Waddinxveen, 16 september 2026

Beantwoording Technische vragen Commissie R + I 16 september 2026

Antwoord van het collegeOndernemers en bedrijven Zon en wind Netcongestie

Vergadering: 16 september 2026 (3 weken geleden)
Laatst bijgewerkt bij de bron: 14 september 2026 (3 weken geleden)

Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.

Format Technische vragen Commissie R + I (openbaar) gemeente Waddinxveen – 16 september 2026
Agendapunten:
Agendapunt 4: Lijst Ingekomen Stukken
Partij: Vraag (kort en bondig) Antwoord
PCW 4.1. Memo gebiedsontwikkeling A12 Noord 1. Om welke type bedrijven gaat het waar vanuit de regio behoefte aan is? Om hoeveel hectare gaat dit? 2. Is er vanuit Waddinxveense ondernemers behoefte aan extra ruimte? En om hoeveel hectare gaat het hier? 3. Er wordt ingezet op een slim energie netwerk. In hoeverre zijn hier kosten aan verbonden voor ondernemers en is het ook haalbaar voor kleinschalige bedrijven om hieraan mee te doen? 4. Wordt de WAGRO eventueel betrokken bij het realiseren van een slim 1. Uit de Kwalitatieve bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland (2023) blijkt dat er regionaal een tekort is aan bedrijventerreinen. Het tekort doet zich voor over een brede linie: van regulier lokaal MKB tot ruimte voor bedrijven in hogere milieucategorieën (HMC). Voor de periode 2021–2030 is een regionale uitbreidingsvraag geraamd van 43–86 hectare. Op deze locatie kunnen de Provincie en gemeente daar circa 30 hectare van invullen. 2. De gemeente ontvangt signalen van bedrijven die op zoek zijn naar extra bedrijfsruimte, zowel van bedrijven uit Waddinxveen als van buiten de gemeente. Voor de behoefte van Waddinxveense ondernemers aan extra ruimte afzonderlijk is echter geen specifiek aantal hectares gekwantificeerd. Voor het beoogde bedrijventerrein A12 Noord is 30 hectare opgenomen in de regionale strategie. Dit is door de provincie goedgekeurd en staat op de 3 ha kaart. 3. Ja, ook het MKB kan deelnemen. Een energiehub met eigen opwek en opslag biedt bedrijven de kans ondanks netcongestie tijdig een aansluiting en meer grip op toekomstige energielasten te krijgen. De ontwikkelaar en toekomstige gebruikers bepalen hoe dit kostenefficiënt en betaalbaar wordt ingevuld, afgezet tegen een traditionele aansluiting die pas jaren later beschikbaar is en waarvan de energielasten onzeker zijn. 4. Er ligt nog geen uitgewerkt plan voor het energienetwerk. De gemeente staat ervoor open hier lokale partijen bij te betrekken waar het
Diens Totaa bezoe Waar Telef E-mai De we met de voor h wekelij Public In 202 bouwg de Twe Col2

