Pagina wordt geladen
Bodegraven-Reeuwijk, 23 september 2026
Technische vragen ‘ Koers zetten naar een toekomstbestendig Evertshuis’
Het college geeft aan in het raadsvoorstel [1] : _‘ Het college wil daarom zoveel mogelijk vasthouden aan_ _het tijdpad dat moet leiden naar realisatie van een vernieuwde Evertshuisorganisatie op 1 januari_ _2027’._
1. Onderzoeksfase december 2025 – februari 2026
2. Ontwerpfase februari 2026 – mei 2026
3. Uitwerkingsfase juni 2026 – augustus 2026
4. Voorbereidingsfase september 2026 – december 2027 [2]
1) Hoe realistisch is deze planning nog nu we al 4 maanden achterlopen op deze planning?
Antwoord _In raadsvoorstel is over het tijdpad aangegeven:_ _“Het college stelt voor verder te bouwen met de adviezen in dit rapport en daar ook_ _voortvarend in zijn. Enerzijds omdat onduidelijkheid en stagnatie de exploitatie van het_ _Evertshuis niet helpen. Anderzijds omdat de bestuurlijke invulling met een interim-bestuur_ _vanuit de gemeente bedoeld was als tijdelijke noodmaatregel. Een constructie die met het_ _opstappen van het bestuur in 2025 voor een korte periode gekozen is, maar na uitblijven van_ _aantreden van een nieuw bestuur noodzakelijkerwijs werd verlengd. De keuze voor een_ _interim-bestuur namens de gemeente verdraagt zich niet goed met de Wet Bestuur en_ _Toezicht Rechtspersonen (WBTR). Deze wet beoogt de onafhankelijkheid van_ _stichtingsbesturen te waarborgen. Daarin past een bestuur in opdracht van een derde niet_ _goed. In dat verband is de bestuurlijke constructie zo spoedig mogelijk van een andere_ _invulling te voorzien. Het college wil daarom zoveel mogelijk vasthouden aan het tijdpad dat_ _moet leiden naar realisatie van een vernieuwde Evertshuisorganisatie op 1 januari 2027”._
_Vanwege de urgenties wil het college zoveel mogelijk aan het tijdpad zien vast te houden._ _Zich daarbij ook rekenschap gevend van realistische mogelijkheden. Hiervoor is – samen met_ _bureau Lysias – een uitvoeringsplan in voorbereiding voor de technische stappen die op_ _verschillende terreinen moeten worden gezet. Die stappen kunnen voor een belangrijk deel_ _waarschijnlijk in de komende maanden al worden genomen, maar zullen deels ook uitlopen in_ _de tijd. Daarbij verkiest het college zorgvuldigheid boven het strak vasthouden aan de destijds_ _beoogde planning._
2) Kunt u verklaren hoe het mogelijk is dat de uitwerkingsfase en voorbereidingsfase waar 7 maanden doorlooptijd voor opgenomen is, nu uitgevoerd kunnen worden in 3 maanden?
Antwoord _Het tijdpad in het procesvoorstel gaat uit van de opgave die – in overeenstemming met het_ _besluit van de gemeenteraad van 26 november 2025 – zou moeten worden volbracht voor het_
1 blz 6 eerste alinea laatste volzin 2 Rib 1 2026 en hoofdstuk 1 Inleiding, rapport kerende kansen
_einde van 2026 (transitiejaar) of zoveel eerder als mogelijk is. De zeven maanden waarover_ _het procesvoorstel zich voor de laatste fasen uitstrekt is in die zin bedoeld als een maximum,_ _waarin ook nog eens rekening is gehouden met de zomervakanties. Dat neemt niet weg dat_ _de tijd voor het doorlopen van een vergelijkbaar proces nu erg kort is. Met de zinsnede_ _“zoveel mogelijk” in het raadsvoorstel geeft het college hier rekenschap van. In de uitwerking_ _die na instemming met het voorstelde raadsbesluit zal plaatsvinden wordt ook het tijdsaspect_ _meegenomen. Voor die uitwerking staat, zoals in het antwoord op vraag 1 vermeld, een_ _conceptplan in de steigers dat dan snel verder vorm zal worden gegeven. Dit samen met het_ _interim-bestuur van het Evertshuis en een organisatiedeskundige van het betrokken bureau._
3) Wordt de raad op enig moment of op enige manier nog meegenomen tijdens deze uitwerkingsfase en voorbereidingsfase
Antwoord _Uiteraard zal de gemeenteraad zo snel mogelijk worden geïnformeerd over het plan en het_ _tijdpad._ …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Het college stelt verder in het raadsvoorstel [3] : ‘ _Dit raadsvoorstel treedt in dat verband in de plaats_ _van het eerder aan uw raad aangeboden voorstel van 12 mei 2026. Bij het eerder toegezonden_ _voorstel zat een businesscase. Die businesscase is naar de laatste inzichten niet meer actueel. Er_ _wordt een nieuwe businesscase opgesteld, die gepresenteerd en toegelicht zal worden op de_ _informatieavond over de toekomst van het Evertshuis, waarvoor u een uitnodiging ontvangt’_
4) Kan het college aangeven waarom de businesscase niet toegelicht is op de informatieavond van het Evertshuis?
