Pagina wordt geladen
Breda, 10 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
Beantwoording Resterende vragen Wmo-verordening tbv oordeelsvormende sessie 10 oktober
SP:
Vraag: Wat doet het woord financieel in de eigen kracht als dit toch niet meeweegt? Of staat het erin in de hoop dat het in te toekomst wel meegewogen mag worden.
Antwoord: Het staat in de verordening omdat klantmanagers het gebruiken in het keukentafelgesprek. Er wordt geen financiële toets gedaan maar er kan altijd de vraag gesteld worden aan een inwoner of hij de financiële middelen heeft om het probleem zelf op te lossen. Wij vinden het hebben van voldoende financiële middelen dan ook een vorm van eigen kracht. We gaan hierover met inwoners het gesprek aan maar gebruiken dit niet als afwijsgrond voor een mogelijke maatwerkvoorziening.
Nog twee vragen naar aanleiding van de eerder toegezonden technische vragen:
Oorspronkelijke technische vraag: Deze verordening gaat ervan uit dat de sociale basis nog meer ruimte heeft om extra hulpvragen op te vangen. Wat is tussen 2021 en nu extra geïnvesteerd in euro’s en initiatieven en maatschappelijke ruimtes om dit waar te maken? Op welke cijfers is gebaseerd dat de sociale basis daadwerkelijk nu extra ruimte heeft?
Antwoord oorspronkelijke technische vraag: De verordening gaat er niet van uit dat de sociale basis méér hulpvragen moet oplossen of dat daar extra ruimte voor beschikbaar is. Zij bepaalt wel dat passende oplossingen binnen het eigen netwerk of de sociale basis voorgaan op een maatwerkvoorziening. Dit sluit aan bij de Bredase werkwijze: zo licht als het kan en zo zwaar als het moet. Per inwoner wordt daarom zorgvuldig onderzocht welke ondersteuning beschikbaar, toegankelijk en passend is. Als het eigen netwerk of de sociale basis geen toereikende oplossing biedt, blijft Wmo-maatwerk mogelijk.
Aanvullend antwoord: Vanuit de visie Sociaal domein is er een project ‘’Sociale Basis’’ gestart. Dit project heeft het volgende doel: We versterken en verbinden de netwerken, initiatieven en ontmoetingsplekken in buurten, zodat inwoners elkaar weten te vinden, meedoen en vragen vroeg worden opgepakt. Dit project ontwikkelt en beproeft een herhaalbare werkstructuur, waarmee we structureel en wijkgericht werken aan preventie en participatie van inwoners. Daarnaast willen we nogmaals verduidelijken dat de verordening zelf niet gaat over het beschikbaar maken van extra mogelijkheden in de sociale basis. De verordening legt het wettelijker kader vast dat de sociale basis met voorliggende en algemene voorzieningen voorliggend is op een maatwerkvoorziening.
Het college heeft vertrouwen in deze beweging, omdat Breda al beschikt over een breed voorliggend veld en we dit samen met inwoners en maatschappelijke partners verder versterken. Het versterken van de sociale basis is nooit af, maar is een continu proces van ontwikkelen, leren en bijsturen.
Oorspronkelijke technische vraag: Er wordt gesteld dat de WMO groeit, hoeveel % van de bredanaars gebruikte in 2021 WMO en hoeveel % is dat nu en hoe is dat in andere steden?
Antwoord oorspronkelijke technische vraag: Deze cijfers zijn terug te vinden op: [https://wmovoorspelmodel.vng.nl/. Op deze website kunnen de cijfers van Breda ook vergeleken](https://eur01.safelinks.protection.outlook.com/?url=https%3A%2F%2Fwmovoorspelmodel.vng.nl%2F&data=05%7C02%7Cgjp.teuwsen%40breda.nl%7Cb062f4a403bd4ee6819608df0a8323e9%7C92020df4c9e7400fb20237754484ef2e%7C0%7C0%7C639241230502759493%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJFbXB0eU1hcGkiOnRydWUsIlYiOiIwLjAuMDAwMCIsIlAiOiJXaW4zMiIsIkFOIjoiTWFpbCIsIldUIjoyfQ%3D%3D%7C0%7C%7C%7C&sdata=vvDrgRsO0Os%2F4su2f38stgwTPI0eaUiqIKNZFJc%2FfBA%3D&reserved=0) worden met andere gemeenten. Zie ook Waarstaatjegemeente.nl.
