Brief MFA Valken '68 - brief beantwoording raadsvragen art 41 RvO 4125517 (Geanonimiseerd)

```

``` •

•

•

•

•

```

``` Valken ’68 naar draagkracht bijdraagt aan de kantine en de ruimte voor het bestuur ; Het resterende deel is voor rekening gemeente ; Valken ’68 de investering in de fysiopraktijk voor haar rekening neemt ; Valken ’68 huur aan de fysiopraktijk in rekening zal brengen voor hun investeringsdeel in de fysiopraktijk [; ] De gemeente huur aan de huisartsen in rekening zal brengen voor hun investeringsdeel in de huisartsenpraktijk.

```

``` Bovenstaande is conform de uitgangspunten van het raadsbesluit d. d. 12 februari 2026 (Z3827383D 3827401).

Kunt u daarbij per afspraak aangeven wanneer deze is gemaakt, door wie, op basis van welk besluit

```

``` en of [deze ] afspraak schriftelijk [is ] vastgelegd?

```

``` 1.

```

``` 2.

3.

```

``` Met de huisartsen is een intentieovereenkomst (zie bijlage 1) gesloten die moet resulteren in een huurovereenkomst ; Voor de verstrekking van het benodigde geld aan Valken '68 is een overeenkomst in de maak. Deze moet worden aangepast in lijn met de gerechtelijke uitspraak in het kort geding. Deze overeenkomst dient afgesloten te zijn voor ondertekening van de aanneemovereenkomst. Valken ‘68 zal zelf een overeenkomst met de fysiopraktijk sluiten voor de verhuur van de betreffende [ruimte. ] [Die ] [is ] nog [niet ] [uitgewerkt ] [in ] [deze ] fase van [het ] [project. ]

```

``` De bovengenoemde kostenverdeling en afspraken die daarop van toepassing zijn, zijn verwoord in het raadsbesluit d. d. 12 februari 2026 waarin uw raad heeft ingestemd met het Voorlopig Ontwerp en het investeringskrediet beschikbaar heeft gesteld.

2. Waarom is het aanbestedingsdossier voor dit project niet vindbaar op TenderNed, terwijl sprake lijkt te zijn van een publiek gefinancierd of publiek gestuurd project?

Deze informatie is wel openbaar beschikbaar via TenderNed (Nieuwbouw Multifunctionele Accommodatie (MFA) Valken ‘68).

Kunt u toelichten waar en op welke wijze de aanbesteding is gepubliceerd en het volledige aanbestedingsdossier aan de raad verstrekken, waaronder ten minste de aanbestedingsleidraad, nota’s van inlichtingen, gunningscriteria, inschrijvingen, het prijsoverzicht van inschrijvers — zo nodig onder geheimhouding — en eventuele bezwaren of klachten?

Deze aanbesteding is gepubliceerd via een niet-openbare Europese aanbestedingsprocedure. Zie link bij vraag 2. Na de selectiefase vond de uitnodiging tot inschrijving plaats (deze is besloten). Zie ook bijlagen 2 t/m 6.

3. Welke formele besluiten zijn inmiddels genomen? En waarom staat er in deze brief niets over het lopende bezwaar van Valken ’68, lopen er toevallig nog meer bezwaren?

Uw raad heeft ingestemd met het Voorlopig Ontwerp en het krediet beschikbaar gesteld op 12 februari 2026 (Z3827383D3827401). Er lopen geen andere formele bezwaren dan het kort geding dat is aangespannen [door Meijer ] [Bouw. ]

4. Welke afspraken gelden na afronding van de aanbesteding en op welke punten wijken deze af van [de ] afspraken [die ] [eerder ] [met ] [de ] [raad ], [Valken ] [’68 ] en [de ] [huisartsenpraktijk ] [zijn ] gedeeld?

```

``` 3/7 Ons kenmerk:

Z4121068D4125517

Op [basis ] van [de ] [gerechtelijke ] [uitspraak ] [verkennen ] we [de ] [vervolgstappen ] en [zullen ] [deze ] [in ] een raadsbrief [verder ] [delen. ]

Kunt u per afwijking aangeven wanneer, door wie en op basis van welk bestuurlijk of ambtelijk besluit deze wijziging is vastgesteld?

Er is op dit moment geen sprake van afwijkingen.

5. Welke ondertekende overeenkomsten, intentieverklaringen, exploitatieafspraken, huurovereenkomsten, grondafspraken en aanvullende contractstukken bestaan er binnen dit project?