Antwoord _Dit voornemen is helaas niet waargemaakt. Dat komt omdat niet alle betrokkenen voor het_ _leveren van informatie voor een geactualiseerde businesscase vanwege vakantieperiode_ _aanwezig bleken te zijn. Daarnaast hebben de besluiten die naar aanleiding van het_ _raadsvoorstel worden genomen invloed op zowel de business case van het Evertshuis alsook_ _op de gemeentelijke business case. De business case van het Evertshuis is onderdeel van_ Kerende Kansen _, maar een business case voor de gemeente moet separaat worden_ _opgesteld. Dit komt, conform het raadsvoorstel, bij de begroting voor 2027 en verder naar de_ _raad toe._
5) Waarom is de businesscase niet toegevoegd aan de stukken?
Antwoord _Zie het antwoord op vraag 4._
6) Hoe verhoudt het ontbreken van de businesscase zich tot het geamendeerde raadsbesluit van 11 juni 2025 dat stelt dat: ‘ _er gekomen dient te worden tot 1 samenhangend scenario_ _voorzien van een deugdelijke_ _financiële onderbouwing_ _’_
3 Blz 2 eerste alinea laatste 4 volzinnen
_Antwoord_ _In het voorliggende raadsvoorstel is een samenhangend inhoudelijk scenario gepresenteerd._ _Er wordt daarnaast een samenhangend financieel scenario geschetst met een deugdelijke_ _onderbouwing met bedragen die zijn getoetst aan de gemeentelijke administratie,_ _huurafspraken en zorgvuldig geprognosticeerde kosten en inkomsten. De financiële_ _onderbouwing volgt bij de begroting voor 2027 en verder, zodat de gemeenteraad zich op dat_ _moment over de financiën kan uitspreken._
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Het raadsbesluit stelt bij punt 2 als besluit: _Te komen tot een toekomstbestendig Evertshuis, met_ _uitwerking van_ _voorstellen_ _uit het rapport Kerende kansen, organisatieontwerp voor een_ _toekomstbestendig Evertshuis_
7) Wat wordt met bedoeld met voorstellen? Zijn dit de adviezen uit het rapport? En als dat het geval is welke adviezen dan? Alle adviezen of een selectie hieruit?
_Antwoord_ _Het rapport_ Kerende Kansen _bevat adviezen en voorstellen. In de uitwerking nemen we alle_ _adviezen mee en werken die uit in de aanpak van een samenhangend scenario. Daarbij zal_ _een duidelijke verantwoordelijkheidsverdeling worden gemaakt, zodat inzichtelijk is wie_ _waarvoor aan de lat staat._
Het raadsbesluit stelt bij punt 5 als besluit: _Het college op te dragen om in de uitwerking van de_ _voorstellen genoemd onder punt 4. aan te geven hoe investeringen en eventuele bijdragen kunnen_ _worden verrekend in de huurprijs die de gemeente voor het Evertshuis rekent dan wel de aan het_ _Evertshuis verleende subsidie_
8) Hoe verhoudt dit zich tot het advies in paragraaf 6.3 van het rapport kerende kansen dat namelijk stelt dat:
_Uitgaande van de huidige huurprijs (€ 153.186) en jaarlijkse indexatie is een huurprijsverhoging niet_ _noodzakelijk voor het financieren van het MJOP. Ons advies is om de huurprijs voor minimaal 3 jaar_ _op het huidige niveau te houden (indexatie mogelijk)._
_Antwoord_ _Het aangehaalde advies uit paragraaf 6.3 betreft de huurprijs in relatie tot de financiering_ _van het MJOP. De opdracht in het raadsbesluit ziet daarnaast op de wijze waarop_ _investeringen en eventuele bijdragen worden verwerkt in de huurprijs of de subsidie. Voor die_ _investeringen moet per geval worden uitgewerkt welke kosten en baten bij de gemeente en_ _bij het Evertshuis terechtkomen en hoe deze worden verwerkt in de financiële afspraken. Dit_ _heeft weer invloed op de business case van zowel het Evertshuis als van de gemeente._
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Bij de beantwoording van mijn eerdere ingediende technische vraag over het door het onderzoeksbureau gebruikte MJOP zegt u:
_De in hoofdstuk 6 van het rapport_ Kerende Kansen _opgenomen onderhoudsraming is gebaseerd op_ _een herbeoordeling van het MJOP van het Evertshuis. Deze herbeoordeling is op dit moment echter_ _nog niet bestuurlijk vastgesteld_ .
