Voerendaal, 9 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
`voerend a l`
``` Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Voerendaal 671240 2 september 2026
Onderwerp Behandeld door Bijlagen Verzoek vroegtijdige participatie (geanonimiseerd)|| (geanonimiseerd) 0) en bestuurlijk overleg
`Geachte (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)` `EN [EN]`
Op [13 ] juli [2026 ] [hebben ] wij [uw ] [brief ] [ontvangen ] [waarin ] [u ] [namens ] [een ] groep belanghebbenden [verzoekt ] [om ] vroegtijdige participatie [en ] bestuurlijk overleg [naar ] aanleiding [van ] [de ] op [25 ] [juni ] [2026 ] ingediende aanvraag omgevingsvergunning [voor ] [de ] uitbreiding [van ] [de ] [Beleefweide ] [Land ] [van ] [Kalk ] (wijngoed Fromberg) [Uw ] [brief ] [is ] bij [ons ] geregistreerd [onder ] [zaaknummer ] [671240. ] Wij [verzoeken ] [u ] vriendelijk [dit ] [zaaknummer ] bij [eventuele ] correspondentie [te ] [vermelden. ]
Naar aanleiding van uw brief delen wij u het volgende [mede. ]
Inhoud van uw verzoek Allereerst bevestigen wij dat de op 29 juni 2026 ingediende aanvraag betrekking heeft op [dezelfde ] voorgenomen ontwikkeling [als ] [de ] [eerder ] [buiten ] behandeling gelaten aanvraag.
In uw brief geeft u aan dat u namens de gezamenlijke belanghebbenden geen principiële [bezwaren ] [heeft ] [tegen ] [de ] [gewenste ] ontwikkeling [van ] Wijngoed Fromberg. Wel ziet u aandachtspunten op ruimtelijk, landschappelijk en planologisch gebied. U merkt [daarnaast ] op dat de nieuwe aanvraag volgens u niet los kan worden gezien van de reeds gevoerde of nog lopende vergunning-, [bezwaar- ] en handhavingsprocedures.
U [verzoekt ] [het ] college om: 1. uen de overige belanghebbenden voorafgaand aan de besluitvorming inzage te geven [in ] [de ] aanvraag [en ] [de ] daarbij [behorende ] [stukken; ] 2. een openbare informatie- en participatiebijeenkomst te organiseren; 3. aansluitend een bestuurlijk overleg [te ] organiseren [tussen ] het college, [de ] behandelend ambtenaar, de verantwoordelijke wethouder(s), de initiatiefnemer en een vertegenwoordiging van de gezamenlijke belanghebbenden.
Hieronder gaan wij afzonderlijk op deze verzoeken in.
```
`\ gemeente`
``` voerendaal
Raadhuisplein 1 T 045
```
``` - 575 33 99
```
``` 6367 ED Voerendaal F 045-575 11 95 Postbus 23000 E info@voerendaal.nl 6367 ZG Voerendaal (geanonimiseerd)
```
``` (geanonimiseerd)
```
``` (geanonimiseerd)
```
``` (geanonimiseerd)
```
``` (geanonimiseerd)
```
``` (geanonimiseerd)
```
``` 1. Inzage in de aanvraag en de bijbehorende stukken Binnen de gemeente Voerendaal worden aanvragen en de daarbij behorende stukken gedurende de behandeling niet ter inzage gelegd. De reden hiervoor is dat de aanvraag tijdens het beoordelingsproces nog kan worden aangevuld of gewijzigd. Het verstrekken van [tussentijdse ] [stukken ] [kan ] [daardoor ] [leiden ] [tot ] [onduidelijkheid ] of [misverstanden ] over de inhoud van de uiteindelijke aanvraag. De aanvraag en de bijbehorende stukken worden overeenkomstig de wettelijke procedure openbaar op het moment dat het besluit ter inzage wordt gelegd.
2. Organiseren openbare informatie – en participatiebijeenkomst De aanvraag omgevingsvergunning valt onder het gemeentelijke adviesrecht. Dat betekent dat participatie door de initiatiefnemer verplicht is en onderdeel uitmaakt van de beoordeling van de aanvraag. De verantwoordelijkheid voor het organiseren van participatie ligt bij de initiatiefnemer. De rol van de gemeenteraad en het college is om te beoordelen of aan deze verplichting op een voldoende wijze invulling is gegeven. Het is niet de taak van het college om zelf participatie te organiseren of daarin de rol van de initiatiefnemer over [te ] nemen.
