Zandvoort, 6 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
De raad van de gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op 6 oktober 2026,
Gelezen het raadsvoorstel ‘Zienswijze oprichting stichting Knooppunt Coördinatie Rijk Regio’s
(KCR2)”
Overwegende dat:
- KCR2 wordt opgericht door 25 veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid
om de landelijke en bovenregionale crisiscoördinatie te versterken.
- KCR2 in de praktijk al functioneert, maar een eigen rechtspersoon ontbreekt.
- Het toezicht op KCR2 gebeurt door de veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en
Veiligheid.
- KCR2 zes kerntaken krijgt die worden verankerd in het op te stellen instellingsbesluit en de
statuten en uiteindelijk in de wet.
- De oprichting niet leidt tot aanvullende financiële bijdragen van veiligheidsregio’s of
gemeenten, maar toekomstige financiële gevolgen voor de KCR2 evenwel niet kunnen
worden uitgesloten.
- De veiligheidsregio’s voor het grootste deel worden gefinancierd door gemeenten.
- De gemeenten niet rechtstreeks vertegenwoordigd zijn in de stichting en geen directe
invloed hebben, waardoor er geen sprake is een goede governance voor de gemeenten
(een controleerbaar en toetsbaar bestuur).
Besluit het ontwerpbesluit te wijzigen in:
1. als zienswijze naar voren te brengen bij het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio
Kennemerland (VRK) dat de raad de volgende wensen en bedenkingen heeft bij de
voorgenomen deelname aan de oprichting van de stichting KCR2:
a. Te borgen dat de VRK bij toekomstige wijzigingen van het takenpakket, de
formatie, begroting of financiële verplichtingen van KCR2 over voldoende
formele zeggenschap beschikt om de bestuurlijke en financiële belangen te
kunnen behartigen.
b. Te borgen dat, wanneer ontwikkelingen binnen KCR2 kunnen leiden tot
aanvullende structurele financiële lasten voor de veiligheidsregio’s en daarmee
mogelijk voor de deelnemende gemeenten, de gemeenteraden vooraf in positie
worden gebracht en daarbij duidelijk is welke bevoegdheid zij hebben binnen
de geldende besluitvormingsprocedure.
c. De VRK zich ervoor zal inzetten dat drie jaar na het operationeel functioneren
van KCR2 een evaluatie plaatsvindt, waarbij in ieder geval wordt beoordeeld:
i. In hoeverre de zes kerntaken van KCR2 worden gerealiseerd en de
gekozen organisatievorm hieraan bijdraagt.
ii. Hoe het takenpakket, de formatie en de kosten van KCR2 zich hebben
ontwikkeld.
iii. Hoe de financiering van KCR2 zich heeft ontwikkeld.
iv. Of de bestuurlijke zeggenschap en financiële grip van de deelnemende
veiligheidsregio’s in de praktijk voldoende is geborgd.
v. Of de uitkomsten aanleiding geven tot aanpassing van de inrichting,
financiering of governance van KCR2.
vi. De deelnemende gemeenteraden over de uitkomsten van deze
evaluatie te infomeren.
d. De gemeenteraad te informeren over de wijze waarop het algemeen bestuur
van de VRK deze zienswijze bij de definitieve besluitvorming over de oprichting
van KCR2 heeft betrokken.
e. De gemeenteraad tijdig te informeren over relevante ontwikkelingen rond de
financiering, taakontwikkeling en evaluatie van KCR2 die gevolgen kunnen
hebben voor de VRK en/of de gemeente Zandvoort.
OPZ
Belinda Göransson
Jong Zandvoort
Marloes Paap