Terneuzen, 24 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
de voorzitter van de Raad
VERZOEK OM INLICHTINGEN RAADSLID / FRACTIE: Sociaal Democraten
ONDERWERP : Structurele aanpak grensbelemmeringen n.a.v. problematiek brandweer
TOELICHTING : De recente problematiek bij de brandweer toont dat Zeeuws-Vlaanderen een positie heeft. Een positie met vele kansen die door de verschillende regels momenteel ook als bedreiging werken. Grenswerkers komen door verschillen in socialezekerheidsregels in de problemen, waardoor ook de brandweerzorg momenteel in Zeeuws-Vlaanderen onder druk is komen te staan.
Deze situatie roept wederom bredere zorgen op over de positie van Zeeuws-Vlaanderen als grensregio. Ook bij zorg, jeugdhulp (De Klim) en hoger onderwijs kunnen systeemverschillen de samenwerking met Vlaanderen belemmeren. Daarnaast kan een mogelijk Belgisch wegenvignet Zeeuws-Vlamingen onevenredig raken.
Vlaanderen behoort geografisch en maatschappelijk tot onze directe leefomgeving. Daarom vragen wij het college niet alleen de bestaande knelpunten en hun gevolgen in beeld te brengen, maar ook te komen tot een structurele grensregiotoets en samen met de andere Zeeuws-Vlaamse gemeenten en de Provincie Zeeland bij het Rijk aan te dringen op een structurele aanpak.
Inlichtingen (art. 41 RvO) Antwoorden van Burgemeester en Wethouders
1 Welke actuele grensbelemmeringen op het gebied van brandweerzorg, ziekenhuiszorg, jeugdhulp, hoger onderwijs en bereikbaarheid zijn bij het college en de burgemeester bekend?
1 Welke actuele grensbelemmeringen 1 Grensbelemmeringen komen voor bij uiteenlopende op het gebied van brandweerzorg, thema’s. Op het gebied van brandweerzorg gaat het ziekenhuiszorg, jeugdhulp, hoger onder meer om vraagstukken rond grensarbeid en onderwijs en bereikbaarheid zijn bij sociale zekerheid. Binnen de zorg en jeugdhulp het college en de burgemeester vragen verschillen in regelgeving, financiering en bekend? verantwoordelijkheden om extra afstemming tussen
Nederlandse en Vlaamse partijen. Voor studenten spelen onder meer knelpunten bij stages en erkenning van kwalificaties bij beroepsopleidingen. Als het gaat om bereikbaarheid is de voorgenomen invoering van een (digitaal) wegenvignet in België actueel. Een ander concreet vraagstuk is het bereik van mobiele (telefonie)netwerken in de grensstreek.
Het Schakelpunt Grensbelemmeringen VlaanderenNederland houdt online een database bij van grensbelemmeringen (www.schakelpunt.eu/database).
2 Welke belemmeringen zijn bij het 2 Arbeidsrecht, sociale zekerheid en administratieve college bekend voor jongeren uit procedures hebben gevolgen voor onder meer Zeeuws-Vlaanderen die hoger grensoverschrijdende stages en de aansluiting op onderwijs in Vlaanderen willen de arbeidsmarkt via erkenning van kwalificaties bij volgen, onder meer op het gebied beroepsopleidingen. Om de stagebelemmeringen van toelating, diploma-erkenning en zoveel mogelijk te beperken, is mede vanuit onze studiefinanciering? grensregio ingezet op het realiseren van een
2 Arbeidsrecht, sociale zekerheid en administratieve procedures hebben gevolgen voor onder meer grensoverschrijdende stages en de aansluiting op de arbeidsmarkt via erkenning van kwalificaties bij beroepsopleidingen. Om de stagebelemmeringen zoveel mogelijk te beperken, is mede vanuit onze grensregio ingezet op het realiseren van een uniforme grensoverstijgende stageovereenkomst.
Gemeente Terneuzen
3 Welke informatie heeft het college over de mogelijke invoering van een Belgisch wegenvignet en de gevolgen daarvan voor het dagelijkse woon-, werk- en maatschappelijke verkeer van Zeeuws-Vlamingen?
4 In welke lokale, regionale, landelijke en grensoverschrijdende overleggen worden deze en andere grensbelemmeringen momenteel door het college en de burgemeester ingebracht?
3 Een Belgisch wegenvignet is in voorbereiding om per mei 2027 in te voeren. Expertisecentrum ITEM uit Maastricht voerde mede in opdracht van de Provincie Zeeland al een grenseffectenscan [1] uit. De scan gaf aan dat het extra belasten van de bereikbaarheid in de grensregio, via een vignet, gevolgen kan hebben voor de ontwikkeling van de economie en het maatschappelijke grensoverschrijdende leven.
De zorgen over het plan voor het vignet zijn onder meer besproken in het Bestuurlijk GrensregioOverleg (BGO) tussen bestuurders van Vlaamse en Nederlands overheden. We blijven aandacht vragen voor de effecten van dit vignet voor de grensregio.
4 We werken samen in diverse structuren met de andere Zeeuws-Vlaamse gemeenten, de Provincie Zeeland, Vlaamse partners en het Rijk. We werken aan grensbelemmeringen via meerdere grensoverschrijdende verbanden zoals het Bestuurlijk Grensregio-Overleg, Euregio Scheldemond, North Sea Port en BGTS North Sea Port District. Daarnaast onderhouden we contacten met de Benelux Unie. We nemen deel aan consultatie- en inspraakrondes over voor ons relevante nieuwe wet- en regelgeving.