Partij:	Vraag (kort en bondig)	Antwoord
PCW	4.1. Memo gebiedsontwikkeling A12 Noord 1. Om welke type bedrijven gaat het waar vanuit de regio behoefte aan is? Om hoeveel hectare gaat dit? 2. Is er vanuit Waddinxveense ondernemers behoefte aan extra ruimte? En om hoeveel hectare gaat het hier? 3. Er wordt ingezet op een slim energie netwerk. In hoeverre zijn hier kosten aan verbonden voor ondernemers en is het ook haalbaar voor kleinschalige bedrijven om hieraan mee te doen? 4. Wordt de WAGRO eventueel betrokken bij het realiseren van een slim	1. Uit de Kwalitatieve bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland (2023) blijkt dat er regionaal een tekort is aan bedrijventerreinen. Het tekort doet zich voor over een brede linie: van regulier lokaal MKB tot ruimte voor bedrijven in hogere milieucategorieën (HMC). Voor de periode 2021–2030 is een regionale uitbreidingsvraag geraamd van 43–86 hectare. Op deze locatie kunnen de Provincie en gemeente daar circa 30 hectare van invullen. 2. De gemeente ontvangt signalen van bedrijven die op zoek zijn naar extra bedrijfsruimte, zowel van bedrijven uit Waddinxveen als van buiten de gemeente. Voor de behoefte van Waddinxveense ondernemers aan extra ruimte afzonderlijk is echter geen specifiek aantal hectares gekwantificeerd. Voor het beoogde bedrijventerrein A12 Noord is 30 hectare opgenomen in de regionale strategie. Dit is door de provincie goedgekeurd en staat op de 3 ha kaart. 3. Ja, ook het MKB kan deelnemen. Een energiehub met eigen opwek en opslag biedt bedrijven de kans ondanks netcongestie tijdig een aansluiting en meer grip op toekomstige energielasten te krijgen. De ontwikkelaar en toekomstige gebruikers bepalen hoe dit kostenefficiënt en betaalbaar wordt ingevuld, afgezet tegen een traditionele aansluiting die pas jaren later beschikbaar is en waarvan de energielasten onzeker zijn. 4. Er ligt nog geen uitgewerkt plan voor het energienetwerk. De gemeente staat ervoor open hier lokale partijen bij te betrekken waar het

energienetwerk i.v.m de eventuele restwarmte die zij in de toekomst gaan produceren? 5. Kan er op deze locatie een koppeling worden gemaakt met de batterijopslag op deze locatie? Herontwikkeling Windpark A12 6. De hoogte wordt max. 150m: is dit tip-hoogte of as-hoogte? En om hoeveel vermogen gaat het? 7. Zijn er momenteel lokale energiecoöperaties die willen participeren? 8. Zijn alternatieven mogelijk waardoor inwoners van Waddinxveen van dit aantal in 2024 relatief hoog lag ten opzichte van voor

de realisatie van het bedrijventerrein ten goede komt. 5. Dit is het onderzoeken waard. 6. Dit gaat om de tip-hoogte. De windturbines hebben elk een vermogen van minstens 4 megawatt(MW). 7. Ja. De lokale coöperatie van Waddinxveen is van het plan op de hoogte. Pure Energie heeft bij de Provincie aangegeven te streven naar 50% lokaal eigendom. 8. Ja. Naast een lokale energiecoöperatie kan lokaal eigendom worden georganiseerd door inwoners- en/of ondernemerscollectieven, eventueel samen met publieke partijen. Ook wordt met gemeenten Gouda en Zuidplas onderzocht of er een interlokale energiegemeenschap kan worden gevormd. Uitgangspunt blijft minimaal 50% lokaal eigendom. Als dit niet volledig haalbaar is, dan zijn er aanvullende mogelijkheden via bijvoorbeeld een gebiedsfonds of investeringen in natuur en leefomgeving. De concrete invulling wordt met de omgeving uitgewerkt, vastgelegd in een omgevingsovereenkomst en een participatieplan. Dit sluit aan op het door de raad vastgestelde beleidskader lokaal eigendom, de participatieverordening en het omgevingsprogramma duurzame leefomgeving. 9. Het kabinet heeft nog geen definitieve afstandsnorm vastgesteld. In het huidige ontwerp wordt uitgegaan van tweemaal de tiphoogte: bij 150 meter is dat 300 meter. Pure Energie hanteert voor deze locatie in de eerste locatiescans een afstand van minimaal 400 meter tot woningen, mede vanwege de normen voor geluid en slagschaduw, waaraan deze locatie voldoet. Daarom wordt vooralsnog geen belemmering verwacht. 10. De huidige windturbines worden aan het einde van hun levensduur gedemonteerd. Als de technische staat dit toelaat, kunnen turbines of onderdelen elders worden hergebruikt. Anders kan inmiddels ruim 90% van het gewicht worden gerecycled. Staal, beton, koper en aluminium zijn goed recyclebaar. De eigenaar van de windmolens is hier gaande jaren. 2025 188 81 n.v.t. 801 kracht, gelijktijdig ekers er wekelijks animo is voor de waaronder tijdens

