Wassenaar, 30 september 2026
Schriftelijke vragen
ex Artikel 37 Reglement van Orde gemeenteraad Voorschoten
Datum 14 september 2026 Datum verzending 14 september 2026 Nummer vraag 465 Behandelaar Ype Smith Ons zaaknummer Z/26/113296/498962 Portefeuillehouder Wethouder Mieremet Bijlage Nee
Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen 465 Pro over Aanvoer grond naar Starrrenburg 3
Geachte Raad,
Door de PRO -fractie zijn op 4 augustus 2026 vragen gesteld over de aanvoer van grond voor
Starrenburg 3 en over de tijdelijke bouwweg in Starrenburg 3. De PRO-fractie geeft bij de
indiening van de vragen de volgende toelichting:
Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden: In het vervolg van
eerdere vragen van GroenLinks-PvdA (nu PRO) en later ook door andere fracties in de Raad,
over de aanwezigheid van staalslakken nabij Starrenburg 3, hebben wij nu een aantal vragen
over de aangevoerde grond die gebruikt wordt in Starrenburg 3. Omwonenden merken dat er af
en aan vrachtwagens met grond vanuit diverse plekken in het land grond naar Starrenburg 3
brengen en deze daar afstorten. Naar verluidt zou dit om OIP (ontijzerd industrieel puin) grond
gaan.
De vragen en de beantwoording daarvan treft u hieronder aan.
Vraag 1. Hoeveel vrachtwagens gevuld met bouwgrond zijn er intussen geleverd in
Starrenburg 3? Hoeveel daarvan bevatten OIP grond?
Antwoord 1. Voor het toepassen van grond dient men een melding toepassen grond of
baggerspecie (artikel 4.124 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)) in te dienen. De
melding voor het toepassen van grond of baggerspecie op of in de landbodem op de locatie
Starrenburg III is ingediend op 25 maart 2026 bij de omgevingsdienst. De melding en de hierbij
aangeleverde informatie zijn volledig. De functionaliteit van de toepassing betreft het
aanbrengen van voorbelasting voor toekomstig woongebied. De grond die wordt toegepast
voldoet aan de klasse Landbouw/natuur en klasse Wonen, wat geschikt is om toe te passen in
een woongebied.
Het volume dat volgens de goedgekeurde melding mag worden toegepast is 90.000 m3.
Uitgaande van een gemiddelde vracht van 24 m3 zijn er naar schatting 3750 vrachtwagens
noodzakelijk. Uit de aangeleverde gegevens door de uitvoerder aan de omgevingsdienst, blijkt
dat er tot juli 2026 circa 67.484 m3 grond is toegepast. Op basis van dit gegeven zijn er naar
schatting 2811 vrachten aangeleverd met grond die voldoet aan de klasse landbouw/natuur of
wonen. Ontijzerd industrieel puin (OIP) is een bouwstof en geen grond. Het OIP is alleen
gebruikt voor de aanleg van de tijdelijke bouwweg. Dit materiaal is niet toegepast waar de
toekomstige woningen en tuinen worden gerealiseerd.
Vraag 2. Zijn de certificaten van deze aangevoerde grond allemaal in orde? Wie heeft
dat gecontroleerd?
Antwoord 2. Per partij grond, die wordt toegepast op de locatie, is een milieuverklaring
bodemkwaliteit en een partijkeuring aangeleverd. Dit moet op basis van de “informatieplicht”.
De informatieplichten die zijn ingediend, zijn alle beoordeeld door bodemadviseurs van de
omgevingsdienst. Daarnaast zijn deze ingezien door toezichthouders (administratief en op
locatie) en vergeleken met de herkomstlocaties die staan aangegeven op de
begeleidingsbrieven. Er zijn vier informatieplichten niet geaccepteerd. Uit de aangeleverde
documenten blijkt dat de vier afgekeurde partijen niet zijn toegepast.
Vraag 3. Zijn er (in enige mate) staalslakken verwerkt in die aangevoerde grond?
Antwoord 3 . Tijdens een partijkeuring worden door gecertificeerde veldwerkers, van een
onafhankelijk bureau, monsters genomen. Onderdeel van deze monstername is het beschrijven
van de visuele waarneming van de partij. Deze bevindingen zijn opgenomen als bijlage in de
rapportage. Uit de gegevens blijkt dat visueel geen staalslakken zijn aangetroffen tijdens de
monstername. Tijdens de visuele controle ter plaatse, op meerdere dagen, zijn door de
toezichthouders van de omgevingsdienst geen afwijkingen gevonden in de toegepaste partijen
grond.
Vraag 4. Is er door de gemeente een conclusie getrokken dat deze aangevoerde
bouwgrond acceptabel is en gebruikt mag worden als bouwgrond in Starrenburg 3?
Hoe wordt dit aangetoond? Vertrouwt de gemeente op de rapportage van de
ontwikkelaar of heeft zij zelf controles uitgevoerd?
Antwoord 4. De omgevingsdienst voert, namens de gemeente Voorschoten, de
controlewerkzaamheden uit voor het toepassen van grond en bagger op een locatie. Op basis
van het voorgenomen gebruik moet de aangeleverde grond voldoen aan klasse
landbouw/natuur of klasse wonen. Voor een nadere toelichting zie de antwoorden bij vraag 2 en
3.
Vraag 5. Is er intussen een vergunning bij de gemeente aangevraagd voor gebruik
van staalslakken in de tijdelijke bouwweg?
Antwoord 5. Er is nog geen vergunning aangevraagd. Op dit moment loopt er nog een
onderzoek naar de samenstelling van de laag OIP. Op basis van de resultaten wordt inzichtelijk
wat de vervolgstap wordt op basis van de last onder dwangsom.
Vraag 6. De toplaag van de tijdelijke bouwweg zou volgens de ODWH bestaan uit
gecertificeerd menggranulaat (zonder staalslakken). Geven deze certificaten aan dat
er geen staalslakken verwerkt zijn in het toegepaste menggranulaat op de tijdelijke
bouwweg?
Antwoord 6. Uit door de omgevingsdienst opgevraagde productcertificaten blijkt dat hier sprake
is van menggranulaat. Door de oorsprong van het menggranulaat en de visuele waarneming ten
tijde van de aanleg van de weg, is het aannemelijk dat het hier gaat om gebroken puin en geen
staalslakken. In menggranulaat kunnen ook ijzerresten aanwezig zijn die afkomstig zijn van de
gesloopte objecten.
Met vriendelijke groet,
het college van burgemeester en wethouders,
E.A. van Wattingen, mw. drs. N. Stemerdink, gemeentesecretaris burgemeester
Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.