Met de huisartsen is een intentieovereenkomst getekend (zie bijlage 1). Deze moet leiden tot een definitieve [huurovereenkomst. ] [Daarnaast ] [zijn ] [opdrachten ] [verstrekt ] aan [architect ][, ] [installatieadviseur ][, ] constructeur en enkele adviseurs, zie bijlagen 7 t/m 11.

Kunt u een volledig overzicht verstrekken van alle juridische en financiële documenten die in het gehele traject zijn opgesteld, dus nadrukkelijk niet uitsluitend binnen de aanbesteding?

De intentieovereenkomst met de huisartsen is toegevoegd, zie bijlage 1.

6. In hoeverre zijn ontwikkelkosten, grondkosten, financieringslasten, risico-opslagen, plankosten en eventuele gemeentelijke bijdragen door vertaald in de huurprijs voor de huisartsenpraktijk? Is dit, zoals van tevoren afgesproken, een marktconforme huurprijs geworden?

De investeringskosten zijn doorbelast in de huurprijs. Dat omvat bouwkosten en bijkomende kosten zoals ontwerp- advieskosten, leges, indexering en een post onvoorzien. Grondkosten of financieringskosten [zijn ] [niet ] aan [de ] [orde ] en [worden ] [niet ] [doorbelast. ]

Kunt u dit uitsplitsen per kostensoort en aangeven welke partij deze kosten uiteindelijk draagt?

De investeringskosten zijn een totaalsom en deze worden verdeeld zoals aangegeven bij vraag 1.

7. Hoe verhouden de huidige financiële gevolgen voor de gemeente, Valken ’68 en de huisartsenpraktijk zich tot de bedragen en uitgangspunten die eerder aan de raad en betrokken partijen zijn voorgelegd?

We hanteren nog steeds de financiële uitgangspunten uit het raadsbesluit van 12 februari 2026. We verkennen wel de gevolgen van de gerechtelijke uitspraak en delen die met een raadsbrief.

Kunt u daarbij concreet aangeven waar sprake is van hogere kosten, gewijzigde risico’s of aangepaste uitgangspunten?

Nee, pas na een herijking van de financiën (op basis van een uitwerkt Definitief Ontwerp) kunnen we dit inzichtelijk maken. Door het kort geding loopt het project vertraging op. Als daardoor afwijkingen op de financiële kaders ontstaan, komen we daarmee naar de raad.

8. Welke feiten, besluiten, aannames of wijzigingen verklaren de verschillen tussen de oorspronkelijke financiële uitgangspunten en de huidige financiële consequenties?

Zie antwoord bij vraag 7.

Kunt u daarbij aangeven of deze verschillen tijdig aan de raad zijn gemeld en zo ja, op welke wijze?

```

``` 4/7 Ons kenmerk:

Z4121068D4125517

Op [dit ] moment [zijn ] er geen [verschillen ] en [daarom ] [ook ] [niet ] [gemeld. ]

9. Op [basis ] van [welke ] [taxaties ][, ] referentieobjecten [, ] [berekeningen ] en [rekenmethodieken ] [is ] [de ] huurprijs voor de huisartsenpraktijk bepaald?

De huurprijs is gebaseerd op een onafhankelijke huurwaardetaxatie. De taxateur heeft de marktconforme [huurwaarde ] [bepaald ] aan [de ] [hand ] van referentieobjecten en [de ] kenmerken van [het ] [te ] verhuren object.

Kunt u het volledige taxatierapport, de referentielijst en de onderliggende rekenbladen verstrekken, inclusief [gehanteerde ] [vierkante ] [meter ] [prijzen ][, ] [correcties ] voor [locatie ] en [voorzieningen ][, ] [indexatie ][, ] onderhoudslasten en risicopremies?

Het volledige taxatierapport is toegevoegd als bijlage, zie geheime bijlage 12. De gehanteerde referentieobjecten en [vierkante ] [meter ] [prijzen ] [zijn ] [in ] [het ] [taxatierapport ] opgenomen. [Er ] [zijn ] [bij ] [de ] gemeente geen afzonderlijke onderliggende rekenbladen van de taxateur beschikbaar.

10. Welke afspraken zijn gedurende het traject gemaakt over meerkosten, prijsstijgingen, indexatie, onderhoud, tegenvallers en toekomstige investeringen?

Voor meerkosten (tegenvallers) en indexering zijn reserveringen in de investeringskosten opgenomen. Over [onderhoud ] [zijn ] nog geen afspraken [gemaakt. ]

Kunt u per onderdeel aangeven welke partij het financiële risico draagt en of hierin gedurende het traject wijzigingen hebben plaatsgevonden?