Col1	Col2	verantwoordelijk voor.
WEWA	1a.1b.1c. Windmolens 1. Waarom worden er in september gesprekken met grondeigenaren gevoerd over plaatsing van windmolens terwijl de raad heeft aangegeven hier tegenstander van is 2. Op welke wijze en manier wordt deze tegenstand gecommuniceerd naar de Provincie Staten? 3. Zijn er ook locaties in andere gemeentes in de regio die onder onze RES vallen aangewezen voor plaatsing van windmolens.	1. De gesprekken met grondeigenaren in september hebben betrekking op A12 Noord en niet op de Achterofse Polder. De gemeenteraad heeft in de RES 1.0 juist ingestemd met onderzoek naar herontwikkeling van de bestaande windlocatie langs de A12. De raad heeft zich daarentegen uitgesproken tegen de ontwikkeling van windturbines in de Achterofse Polder. De gesprekken met grondeigenaren over A12 Noord zijn daarmee in lijn met het eerder vastgestelde gemeentelijke beleid en betekenen niet dat er al een definitief besluit over plaatsing is genomen. 2. Het onderzoeken van windenergie langs de A12 is in lijn met de kaders in de RES 1.0, vastgesteld door de raad. Deze vraag is daarom niet van toepassing. Wel biedt het college tegenstand op de ontwikkeling van windmolens in de polder Achterof, omdat wind op deze locatie niet in door de raad vastgesteld beleid mogelijk wordt gemaakt. 3. Er worden in de regio Midden-Holland nog twee gebieden door de Provincie onderzocht:_Zoekgebied 4. Zoeterwoude en Alphen aan den_ _Rijn – N11/ Polder Groenendijk/IA.04.HR_ en_Zoekgebied 5. Alphen aan_ _den Rijn en Bodegraven – N11/ Polder Steekt en Binnenpolder/_ _IA.05.HR/MH._ Hiernaast behoort het gebied langs de A12 tussen Waddinxveen en Bodegraven tot de reservezoekgebieden in de RES 1.0. Deze is door de Provincie niet in de onderzoeksronde meegenomen, omdat zij deze door de aanwezigheid van weidevogelgebied niet als kansrijk beschouwen. Wanneer opwekdoelstellingen niet behaald worden, kan de Provincie nogmaals naar dit gebied kijken.
PCW	4.3. Brieven inwoners over project Gouwe Poort 1. Welke acties heeft de gemeente ondernomen? Wat is de rol van de gemeente en wat is hierin de rol van de projectontwikkelaar? Heeft de gemeente actie ondernomen naar de projectontwikkelaar?	1. De gemeente heeft met de bewoners en ontwikkelaar gesproken en beoordeelt momenteel opnieuw de hoogteberekeningen van de weg. Daarbij wordt gekeken hoe de weg zo goed mogelijk kan aansluiten op de omliggende percelen. Daarbij is ook gekeken naar maatregelen om wateroverlast te beperken. De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor de communicatie met bewoners omdat het een facilitair project is. De gemeente heeft