Daarnaast heeft het college bij de behandeling van een aanvraag een onafhankelijke en objectieve rol als bevoegd gezag. Het college dient de aanvraag uitsluitend te beoordelen aan de hand van de geldende wet- en regelgeving en de daarbij behorende belangenafweging. [Het ] [organiseren ] van een [openbare ] informatie- en participatiebijeenkomst door de gemeente past niet binnen deze onafhankelijke rol en kan afbreuk doen aan de scheiding tussen de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer [en ] [die ] [van ] [het ] [bevoegd ] [gezag. ]
In december 2025 heeft de initiatiefnemer reeds een informatiebijeenkomst georganiseerd. Of de uitgevoerde participatie in het kader van deze aanvraag als voldoende kan worden aangemerkt, wordt beoordeeld door de gemeenteraad bij de uitoefening van [het ] [adviesrecht. ] Uit jurisprudentie volgt bovendien dat de Omgevingswet geen inhoudelijke eisen stelt aan [de ] [wijze ] waarop [participatie ] [wordt ] vormgegeven. [Participatie ] [is ] [vormvrij. ] [De ] Rechtbank Gelderland heeft in haar uitspraak van 11 april 2024 (ECLI:NL:RBGEL:2024:2126) overwogen [dat ] [participatie ][, ] [indien ] [deze ] [verplicht ] [is ] gesteld, wel enige betekenis moet hebben, maar dat daarmee niet wordt beoogd volledige overeenstemming of draagvlak onder alle belanghebbenden te bereiken. Dat tijdens een informatiebijeenkomst mogelijk onduidelijke of onvolledige informatie is verstrekt, betekent op zichzelf niet dat niet of onvoldoende aan de participatieverplichting is voldaan.
Gelet op [het ] [voorgaande ] [ziet ] [het ] [college ] geen [aanleiding ] om een [openbare ] informatieen [participatiebijeenkomst ] [te ] [organiseren. ]
3. Bestuurlijk overleg Nu het college geen openbare informatie- en participatiebijeenkomst zal organiseren, ziet het college evenmin aanleiding om een aansluitend bestuurlijk overleg te organiseren. De aanvraag wordt eerst ambtelijk beoordeeld. Vervolgens wordt de aanvraag, in verband met het gemeentelijke adviesrecht, aan de gemeenteraad voorgelegd. Nadat de gemeenteraad zijn advies heeft uitgebracht, neemt het college een besluit op de aanvraag.
```
``` In uw brief geeft u daarnaast aan open te staan voor mediation. De gemeente faciliteert geen [mediation ] [tussen ] [initiatiefnemers ] [en ] [omwonenden. ] [Het ] [staat ] partijen [uiteraard ] vrij om, [indien ] zij [daartoe ] aanleiding zien, op eigen [initiatief ] [mediation ] [of ] overleg [te ] organiseren.
Tot [slot ] U geeft aan onnodige juridische procedures te willen voorkomen. Het voorkomen daarvan ligt echter niet bij het college. Het college zal de aanvraag zorgvuldig en overeenkomstig [de ] wettelijke procedure [beoordelen. ] [Of ] tegen [het ] uiteindelijke [besluit ] bezwaar of beroep wordt ingesteld, is een keuze van de belanghebbenden zelf.
Procedure Deze brief is ter kennisname en goedkeuring aan het college voorgelegd. Tevens zal een afschrift van deze brief, voorzien van een begeleidend schrijven, ter informatie aan de gemeenteraad worden toegezonden.
```
``` Vragen
```
``` Heeft u nog vragen of [wilt ] u meer informatie? Neem [dan ] gerust [contact ] op [met ] (geanonimiseerd) [(geanonimiseerd)] | via telefoonnummer 045 - 575 33 99.
```
``` (geanonimiseerd) [(geanonimiseerd)] |
```
``` (geanonimiseerd) via telefoonnummer 045 - 575 33 99.
```
``` Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Ruimtelijke Ontwikkeling
```