Castricum, 1 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Aan : De gemeenteraad
Van : Het college van burgemeester en wethouders
Datum : 01 oktober 2026
Onderwerp : Preadvies van het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Castricum bij amendement oprichting en deelname door VR NHN aan stichting KCR2
Aanleiding Op 25 september jl. heeft de fractie PRO Castricum een amendement ingediend over het Ontwerp raadsbesluit Wensen en bedenkingen oprichting en deelname stichting KCR2 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord met als doel het borgen van de naleving van de AVG door de stichting KCR2
In dit amendement wordt voorgesteld om
De tekst van het besluit integraal te vervangen door de volgende tekst:
“De raad van de gemeente Castricum gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 augustus 2026; gezien het advies van de commissie d.d. 17 september 2026.
b e s l u i t: 1. Wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgestelde besluit van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord:
- Tot het oprichten van en deelnemen aan de stichting KCR2, _Bedenking:_ De gemeenteraad van de gemeente Castricum heeft bedenkingen bij het oprichten van de stichting KCR2 vooruitlopend op de wettelijke opdracht en grondslag daarvan, omdat het ondervangen van risico’s in de zin van de AVG en rondom de taken en financiering van de stichting KCR2 niet kunnen worden geregeld in een privaatrechtelijke constructie en dus ook niet in wensen zijn te vangen. Het is om die reden noodzakelijk om de wettelijke grondslag af te wachten alvorens over te gaan tot het oprichten van de stichting KCR2.
- Tot het mandateren van het dagelijks bestuur voor het verrichten van de benodigde rechtshandelingen ten behoeve van de oprichting van de stichting; _Bedenking:_ De gemeenteraad van de gemeente Castricum heeft bedenkingen bij het op dit moment mandateren van het dagelijks bestuur voor het verrichten van de benodigde rechtshandelingen om de hiervoor gegeven reden. _Wens:_ De gemeenteraad van de gemeente Castricum is van mening dat het oprichten van de stichting KCR2 zonder de wettelijke grondslag onwenselijk is omdat dit te veel financiële en juridische risico’s met zich brengt. 2. Dit besluit, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van veiligheidsregio Noord-Holland Noord kenbaar te maken.
Toelichting op beantwoording Het college kan de in het amendement geuite zorgen over gegevensbescherming, bestuurlijke borging, taakafbakening, toezicht en financiële risico's onderschrijven. Het college acht het van belang dat deze aandachtspunten nadrukkelijk worden ingebracht bij de verdere besluitvorming binnen de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en bij de verdere ontwikkeling van KCR2. De wensen en bedenkingen ten aanzien van:
- een zorgvuldige naleving van de AVG;
- een duidelijke wettelijke grondslag voor gegevensverwerking;
- heldere afbakening van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden;
- transparantie over financiering en financiële risico's;
- adequaat toezicht op de stichting; worden door het college ondersteund en kunnen als wensen en bedenkingen aan de veiligheidsregio worden meegegeven.
Het college geeft uw raad graag de volgende overwegingen mee: Het college kan echter het onderdeel van het amendement dat beoogt de oprichting van de stichting KCR2 uit te stellen totdat de wettelijke grondslag volledig is vastgesteld, niet ondersteunen. Het voorliggende besluit ziet uitsluitend op de oprichting van een rechtspersoon ter ondersteuning van een al bestaande landelijke samenwerking tussen veiligheidsregio's en het Rijk. Daarbij heeft KCR2 geen zelfstandige bevoegdheden en geen beleidsvormende of crisisbevoegdheden. De stichting dient primair om de bestaande werkzaamheden organisatorisch en juridisch onder te brengen.
Daarnaast is het algemene beeld binnen het landelijke stelsel van veiligheidsregio's dat voortzetting van de huidige samenwerking noodzakelijk is voor effectieve bovenregionale crisisbeheersing en informatie-uitwisseling. Uitstel van de oprichting draagt volgens het college niet bij aan het wegnemen van de genoemde aandachtspunten, terwijl het wel kan leiden tot vertraging in de verdere professionalisering van deze landelijke samenwerking.
Politiek oordeel college Het oordeel is aan de raad. Met de kanttekening dat het college de geuite wensen en bedenkingen onderschrijft, maar het verzoek om de oprichting en deelname aan de stichting KCR2 uit te stellen tot na vaststelling van de wettelijke grondslag ontraadt.
2