Horst aan de Maas, 15 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Motie: Bouwen met impact
De gemeenteraad van Horst aan de Maas, in vergadering bijeen op 15-9-2026,
Constaterende dat
- in het bestuursakkoord _Trots!_ Nieuwbouw van woningen nadrukkelijk wordt gezien als sleutel voor leefbare kernen;
- daarin is opgenomen dat in alle dorpen en kernen wordt gebouwd naar schaal en aangetoonde woonbehoefte, en dat bij de prioritering van nieuwbouwprojecten vervolgens wordt gekeken naar hun impact en bijdrage aan de leefbaarheid;
- het begrip ‘bouwen met impact’ mede bedoeld is om bij de prioritering niet alleen te kijken naar de omvang van een project, maar naar de betekenis die een ontwikkeling heeft voor een dorp of wijk, waardoor ook kleinere nieuwbouwprojecten in kleinere kernen een hoge prioriteit kunnen hebben;
- het begrip ‘bouwen met impact’ op dit moment nog onvoldoende is uitgewerkt om richting te geven aan de prioritering en ondersteuning van concrete nieuwbouwinitiatieven.
Overwegende dat
- niet het aantal woningen op zichzelf bepalend zou moeten zijn voor de maatschappelijke waarde van een nieuwbouwontwikkeling, maar vooral wat een ontwikkeling op langere termijn voor een dorp of wijk oplevert;
- een aangetoonde woonbehoefte daarbij het vertrekpunt is en de mate van impact vervolgens onder meer kan worden bepaald door de bijdrage van een ontwikkeling aan:
`o` doorstroming op de lokale woningmarkt;
`o` een toekomstbestendige en evenwichtige bevolkingsopbouw;
`o` het toekomstperspectief en draagvlak van maatschappelijke en commerciële
voorzieningen, verenigingen en ontmoetingsplekken;
`o` sociale cohesie, ontmoeting, gemeenschapskracht en samenredzaamheid;
`o` ruimtelijke kwaliteit en kwaliteit van de leefomgeving;
- deze criteria richtinggevend en niet uitputtend zijn en verdere aanscherping nodig is om daadwerkelijk onderscheid te kunnen maken tussen de maatschappelijke impact van verschillende nieuwbouwprojecten, waarbij niet ieder initiatief aan alle genoemde aspecten hoeft bij te dragen;
- de maatschappelijke meerwaarde groter kan worden wanneer verschillende doelen binnen één ontwikkeling worden gecombineerd: één plus één wordt drie;
- inwoners en dorpsgemeenschappen zelf veel kennis hebben van de lokale behoefte, kansen en uitdagingen binnen hun dorp en deze lokale kennis kan worden benut bij de voorbereiding van nieuwbouwinitiatieven, bijvoorbeeld bij het in beeld brengen van locaties, belangen, draagvlak en mogelijke bezwaren;
- het benutten van deze lokale kennis niet betekent dat inwoners bepalend zijn voor de financiële, juridische of ruimtelijke haalbaarheid van een ontwikkeling;
- het uitwerken van ‘bouwen met impact’ moet bijdragen aan het sneller herkennen, prioriteren en ondersteunen van kansrijke woningbouwinitiatieven en niet moet leiden tot aanvullende inhoudelijke eisen of extra processtappen voor initiatiefnemers;
- bouwen met impact niet betekent dat wettelijke eisen, ruimtelijke vereisten of een zorgvuldige belangenafweging terzijde worden geschoven, maar wel aanleiding kan zijn om anders te prioriteren, te ondersteunen en te zoeken naar mogelijkheden voor versnelling.
Roept het college op
1. het begrip ‘bouwen met impact’ verder uit te werken en de hierboven genoemde, niet-uitputtende richting te verscherpen, zodat duidelijker onderscheid kan worden gemaakt in de maatschappelijke impact van nieuwbouwprojecten, waarbij de impact mede wordt bezien in verhouding tot de schaal en opgaven van het betreffende dorp of de wijk; Waarbij als uitgangspunt geldt dat de werkwijze leidt tot versnelling en vereenvoudiging en niet tot extra proces- of toetsingsstappen voor initiatiefnemers;
2. een pilot ‘Bouwen met impact’ voor te bereiden, waarmee in de praktijk ervaring wordt opgedaan met deze wijze van prioriteren en ondersteunen, en hiervoor één of meerdere geschikte nieuwbouwinitiatieven te benoemen;
3. binnen deze pilot actief te onderzoeken hoe initiatieven met veel maatschappelijke impact kunnen worden versneld en welke rol inwoners en dorpsgemeenschappen daarbij zelf kunnen vervullen in de voorbereiding.
4. bij de begrotingsbehandeling van 10 november 2026 de raad een plan van aanpak voor de pilot voor te leggen met daarin een haalbaar startmoment.
en gaat over tot de orde van de dag.
Ingediend namens,
Jules Perry Essentie
Maarten Voesten Leef