Partij:	Vraag (kort en bondig)	Antwoord
PCW	1. Op welke wijze is vastgelegd dat het tekort aan sociale woningen in project Brugweg 56 wordt gecompenseerd in project Brugweg 119? 2. Zijn er aan de Brugweg meer woningbouwontwikkelingen in procedure? Zo ja, om hoeveel woningen gaat dit? 3. Zijn de te realiseren parkeerplaatsen waar ook omwonenden kunnen parkeren gesitueerd op privéterrein of openbaar terrein?	1. Op grond van de anterieure overeenkomst is de ontwikkelaar verplicht om het tekort aan sociale huurwoningen bij wijze van fysieke verevening te compenseren op de locatie Brugweg 119- 121. Indien deze fysieke verevening om welke reden dan ook niet gerealiseerd wordt, is de initiatiefnemer verplicht om een bijdrage bepaald door de Nota Vereveningsfonds Sociale Woningbouw te betalen. Daarnaast kan de gemeente een algemene contractuele boete opeisen. 2. De woningbouwontwikkelingen die nu in procedure zijn, zijn Brugweg 56 en Brugweg 119-121. Op Brugweg 119-121 worden 59 woningen gerealiseerd met daarbij alle benodigde parkeervoorzieningen. 3. In de anterieure overeenkomst is afgesproken dat 7 parkeerplaatsen openbaar toegankelijk moeten zijn, deze bevinden zich op het mandelig gebied.
CDA	Is er een overzicht beschikbaar van de huidige stand van het Vereveningsfonds sociale woningbouw?	Er is een overzicht voor intern gebruik, dat niet openbaar is. Hierop staat aangegeven welke projecten welk bedrag aan het vereveningsfonds af moeten staan. Omdat de afdracht aan het vereveningsfonds plaatsvindt op het moment van oplevering, is het fonds op moment van beantwoording nog leeg.

Col1	En kunnen wij hier jaarlijks een update van ontvangen?	Als de raad dat wil, kunnen we jaarlijkse updates over het vereveningsfonds geven.
D66	Pagina 3 van het Raadsvoorstel, onderaan: "Hoewel het college eerder in principe akkoord is gegaan met het plan Brugweg 119 en 121, is er geen absolute zekerheid dat het plan in de nabije toekomst gerealiseerd wordt. Om te voorkomen dat de realisatie van deze sociale huurwoningen langdurig of volledig uitblijft en te garanderen dat deze sociale huurwoningen wel worden gerealiseerd, is in de anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar een boetebeding aan het vereveningsfonds opgenomen." Hoe hoog is het boetebedrag? En is dat volgens het college significant genoeg om de ontwikkeling te laten doorgaan?	Hoe hoog is de boete: Op grond van de anterieure overeenkomst is de ontwikkelaar verplicht om het tekort aan sociale huurwoningen bij wijze van fysieke verevening te compenseren op de locatie Brugweg 119-121. Indien deze fysieke verevening om welke reden dan ook niet gerealiseerd wordt, is de initiatiefnemer verplicht om een bijdrage bepaald door de Nota Vereveningsfonds Sociale Woningbouw te betalen. Deze afdracht is in lijn met het door de raad vastgestelde beleid in de Nota verevening sociale woningbouw. Daarnaast kan de gemeente een algemene contractuele boete opeisen wanneer de ontwikkelaar niet voldoet aan zijn contractuele verplichtingen uit de anterieure overeenkomst. Deze boete bedraagt eenmalig €10.000 en vervolgens €1.000 per dag, voor elke dag dat de overtreding voortduurt. En is dat volgens het college significant genoeg om de ontwikkeling te laten doorgaan? Dit lijkt een afweging die voorbehouden is aan het college, en die niet via een technische vraag kan worden afgedaan.
Groenlinks PvdA	1. Op welke wijze is in het verkeersonderzoek de verkeersveiligheid en de leefbaarheid (zoals geluidshinder en luchtkwaliteit) voor direct omwonenden en schoolgaande jeugd meegewogen?	Het verkeersonderzoek vergelijkt de huidige planologische mogelijkheden met de nieuwe mogelijkheden. Uit dit onderzoek is gekomen dat het aantal verkeersbewegingen in beide situaties niet significant van elkaar verschilt.

