarnaast jaarlijks een algemeen werkbudget beschikbaar. 2.en 3. Indexering en actualisatie van de MJOP’s De bedragen worden via de P&C-cyclus geïndexeerd. Daarnaast worden de MJOP’s iedere twee jaar herzien en, indien nodig, zowel inhoudelijk als financieel bijgesteld. De geraamde bedragen zijn gebaseerd op de NEN 2767- methodiek, een gangbare standaard voor het beoordelen van de technische conditie van gebouwen en bouwdelen. Per object wordt daarbij de volgende werkwijze gehanteerd: •Conditiemeting: Een inspecteur beoordeelt de fysieke kwaliteit van de verschillende bouwdelen, zoals daken, kozijnen en installaties, aan de hand van geconstateerde gebreken. •6-puntsschaal: De toestand van een onderdeel krijgt een conditiescore van 1 (uitstekend/nieuwstaat) tot en met 6 (zeer slechte staat). •Objectieve beoordelingsmethodiek: De conditiescore wordt volgens een vaste methodiek bepaald, waarbij onder 6 6 meer de ernst, omvang en intensiteit van de geconstateerde gebreken worden meegewogen. Deze beoordeling vormt de basis voor het MJOP. De inspecteur bepaalt welke werkzaamheden noodzakelijk zijn en koppelt hieraan kosten op basis van ervarings- en kengetallen. Voor ieder object is een afzonderlijk MJOP opgesteld. Hierin zijn de voorziene onderhoudswerkzaamheden gedetailleerd opgenomen. Omdat deze plannen omvangrijk kunnen zijn en een hoog detailniveau bevatten, hebben wij ervoor gekozen deze niet integraal mee te sturen. In het verstrekte overzicht is daarom per object de optelsom van de geraamde onderhoudskosten weergegeven. I-4 Vaststellen bedragen in kader van MJOP •Onderhoudskosten voor de jaren 2026 tot en met 2030, of komen deze bedragen boven op de bedragen uit de Begroting 2026? PZ Agema Bedrijfs- voering •Deze bedragen zijn inderdaad niet eerder begroot en komen boven op de bestaande begroting. In het verleden werd niet op basis van MJOP’s begroot. Het onderhoud vond voornamelijk op reactieve basis plaats. Wanneer werkzaamheden noodzakelijk waren, 7 7 •Is het mogelijk om een was-wordt- tabel van de MJOP-cijfers per object te ontvangen, zodat inzichtelijk wordt hoe de onderhoudsramingen per object zijn gewijzigd? •In de Begroting 2026 staat dat de beheerplannen zijn geactualiseerd. Nu vindt opnieuw een actualisatie plaats, met een specifieke focus op gebouwen. Kan volgend jaar opnieuw een actualisatie van een ander beheerplan worden verwacht met een vergelijkbare financiële impact? •Vormt de constructieve fout in het dak van Avontuur een veiligheidsrisico voor de gebruikers van het gebouw? •Hoe schat het college de kans in dat de kosten die voortvloeien uit deze constructieve fout kunnen worden verhaald op de bouwende partij of een andere verantwoordelijke partij? werd hiervoor afzonderlijk budget aangevraagd bij de raad. •Een vergelijking met eerdere MJOP’s is niet mogelijk. Voor de meeste objecten waren voorheen geen MJOP’s beschikbaar en werd het onderhoud niet op deze wijze begroot. Er is daarom geen vergelijkbare historische basis beschikbaar. •De beheerplannen worden jaarlijks geactualiseerd. Een specifiek actualisatietraject, zoals dat momenteel voor het vastgoed wordt doorlopen, staat voor het planmatig beheer niet op de planning. In het kader van het rekenkameronderzoek wordt wel gekeken naar het niveau van de investeringen. Daaronder valt ook een groot deel van de civiele werken. •Nee, de huidige situatie leidt niet tot veiligheidsrisico’s. •Het college schat de kans hierop als minimaal in. Op grond van de wet is de gemeente verantwoordelijk voor eventuele constructiefouten. Het onderzoek hiernaar is op dit moment nog niet afgerond. Zodra het 8 8 onderzoek is afgerond, kan hierover meer duidelijkheid worden gegeven. I-6 Re- integratiever- ordening 2023 •Wat waren de gevolgen van de vertraging voor jongeren die tussen 1 januari 2026 en nu al aanspraak hadden op ondersteuning vanuit de wet zelf? •Waarom wordt verwacht dat de doelgroep klein blijft, zijn hier cijfers voor? En wat is klein? •Betreft de genoemde rijksbijdrage (€3.780–€4.725) een totaalbedrag VVD Beekhuizen Samen- leving •Waarschijnlijk geen gevolgen, er hebben zich tot nu toe geen jongeren aangediend die in deze periode ondersteuning van de gemeente nodig hadden. In het incidentele geval wordt er door de scholen en het Doorstroompunt namelijk al gehandeld in de geest van de nieuwe wetgeving. Voor Zoeterwoude heeft dit niet geleid tot aanmeldingen. •Volgens de VNG is het op dit moment niet mogelijk om de omvang van de doelgroep jongeren tot 27 jaar die ondersteuning nodig heeft, vooraf te bepalen. Op basis van een inschatting van het Doorstroompunt en de gemeente Leiden, gebaseerd op ervaringscijfers over de bestrijding van jeugdwerkloosheid, is het aantal jongeren dat onder de nieuwe wet ondersteuning nodig heeft waarschijnlijk zeer beperkt. Voor middelgrote gemeenten wordt gesproken over een ‘handje vol’ jongeren en voor Zoeterwoude zal dit incidenteel zijn. Hierover zijn echter geen harde cijfers beschikbaar. Het is daarom moeilijk om hierover een valide uitspraak te doen. We zullen dit monitoren via de P&C- cyclus. •Dit is het totaalbedrag per gemeente. Het geeft daarmee 9 9 voor de gemeente of een bedrag per jongere? ook een indicatie dat de aantallen gering zullen zijn. 10 10