De hierboven bedoelde reserveringen maken deel uit van de investeringskosten en zijn vooralsnog geen [direct ] [risico. ] [Als ] [door ] [de ] [vertraging ] [wel ] een [overschrijding ] van [het ] [krediet ] aan [de ] [orde ] zou [zijn ][, ] zullen de financiële consequenties voor de gemeente en Valken ‘68 in beeld worden gebracht.

11. Welke juridische, financiële en aanbestedingsrechtelijke toetsen zijn uitgevoerd op de aanbesteding, de huurconstructie, de rol van de gemeente als verhuurder en de verdeling van kosten en risico’s?

Vanuit de kostenraming is gebleken dat de aanbestedingsvorm Europees moet zijn. De verhuur van de huisartsenpraktijk is eveneens aanbesteed om invulling te geven aan het Didam-arrest. De verdeling van de kosten en de verantwoorde bijdrage van Valken '68 is bepaald aan de hand van een onafhankelijke [kostenraming ] en [opgestelde ] [businesscase ] [door ] een [registeraccountant. ]

Kunt u aangeven door wie deze toetsen zijn uitgevoerd, wat de conclusies waren en of er aandachtspunten of risico’s zijn benoemd?

Voor de aanbesteding is de gemeentelijke inkoopafdeling betrokken. De kostenramingen zijn opgesteld door Interplan Bouwsupport. De businesscase is opgesteld door Jarac.

12. Is beoordeeld of de gekozen constructie voldoet aan de regels rond staatssteun, marktconformiteit, aanbestedingsrecht en gemeentelijke financiële rechtmatigheid?

Ja, een extern jurist heeft gekeken naar staatssteun, zie geheime bijlage 13.

```

``` 5/7 Ons kenmerk:

Z4121068D4125517

Binnen de gemeente is de aanbestedingsvorm bepaald en is beoordeeld of de gemeente garant kan staan voor de lening die Valken '68 moet afsluiten voor hun bijdrage aan de investering.

Zo ja, kunt u de betreffende adviezen en conclusies verstrekken? Zo nee, waarom is deze toetsing achterwege gebleven?

Deze zijn voor zover aan de orde meegenomen in de raadsvoorstellen / -besluiten van 12 februari 2026 en 30 januari 2025, zie bijlagen 14 t/m 17.

13. Op welke momenten is de gemeenteraad geïnformeerd over wijzigingen in kosten, rollen, afspraken [, ] [risico’s ] of [planning ] [binnen ] [dit ] project?

Er is nog geen sprake van genoemde wijzigingen. Dit is gecommuniceerd via een raadsinformatiebrief en [de ] documenten [in ] [de ] P&C-cyclus. [Zie ] [geheime ] raadsinformatiebrief [in ] [bijlage ] [18. ]

Kunt u per moment aangeven welke informatie is verstrekt en waarom eventuele wijzigingen niet eerder of uitgebreider aan de raad zijn voorgelegd?

Zie antwoord op vraag 13.

14. Acht het college de raad tot nu toe volledig, tijdig en juist geïnformeerd te hebben over dit project?

Ja. Daar waar uw raad beslissingsbevoegd was heeft u via aparte raadsbesluiten en de planning en control cyclus besluiten genomen. Daarnaast bent u gedurende het traject geïnformeerd via één of meerdere raadsinformatiebrieven, zie (geheime) bijlagen 16 en 18.

Zo ja, waarop baseert het college dat oordeel? Zo nee, welke informatie had eerder of alsnog aan de raad verstrekt moeten worden?

Het college baseert dat oordeel op het feit dat de raad tot nu toe weloverwogen besluiten heeft kunnen nemen op basis van de verstrekte informatie en college-raadsvoorstellen.

15. Welke bestuurlijke, financiële en maatschappelijke gevolgen voorziet het college indien de huisartsenpraktijk aangeeft, de nu voorgelegde huurprijs niet te kunnen betalen? Welke noodscenario’s of alternatieven zijn hiervoor uitgewerkt?

De huisartsen hebben in zeer recente gesprekken aangegeven moeite te hebben om de toekomstige huisvestingskosten binnen hun begroting op te kunnen vangen. Dat komt mede door de fors gestegen loonkosten en andere kosten voor bedrijfsvoering. We hebben afgesproken dat de huisartsen in overleg treden met hun accountant, waarna ze hun standpunt over de huisvestingskosten zullen delen met de gemeente.

16. Is het college bereid de raad vóór verdere onomkeerbare stappen in dit project volledig te informeren over de financiële, juridische en contractuele positie van de gemeente? Zo nee, waarom niet?