Partij:	Vraag (kort en bondig)	Antwoord
VVD	1. Waarom wordt nu de omgevingsvisie aangepast? Zijn er inhoudelijke redenen voor? Voldoet de huidige omgevingsvisie niet meer? 2. De onafhankelijke Commissie MER (de wettelijke raadgever) heeft handreikingen over de Omgevingswet opgesteld. Daarin geven zij aan dat een omgevingsvisie door haar abstracte en strategische karakter doorgaans kan volstaan met een vormvrije m.e.r.-beoordeling in plaats van een volledige MER. Waarom is in dit geval een PlanMER met milieueffectrapportage verplicht (zoals vermeld in het raadsvoorstel)? 3. Welke consequenties zijn er als in plaats van een PlanMER met milieueffectrapportage een vormvrije m.e.r.-beoordeling wordt gemaakt? Scheelt dat in kosten en de doorlooptijd? En hoeveel dan?	De eerste versie is in de gemeenteraad van oktober 2022 vastgesteld en de eerste actualisatie in de gemeenteraad van februari 2025. Nu is, zoals afgesproken in de gemeenteraad, de eerste grote 4-jaarlijkse actualisatie 2.0 van de omgevingsvisie aan de beurt waarin o.a. de uitkomsten van het Perspectief Waddinxveen 2050 worden verwerkt. Bij het opstellen van een omgevingsvisie is het opstellen van een plan- milieueffectrapport (MER) verplicht. Deze verplichting komt doordat de omgevingsvisie kaderstellend is voor mer- (beoordelings)plichtige besluiten. Ziehttps://www.commissiemer.nl/wp- content/uploads/2025/12/Factsheet-Omgevingsvisie-en-mer.pdf Het opstellen van een MER bij de actualisatie 2.0 is overigens ook al aangekondigd in de eerste omgevingsvisie van 2022. Zie antwoord vorige vraag.
PCW	Op 26 maart 2025 is een motie ingediend om het gebied ten westen van het Noordeinde te reserveren voor eventuele woningbouw. In het raadsbesluit over het perspectief 2050 is dit teruggekomen als het gebied te onderzoeken voor potentiële woningbouw. In de poster over dit perspectief wordt de term reserveren genoemd. Hoe zal dit terugkomen in de actualisatie van de omgevingsvisie? Gaat het hier om reserveren of om onderzoek te gaan doen?	Het gaat hier om reserveren. Het gebied ten westen van de huidige bebouwingscontour willen we opnemen als onderzoekslocatie voor eventueel toekomstig benodigde (bouw-) ontwikkelingen en dan met name voor de eventuele woningbehoefte van de eigen inwoners. Het beantwoorden van de vraag of dit gebied daadwerkelijk ontwikkeld gaat worden, maakt geen onderdeel uit van deze actualisatie.
CDA	Er wordt budget gevraagd. Behoort dit niet in de reguliere begrotingscyclus te zitten?	De huidige budgetten zijn niet voldoende toereikend voor deze actualisatie. Vandaar de budgetaanvraag.