9) Welke formele betekenis of waarde heeft het gehele hoofdstuk 6 als dit gebaseerd is op
cijfers en data die niet bestuurlijk zijn vastgesteld?
_Antwoord_ _Hoofdstuk 6 bevat een raming op basis van een herbeoordeling van het concept-MJOP. Het_ _voorgaande MJOP was gebaseerd op gegevens uit 2019. In de afgelopen jaren is bovendien_ _niet al het daarin opgenomen onderhoud uitgevoerd. Daardoor geeft het eerdere MJOP niet_ _zonder meer een actueel beeld van de resterende onderhoudsopgave en de te verwachten_ _kosten. De herbeoordeling biedt een actueler beeld van de onderhoudsbehoefte en de kosten_ _die in de komende jaren worden verwacht. Echter, aangezien de herbeoordeling nog niet_ _bestuurlijk is vastgesteld, hebben de opgenomen bedragen het karakter van een indicatie en_ _niet van een vastgesteld financieel kader. De raming kan worden gebruikt om de mogelijke_ _onderhoudsopgave en de financiële gevolgen voorlopig in beeld te brengen. De uitkomsten_ _worden betrokken bij de verdere uitwerking en kunnen worden aangepast wanneer het MJOP_ _bestuurlijk wordt vastgesteld._
Ook schrijft u dat:
_Omdat de herbeoordeling van het MJOP nog niet bestuurlijk is vastgesteld is het document niet als_ _onderliggend document aan de stukken voor deze vergadering toegevoegd._
10) Is het niet zo dat het uiteindelijk aan de raad is voorbehouden om het MJOP bij raadbesluit vast te stellen?
Antwoord _De raad wordt gevraagd besluiten te nemen over het aankomende Beleidskader vastgoed en_ _de daarbij behorende financiële kaders. In dat kader worden ook de uitgangspunten en_ _calculaties voor het MJOP betrokken. In de stukken wordt verduidelijkt welk onderdeel ter_ _besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd en welke onderdelen technisch of uitvoerend_ _van aard zijn._
11) Hierbij nogmaals het verzoek om deze stukken met de raad te delen voorafgaand aan de besluitvorming op 23 september.
_Antwoord_ _Zoals eerder beschreven en ook benadrukt in de commissiebehandeling van 8 september jl. is_ _het concept-MJOP nog niet vastgesteld. Er moeten nog diverse keuzes worden gemaakt en_ _demarcatie van kosten is nog niet helder. Zodoende kan het concept-MJOP nog niet worden_ _gedeeld, omdat de hierin opgenomen werkzaamheden en cijfers nog te onzeker zijn._
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
In het coalitieakkoord Samen. Doen. Staat het volgende opgenomen [4]
_Om het Evertshuis toekomstbestendig te maken, willen we een scheiding aanbrengen tussen het_ _gebouw en de culturele functie,_
12) Waarom wordt er nergens in de stukken (raadsvoorstel, raadsbesluit, rapport) over deze aan te brengen scheiding gesproken?
_Antwoord_ _Het rapport_ Kerende Kansen _is opgesteld vóór het verschijnen van het coalitieakkoord. In het_ _rapport konden de auteurs daarom niet ingaan op deze omschrijving. Het is wel in het_ _raadsvoorstel te vinden omdat, in navolging van de adviezen in rapport, is aangegeven dat_ _we via afspraken in de beschikkingen van subsidies meer willen sturen op de inzet van de_ _middelen en de te behalen resultaten. Daarbij heeft het Interim-bestuur de opdracht_ _gekregen om te zorgen voor het op orde brengen van de administratie van het Evertshuis. Een_ _administratie waarin functies duidelijk en transparant zijn._
_Het raadsvoorstel koerst daarnaast op een zelfstandige stichting Evertshuis die de_ _verantwoordelijkheid heeft voor de exploitatie van het gebouw en het organiseren van_ _sociaal-culturele activiteiten._
Namens D66
Leon Prijs
4 Blz 23 (pdf 12)