Ja, zodra er meer bekend is informeren we de raad hierover met een raadsbrief.

```

``` 6/7 Ons kenmerk:

Z4121068D4125517

Aanvullende vragen lid van der Nagel van 1 september 2026: 1. Kan het college inzichtelijk maken waarom [deze ] taken [niet ] [door ] bestaande interne capaciteit konden worden uitgevoerd, en welke afwegingen zijn gemaakt bij [de ] [keuze ] voor [externe ] inhuur?

Op [deze ] wijze [hebben ] wij invulling gegeven [aan ] [de ] [wens ] [van uw ] [raad ] [om ] [dit ] [project ] [voortvarend ] op te pakken, zoals verwoord in de door de gemeenteraad aangenomen motie.

2. Hoe verklaart het college de kostenontwikkeling van zowel [de ] assetmanager als [de ] ingehuurde projectleider, [en ] [kan ] [het ] college [onderbouwen ] [waarom ] [deze ] uitgaven noodzakelijk [en ] doelmatig [zijn ] [geweest ] [binnen ] [de ] gemeentelijke organisatie?

De assetmanager ontvangt een salaris voor zijn werkzaamheden. De ingehuurde projectleider wordt ingehuurd [tegen ] [een ] [marktconform ] [uurtarief. ] [De ] [keuze ] [en ] [noodzaak ] [voor ] [de ] [inhuur ] [van ] [de ] [externe ] projectleider [motiveren ] [we ] [bij ] [de ] vraag [hierboven. ]

3. Kan het college aangeven welke besluiten zijn genomen over contractverlengingen, functiewijzigingen [en ] tariefaanpassingen [van ] [de ] [ingehuurde ] projectleider, [inclusief ] [de ] bestuurlijke onderbouwing [daarvan ]

De projectleider heeft een overeenkomst [met ] een doorlooptijd van 3 jaar (vanaf augustus 2025), waarbij [de ] [uurtarieven ] [vast ] [zijn ] [en ] [niet ] [aan ] tariefaanpassingen onderhevig [zijn. ]

Hoogachtend, burgemeester [en ] [wethouders ] [van ] Katwijk, de secretaris, de burgemeester,

`[(geanonimiseerd)] R.T. Jie Sam Foek (geanonimiseerd)P‚N. Middelkoop`

Bijlagen:

Bijlage [01. ] [Intentieovereenkomst ] Huisartsenpraktijk Duyfraklaan [definitief ] [150126 ] (Geanonimiseerd).pdf Bijlage [02. ] Aanbesteding [UTI ] [MFA ] [Valken ] ['68 ] (Geanonimiseerd) Bijlage [03. ] [Nota ] [van ] Inlichtingen [UTI ] [fase ] (1) [Valken ] ['68 ] (Geanonimiseerd) Bijlage [04. ] [Nota ] [van ] Inlichtingen [2 ] (Geanonimiseerd) Bijlage [05 ] [A. ] [Nota ] [van ] Inlichtingen [3 ] (Geanonimiseerd) Bijlage [05 ] [B. ] - Nvl finaal (Geanonimiseerd) Bijlage [05 ] [C. ] - Inschrijvingsbiljet correct (1) Bijlage [06. ] MeijerBouw MFA Valken 20260619 (Geanonimiseerd) Bijlage [07. ] Opdrachtbrief [FIA ] Bijlage [08. ] Opdrachtbrief [KVDK ] Bijlage [09. ] Opdrachtbrief [PBT ] Bijlage [10. ] Opdrachtbrief [Goflo ] [Mees ] [Ruimte ] [en ] [Milieu ]

```

``` 7/7 Ons kenmerk:

Z4121068D4125517

Bijlage 11. Opdrachtbrief IDDS Asbestinventarisatie Bijlage 12. GEHEIM - Taxatierapport Duyfraklaan- commercieel Bijlage 13. GEHEIM - Gemeente Katwijk - staatssteun en Didam Valken ‘68 advies 231124 FG vertrouwelijk Bijlage 14. BBV - Goedkeuring VO en investeringskrediet Valken '68 Bijlage 15. Raadsbesluit Goedkeuring Voorlopig Ontwerp en beschikbaar stellen investeringskrediet Valken '68 Bijlage 16. BBV - Raadsvoorstel aanleg kunstgrasveld aanpassing openbare ruimte Valken '68 Bijlage 17. Raadsbesluit Aanleg extra kunstgrasveld en herinrichting openbare ruimte Valken '68 Bijlage 18. GEHEIM - Raadsinformatiebrief stand van zaken Valken '68

```