Antwoord oorspronkelijke technische vraag: Deze cijfers zijn te vinden op de websites waar we naar verwijzen. Zie onderstaande grafiek. In 2021 had Breda 184.000 inwoners en in 2025 190.000. Dit maakt het percentage van het aantal inwoners gebruikers 8,3% in 2021 en 8,2% in 2025
PvvD:
Vraag: De eigen bijdrage voor de dag- en nachtopvang wordt verhoogd met € 1. Hoe verhoudt deze verhoging zich tot het uitgangspunt van wederkerigheid?
Antwoord: Het vragen van een eigen bijdrage voor verblijf in de dag- en nachtopvang is niet nieuw en was ook al opgenomen in de huidige verordening. Onze partners, waaronder SMO Breda, hebben ruime ervaring met het innen van deze bijdrage. Deze werkwijze sluit aan bij de bestaande uitvoeringspraktijk.
Samen met onze partners, waaronder SMO, zetten wij ons in voor mensen in een kwetsbare situatie. Ons doel is om hen een veilige en stabiele omgeving te bieden, gericht op duurzaam herstel.
Daartegenover verwachten wij, ondanks de vaak complexe problematiek en kwetsbare omstandigheden, dat mensen openstaan voor herstel en de geboden ondersteuning accepteren. Daarbij hanteren wij, in lijn met het regionale beleidskader maatschappelijke opvang, het uitgangspunt dat iedereen zo zelfstandig en zo gewoon mogelijk meedoet in de samenleving.
Vraag: Kan er worden afgeweken van deze bijdrage?
Antwoord: Individueel maatwerk blijft mogelijk. Het uitgangspunt is echter dat cliënten een eigen bijdrage betalen voor hun verblijf in de opvang. Daarbij ontvangen zij ondersteuning bij het verkrijgen en behouden van een inkomen, bijvoorbeeld in de vorm van een uitkering. Vanuit dat inkomen kan de eigen bijdrage in beginsel worden voldaan.
Waarom wordt de term 'Doorstroomvoorziening' in de huidige verordening gewijzigd naar 'dag- en nachtopvang'?
Antwoord: We wijzigen de term 'Doorstroomvoorziening' naar 'dag- en nachtopvang', omdat binnen de maatschappelijke opvang op verschillende locaties dag- en nachtopvang kan worden geboden. De term 'dag- en nachtopvang' sluit daardoor beter aan bij de feitelijke praktijk en de functie van deze voorzieningen.
D66: Vraag: In de verordening wordt een groot deel van de oplossing gezocht in de sociale basis en het voorliggend veld. Waarop baseert het college het vertrouwen dat het voorliggend veld deze grotere rol daadwerkelijk kan vervullen? Is het voorliggend veld volgens het college nu al voldoende toegerust, of zijn er nog versterkingen nodig om deze beweging succesvol te laten zijn?
Antwoord: Vanuit de visie Sociaal domein is er een project ‘’Sociale Basis’’ gestart. Dit project heeft het volgende doel: We versterken en verbinden de netwerken, initiatieven en ontmoetingsplekken in buurten, zodat inwoners elkaar weten te vinden, meedoen en vragen vroeg worden opgepakt. Dit project ontwikkelt en beproeft een herhaalbare werkstructuur, waarmee we structureel en wijkgericht werken aan preventie en participatie van inwoners.
Daarnaast willen we nogmaals verduidelijken dat de verordening zelf niet gaat over het beschikbaar maken van extra mogelijkheden in de sociale basis. De verordening legt het wettelijker kader vast dat de sociale basis met voorliggende en algemene voorzieningen voorliggend is op een maatwerkvoorziening.
Het college heeft vertrouwen in deze beweging, omdat Breda al beschikt over een breed voorliggend veld en we dit samen met inwoners en maatschappelijke partners verder versterken. Indien blijkt dat het voorliggend veld, algemene voorzieningen of andere voorliggende oplossingen onvoldoende passende hulp kan bieden, wordt een maatwerkvoorziening ingezet. Het versterken van de sociale basis is nooit af, maar is een continu proces van ontwikkelen, leren en bijsturen.