Een belangrijke rol bij het oplossen van grensknelpunten heeft het GrensInfoPunt (GIP). Het GIP vervult vanuit haar opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) een signaleringsfunctie voor grensoverschrijdende belemmeringen. Het GIP verzamelt signalen van inwoners, werknemers, studenten en werkgevers, deelt deze binnen het landelijke netwerk van GrensInfoPunten en denkt vanuit de praktijk mee over mogelijke oplossingsrichtingen.
Daarnaast worden signalen en knelpunten gedeeld via het Schakelpunt Grensbelemmeringen Vlaanderen-Nederland, waar grensbelemmeringen worden geïnventariseerd, geanalyseerd en bestuurlijk geagendeerd. Ook neemt de gemeente deel aan het grensgemeentenoverleg van de VNG en worden relevante signalen, waar nodig, onder de aandacht gebracht van ministeries en uitvoeringsorganisaties.
1 [https://crossborderitem.eu/publicaties/het-vlaams-waalse-wegenvignet-item-grenseffectenscan/](https://crossborderitem.eu/publicaties/het-vlaams-waalse-wegenvignet-item-grenseffectenscan/)
Gemeente Terneuzen 2
5 Op welke wijze werken de ZeeuwsVlaamse gemeenten en de provincie Zeeland momenteel samen aan het signaleren, bundelen en oplossen van grensbelemmeringen?
5 Zie ook het antwoord op vraag 4. We werken onder meer samen via het genoemde BGO. Ook op ambtelijk niveau is hier een overleg voor ingericht. De Commissaris van de Koning in Zeeland is voor Nederland aangeduid als bestuurlijk grenscoördinator.
Samen met de Provincie Zeeland brengen we grensbelemmeringen in bij het Schakelpunt Grensbelemmeringen Vlaanderen-Nederland. Daarnaast werken we vanuit de grensregio samen met diverse partners, waaronder Euregio Scheldemond, om kennis en ervaringen uit te wisselen en gezamenlijke grensvraagstukken onder de aandacht te brengen.
In het regioplan voor het Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) benadrukken we ook het grensoverstijgende perspectief, onder andere bij de bereikbaarheid van voorzieningen.
6 Op welke wijze wordt bij nieuw Nederlands, Vlaams en Europees beleid momenteel rekening gehouden met de bijzondere gevolgen voor Zeeuws-Vlaanderen als grensregio?
6 Op welke wijze wordt bij nieuw 6 Hoewel op Nederlands, Vlaams en Europees niveau Nederlands, Vlaams en Europees aandacht bestaat voor grensregio's, is een beleid momenteel rekening gehouden structurele toetsing van de gevolgen van nieuw met de bijzondere gevolgen voor beleid voor grensregio's niet overal op dezelfde Zeeuws-Vlaanderen als grensregio? wijze geborgd. In Nederland bestaat hiervoor een
grenseffectentoets binnen het rijksbeleid, terwijl in Vlaanderen grensregio-effecten vooral via overlegen samenwerkingsstructuren worden geagendeerd. Op Europees niveau wordt dit overgelaten aan de lidstaten ter verdere invulling.
7 Zijn het college en de burgemeester 7 Wij willen ons zeker inspannen om de bereid om, naar aanleiding van de samenwerking tussen Vlaanderen en Nederland actuele problematiek bij de verder te verdiepen. Bestaande overleggen en brandweer, samen met de andere instrumenten zijn een goede basis om de Zeeuws-Vlaamse gemeenten en de samenwerking uit te bouwen. We kunnen het provincie Zeeland een gezamenlijke overzicht van het Schakelpunt hiervoor benutten knelpuntenagenda op te stellen, de (zie 1). Bij het Schakelpunt kunnen publieke knelpunten rond brandweerzorg, organisaties ook nieuwe knelpunten inbrengen. gezondheidszorg, jeugdhulp, hoger
Naar aanleiding van recente voorbeelden zullen we
onderwijs en bereikbaarheid in te
via het Bestuurlijk en ambtelijk Grensregio-Overleg
brengen bij het Rijk, de Vlaamse
het belang benadrukken van het toetsen,
overheid en het Schakelpunt
meewegen, voorkomen en het gezamenlijk gericht
Grensbelemmeringen Vlaanderen oplossen van grensknelpunten. In de Rijk-Regio Nederland, daarbij aan te dringen op
samenwerking voor het NPVR kunnen we actuele
een structurele grensregiotoets en de
grensthema’s ook naar voren brengen. We
raad over de voortgang en resultaten
informeren u over de voortgang.
te informeren?
7 Wij willen ons zeker inspannen om de samenwerking tussen Vlaanderen en Nederland verder te verdiepen. Bestaande overleggen en instrumenten zijn een goede basis om de samenwerking uit te bouwen. We kunnen het overzicht van het Schakelpunt hiervoor benutten (zie 1). Bij het Schakelpunt kunnen publieke organisaties ook nieuwe knelpunten inbrengen.
Naar aanleiding van recente voorbeelden zullen we via het Bestuurlijk en ambtelijk Grensregio-Overleg het belang benadrukken van het toetsen, meewegen, voorkomen en het gezamenlijk gericht oplossen van grensknelpunten. In de Rijk-Regiosamenwerking voor het NPVR kunnen we actuele grensthema’s ook naar voren brengen. We informeren u over de voortgang.
Gemeente Terneuzen 3
Datum verzoek om inlichtingen: Datum antwoorden: 1 september 2026
21 juli 2026 Verzonden:
Namens deze(n) Burgemeester en Wethouders van Terneuzen,
griffier, secretaris, locoburgemeester,
Nicole Jansen-Geerinckx Steven de Waal Jeroen de Buck
Gemeente Terneuzen 4