Beantwoording raadsadres van burgers inzake innemen openbare ruimte door toerisme-industrie - fast food.pdf

Daarnaast kijken we met grote belangstelling uit naar de uitspraak van de rechtbank over de exploitatievergunning van Fabel Friet. Zowel bewoners als de ondernemers hebben beroep ingesteld tegen het besluit op bezwaar met betrekking tot deze vergunning. De rechtbank heeft besloten de zaak met een meervoudige kamer te behandelen, wat het belang van deze kwestie onderstreept. De uitspraak is van groot belang, omdat deze kan bepalen of de gemeente het effect van een horecavestiging op het woon- en leefklimaat op een andere manier had moeten meewegen. Mocht de rechtbank oordelen dat de aanwezigheid van wachtende en etende bezoekers een onevenredige belasting vormt voor de buurt en dat de gemeente dit anders moet toetsen, dan kan dit verstrekkende gevolgen hebben voor toekomstige vergunningverlening en het beleid rondom horecalocaties. De datum van behandeling is nog niet bekend.

_Verbod op wachtrijen en gebruik openbare ruimte_ Een verbod op wachtrijen via de APV is onderzocht, maar de huidige regels over personenoverlast zijn niet geschikt voor deze problematiek (bijvoorbeeld omdat de personen niet doelloos rondhangen maar juist mét een doel, namelijk het verkrijgen van het product). Het lijkt effectiever om de ondernemers aan te spreken in plaats van de bezoekers. Een verbod op eten op straat is ook geen passende oplossing. Het voorkomt slechts een gedeelte van de overlast. Daarnaast betekent een dergelijk verbod dat niemand meer op straat mag eten. Er kan geen onderscheid worden gemaakt tussen fastfood, een zelfgesmeerde boterham of een verse haring. Het zorgt daarnaast voor meer regels en is moeilijk handhaafbaar. Daarbij belemmert een dergelijke verbod legale horeca en detailhandel en raakt hen daarmee onevenredig in hun bedrijfsvoering.

_Maatwerkafspraken via vergunning_ Rijvorming is een onvoorspelbaar fenomeen met wisselende locaties en effecten. Maatwerkafspraken met ondernemers en het tegengaan van excessen is daarom de meest effectieve aanpak van deze overlast. We maken afspraken met ondernemers en leggen deze vast in de vergunningsvoorschriften. Denk hierbij aan inzet rij-managers, opruimen van zwerfafval, inperken sluitingstijden en het beperken van de menukaart. Hoewel dit niet alle bewoners volledig tevredenstelt, zien we dat de negatieve effecten in de openbare ruimte hierdoor worden verminderd. In de specifieke casus van Fabel Friet doet de rechtbank later dit jaar uitspraak over de vergunning en de bijbehorende voorschriften.

Gemeente Amsterdam Datum

Kenmerk

Pagina 3 van 3

_Afval_ Om de afvalproblematiek aan te pakken, intensiveren we de 25-meterregel (artikel 17 van de Afvalstoffenverordening), die ondernemers verplicht om binnen een straal van 25 meter rond hun zaak hun eigen afval op te ruimen. Dit doen we niet alleen door handhaving, maar ook door informatie en gedragsbeïnvloeding. In stadsdelen Centrum en West onderzoeken we hoe we de bewustwording van deze regel kunnen vergroten. Toezichthouders van THOR zijn sinds juni geïnstrueerd om de 25-meterregel structureel mee te nemen in hun toezicht. Bij herhaalde overtredingen worden dwangsommen en boetes opgelegd.

_Aanpassing rondleidingen beleid_ De suggestie om gidsen te verbieden hun groep te laten stilstaan op drukke plekken raakt aan een probleem dat al in het huidige beleid is ondervangen. Stilstaan op drukke locaties, zoals bij ingangen van woningen, winkels en horeca tijdens openingstijden, is reeds verboden. Uit de binnenstadsenquête en de evaluatie van het rondleidingenbeleid blijkt dat eerdere maatregelen, zoals het verkleinen van de groepsgrootte, positief worden beoordeeld. Verdere verscherping heeft waarschijnlijk weinig effect op de ervaren drukte. De stadsdeelcommissie Centrum en het dagelijks bestuur van Stadsdeel Centrum hebben daarom besloten zich te richten op bewustwording, samenwerking en gerichte naleving, bijvoorbeeld door het bevorderen van het gebruik van headphones en het uitbreiden van gedragsregels.

Ik wil u bedanken voor uw betrokkenheid en waardevolle suggesties. De balans tussen toerisme en leefbaarheid blijft een uitdaging, maar met de Aanpak Binnenstad en aanvullende maatregelen blijven we ons inzetten voor een leefbare binnenstad. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen via aanpakbinnenstad@amsterdam.nl

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Sofyan Mbarki Wethouder Aanpak Binnenstad