Brummen, 17 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Beantwoording Raadsvragen C-10 Zorgen over Aanpak Veluwe
1. Is er reactie gekomen vanuit de provinciale staten op uw brief?
_Nee. Er is geen reactie gekomen op de brief Z127224/D484405._
2. Heeft het college (globaal) inzicht wat de financiële uitwerkingen/extra lasten (korte en lan- ger termijn) zijn voor de gemeente als het voorgestelde stikstofplan van minister van Essen doorgang vindt?
_Op lange termijn komen geen nieuwe taken bij voor gemeenten, omdat er een aparte Uitvoeringsor-_ _ganisatie wordt opgericht die alle nieuwe taken moet gaan uitvoeren. Dit is op kosten van het Rijk._ _De gemeente heeft twee financiële risico's vanwege de stikstofplannen in onze gemeente._
_Eerste financieel risico vanwege het elektrificeren van het wagenpark_ _Binnen de provincie Gelderland worden gemeenten met stikstofreductiegebieden verplicht gesteld_ _om voortaan werkzaamheden uit te voeren met een elektrisch wagenpark. Voor de gemeente_ _Brummen vraagt het volledig elektrificeren een investering van € 1,9 mjn in 2027. Dit betekent een_ _extra kapitaallast van € 246.388 per jaar. In de bijlage staat een uitwerking van deze berekening. Het_ _is nog onduidelijk welk budget hiervoor vanuit Aanpak Veluwe beschikbaar is, omdat dit nog met de_ _provincie moet worden afgestemd. Het bedrag van 300 miljoen dat minister van Essen beschikbaar_ _heeft gesteld voor Aanpak Veluwe is vooral beschikbaar voor landbouwontwikkelingen, zoals op_ _het gebied van grondbeleid, extensiveringssubsidies, transitieregelingen, natuurherstel en case-_ _management voor boeren._
_Tweede financieel risico vanwege extra benodigde capaciteit_ _De gemeente moet altijd haar rol uitoefenen met betrekking tot het verlenen van vergunningen,_ _planologische en andere publiekrechtelijke procedures en aangelegenheden. De verwachting is_ _dat de gemeente binnen enkele jaren meer aanvragen krijgt om te toetsen of nieuwe plannen en_ _activiteiten passen in het beleid van de gemeente. Dus het risico is dat als er geen financiële steun_ _komt vanuit Aanpak Veluwe, gemeente Brummen extra kosten moet maken omdat extra capaciteit_ _nodig is om deze nieuwe plannen tijdig en zorgvuldig te beoordelen._ _Op korte termijn is er een financieel risico. Aanpak Veluwe vergt een intensieve samenwerking van-_ _uit de gemeente Brummen. We zien dat Aanpak Veluwe snel gaat, de snelheid en urgentie van Aan-_ _pak Veluwe zou ten koste kunnen gaan van de reguliere werkzaamheden van de gemeente op korte_ _termijn. Dit tempo is voor de gemeente niet vol te houden zonder extra capaciteit op korte termijn._ _Bijvoorbeeld voor de voorbereiding van interbestuurlijke overleggen. Verder vraagt Aanpak Veluwe_ _om een duiding op korte termijn van de gemeente Brummen over welke (multifunctionele) land-_ _bouwactiviteiten waar mogen plaatsvinden. Noodzakelijk is dat dit zorgvuldig gebeurd en dit kan_ _alleen met extra steun en capaciteit. Aanpak Veluwe is aan het uitzoeken welke ruimte hiervoor is._
_Uit de twee beschreven financiële risico’s voor de gemeente blijkt dat Aanpak Veluwe vooral heeft_ _ingezet om de steun voor agrarische ondernemers zo snel mogelijk duidelijk en helder te krijgen: de_ _prioriteit van afgelopen tijd voor hen was om zo snel mogelijk te duiden wat de stikstofdoelen zijn_ _voor individuele boerenbedrijven, welke steun zij daarbij krijgen en waar zij terecht kunnen met vra-_ _gen. De steun voor gemeenten om het wagenpark te elektrificeren, het RO-beleid versnelt op orde_ _te hebben voor het beoordelen van (multifunctionele) landbouwactiviteiten en om de interbestuur-_ _lijke samenwerking die Aanpak Veluwe beoogd te kunnen waarmaken, moeten zij nog uitzoeken._ _Aanpak Veluwe verwacht dat zij over enkele weken duidelijkheid kunnen geven over de benodigde_ _steun aan gemeenten over 2026. Voor 2027 moet het nog worden uitgezocht. Het college heeft de-_ _ze aandachtspunten op het vizier en blijft hier aandacht voor vragen bij Aanpak Veluwe._
3. Is er inzichtelijk welke gevolgen de voorgenomen stikstofmaatregelen hebben op het ge- bied van papier, toerisme, wonen in het buitengebied, woningbouw en landbouw over één jaar, vijf jaar en 10 jaar?