D66	p.2 Raadsvoorstel "De energietransitie en de circulaire economie zijn namelijk ieder voor zich ruimtevragers die alvast concrete ruimtelijke keuzes en reserveringen vereisen in de fysieke leefomgeving." Dit wordt in de Startnotitie uitgelegd als "wat vraagt om ruimte voor toekomstbestendig circulair ondernemerschap, circulair leven en circulair beheer van de openbare ruimte." Kan het college met concrete voorbeelden komen wat er verstaan kan worden onder 'circulair leven' en 'circulair beheer'?	V.w.b. ‘circulair leven’ gaat het hier over de ruimte die inwoners nodig hebben om in hun dagelijks leven circulair te kunnen handelen. Denk aan bijvoorbeeld ruimte voor: -deelvoorzieningen (auto’s, fietsen); -repareren en hergebruiken (locaties voor Repair Cafés en gemeenschappelijke voorzieningen voor reparatie en hergebruik) en -afval en grondstoffen (gescheiden inzameling van bijvoorbeeld textiel, elektrische apparaten en/of meubels). V.w.b. ‘circulair beheer’ van de openbare ruimte gaat het dan over de ruimte die de gemeente nodig heeft om zo circulair mogelijk te handelen. Denk hierbij aan bijvoorbeeld ruimte voor: -materialenbanken (straatmeubilair, bestratingsmaterialen, speelgoedtoestellen); -grondstoffenbanken (zand, grond, funderingen, struiken en bomen); -voorzieningen voor het lokaal vasthouden, bergen en hergebruiken van bijv. regenwater.
WEWA	1. Op welke wijze wordt in de Startnotitie actualisatie onderzoek gedaan naar de infrastructuur en maatschappelijke voorzieningen zoals aangegeven in punt 1.e van het perspectief. 2. Hoe worden de geplande inloopavonden met de inwoners gecommuniceerd? 3. Het gebied binnen de rode lijn in de startnotitie lijkt groter dan op de poster perspectief 2050. Toen was het alleen noordwest. Wat is hiervoor de reden? Hoe komt dit? 4. In de startnotitie wordt aangegeven dat Vanwege Beslispunt 3 de thema’s natuur & vrije tijd en economie en werk nu niet in de actualisatie verwerkt. De gemeenteraad heeft besloten dat duurzaamheid en economie verder uitgewerkt moeten worden in de duurzaamheidskoers, het omgevingprogramma duurzame bedrijventerreinen en economisch koersdocument. Natuur wordt nu niet behandeld. Valt natuur wel binnen 1 van de	Uitgangspunt voor de actualisatie is dat we voor infrastructuur en maatschappelijke voorzieningen bestaand beleid en plannen aanhouden en eventueel opnemen in de visie 2.0?. Mocht er aanvullend onderzoek nodig zijn voor bijvoorbeeld het plan-MER, wordt dat eerst besproken met de ambtelijk en bestuurlijk opdrachtgever. Via officiële bekendmakingen, gemeenterubriek en Hart van Holland. In de startnotitie is het gebied tussen Noordeinde / Plasweg en Bentwoudlaan aangegeven. Dit omdat in het perspectief 2050 en de huidige omgevingsvisie voor dit gebied verschillende (nieuwe) functies zijn aangegeven: potentieel natuur- en recreatiegebied, reservering potentiële woningbouw voor eventuele toekomstige behoefte, nieuwe voorzieningen. Voor natuur gaan we uit van het omgevingsprogramma Duurzame Leefomgeving (OPDL) wat in 2025 door het college is vastgesteld. We gaan na welke punten uit het OPDL in de omgevingsvisie verwerkt moeten worden.

de opbrengst van de windmolen	s kunnen	profiteren w	anneer ee	n lokale	georganis samen m
energiecoöperatie niet realiseer	baar is?				Zuidplas o worden ge
					Als dit nie via bijvoor
					leefomgev vastgelegd sluit aan o
					eigendom, duurzame
9. Er zijn vanuit het kabinet nieuwe normen opgesteld over de afstand van windmolens tot woningen. Levert dit met een hoogte van 150m nog eventueel problemen op? 10. In hoeverre worden de huidige windmolens circulair afgebroken en hergebruikt/gerecyceld?	9. Er zijn vanuit het kabinet nieuwe normen opgesteld over de afstand van windmolens tot woningen. Levert dit met een hoogte van 150m nog eventueel problemen op? 10. In hoeverre worden de huidige windmolens circulair afgebroken en hergebruikt/gerecyceld?	9. Er zijn vanuit het kabinet nieuwe normen opgesteld over de afstand van windmolens tot woningen. Levert dit met een hoogte van 150m nog eventueel problemen op? 10. In hoeverre worden de huidige windmolens circulair afgebroken en hergebruikt/gerecyceld?	9. Er zijn vanuit het kabinet nieuwe normen opgesteld over de afstand van windmolens tot woningen. Levert dit met een hoogte van 150m nog eventueel problemen op? 10. In hoeverre worden de huidige windmolens circulair afgebroken en hergebruikt/gerecyceld?	9. Er zijn vanuit het kabinet nieuwe normen opgesteld over de afstand van windmolens tot woningen. Levert dit met een hoogte van 150m nog eventueel problemen op? 10. In hoeverre worden de huidige windmolens circulair afgebroken en hergebruikt/gerecyceld?	9. Er zijn vanuit het kabinet nieuwe normen opgesteld over de afstand van windmolens tot woningen. Levert dit met een hoogte van 150m nog eventueel problemen op? 10. In hoeverre worden de huidige windmolens circulair afgebroken en hergebruikt/gerecyceld?