_Door de ligging van Brummen met de natura 2000 gebieden, wordt het steeds moeilijker om ver-_ _gunningen af te geven voor activiteiten op de sectoren die u noemt. De voorziene impact van Aan-_ _pak Veluwe is relatief groot voor de landbouw. Tegelijkertijd moet er veel worden uitgedacht zoals_ _de normen die individuele bedrijven uiteindelijk krijgen die in 2035 moeten zijn behaald. De impact_ _voor andere sectoren dan landbouw is relatief beperkt. De verwachting is dat we van het stikstof-_ _slot afgaan als we een dalende stikstofemissietrend kunnen behouden. Want dan komen vergun-_ _ningen weer op gang voor sociaaleconomische activiteiten. Aanpak Veluwe houdt ook rekening met_ _de sociaaleconomische impact. Het is een van de twee kernopgaven van Aanpak Veluwe. Name-_ _lijk: zorgen voor een Vitaal landelijk gebied waar perspectief is voor landbouw, wonen, werken en_ _recreatie, en waar dorpen en gemeenschappen veerkrachtig zijn. De andere kernopgave is te zor-_ _gen voor een robuuste natuur waarin de achteruitgang van kwetsbare soorten en habitattypen op_ _de Veluwe wordt gestopt, de natuurkwaliteit aantoonbaar verbetert en het water- en bodemsys-_ _teem wordt versterkt. Aanpak Veluwe bekijkt de twee kernopgaven in samenhang en gaat inzichte-_ _lijk maken wat de sociaaleconomische impact is. Aanpak Veluwe verwacht dit in 2027 te hebben_ _gedaan._
4. Het college geeft aan dat er getekend is voor een zone van 500meter, wat als er toch uit wordt gegaan van een zone van 1000m. Neemt het college dan afstand van aanpak Veluwe?
_Minister van Essen heeft een uitzondering gegeven aan het werkgebied van Aanpak Veluwe, waar-_ _door er 500 meter reductiezones mogen worden gehanteerd rondom de natura 2000 gebieden bin-_ _nen Aanpak Veluwe. Aanpak Veluwe moet dan zodanig uitgewerkt zijn dat het doelbereik, borging_ _en kosteneffectiviteit minimaal vergelijkbaar zijn met de 1000-meter instructieregels van minister_ _van Essen. Als dat het geval is, dan is Aanpak Veluwe de maatwerkaanpak voor de zonering van_ _minister van Essen en blijft de zone 500 meter binnen Aanpak Veluwe._
5. In hoeverre trekt de gemeente Brummen op met buurgemeenten zoals Rheden en Voorst omtrent aanpak Veluwe?
_Voorst en Brummen vallen allebei onder het deelgebied Stedendriehoek van Aanpak Veluwe, daar-_ _binnen wordt veel samengewerkt. Ook met gemeente Apeldoorn. Rheden valt onder een ander_ _deelgebied, maar vanwege de nabijheid wordt wel met Rheden afgestemd._
6. Is het haalbaar een studie op te zetten (in samenwerking met buurgemeenten) om de gevlo- gen van het voorgestelde landelijke beleid in kaart te brengen voor onze buitengebieden voor korte dan wel lange termijn?
_Aanpak Veluwe is ondernemersgericht. Het is aan de ondernemer om te bepalen welke aangereikte_ _dan wel zelf bedachte opties het meest geschikt zijn. In 2027 maakt Aanpak Veluwe duidelijker wat_ _de impact is op korte en lange termijn. Zie ook het antwoord op vraag 3._
_Regio Stedendriehoek gaat zich inzetten voor het organiseren van een raadsbijeenkomst over Aan-_ _pak Veluwe om u bij te praten over de ontwikkelingen en de gevolgen van Aanpak Veluwe voor het_ _landelijk gebied. We zullen vragen bij u inventariseren zodat zij deze kunnen voorbereiden en be-_ _antwoorden. Zo kunnen we uw kennis gebruiken om Aanpak Veluwe passend te maken voor de_ _[gemeente Brummen. Verder is er via de website Aanpak Veluwe: samen voor een leefbare Veluwe](https://www.gelderland.nl/themas/organisatie/samenwerkingen/aanpak-veluwe)_ _[(https://www.gelderland.nl/themas/organisatie/samenwerkingen/aanpak-veluwe) meer informatie](https://www.gelderland.nl/themas/organisatie/samenwerkingen/aanpak-veluwe)_ _beschikbaar, inclusief diverse documenten over de samenhang met Rijksbeleid._
Investering vervanging tractie heeft de volgende impact:
| 2027 | investering | termijn | rente | Kapitaallast |
|---|---|---|---|---|
| Vervanging Mercedes Sprinter (open laadbak) 2027 | € 150.000 | 8 | 1,00% | € 21.000 |
| Vervanging Mercedes Sprinter (open laadbak) 2028 | € 150.000 | 8 | 1,00% | € 21.000 |
| Vervanging Iveco (open laadbak) | € 150.000 | 8 | 1,00% | € 21.000 |
| Volkswagen Crafter 2027 | € 100.000 | 8 | 1,00% | € 14.000 |
| Vervanging grote tractor 2027 | € 250.000 | 10 | 1,00% | € 28.750 |
| Vervanging 3 Nissan 2027 | € 158.000 | 8 | 1,00% | € 22.120 |
| Vervanging agria tweewielige trekker | € 41.760 | 15 | 1,00% | € 3.410 |
| Aanschaf grafdelfmachine | € 168.930 | 15 | 1,00% | € 13.796 |
| Vervanging kleine tuimbouwtractor 2027 | € 200.000 | 8 | 1,00% | € 28.000 |
| Vervanging vrachtauto Scania 2027 | € 479.050 | 8 | 1,00% | € 67.067 |
| Vervanging kniklader Giant 2027 | € 96.067 | 20 | 1,00% | € 6.244 |
| € 1.943.807 | € 246.388 |
De investering van € 1,9 mjn zal plaats moeten vinden in 2027. Dit betekent een extra kapitaallast van € 246.388 per jaar.