2026-09-22 M12 - MV - PVT - Raad vooraf betrekken bij ingrijpende besluiten

Motie: Raad vooraf betrekken bij ingrijpende besluiten

De raad van de gemeente Twenterand, in vergadering bijeen op 22 september 2026,

Constaterende dat:

- de bestuurlijke overeenkomst met Almelo is aangegaan voordat de gemeenteraad hierover is geïnformeerd;

- de beantwoording van de artikel 40-vragen, gesteld door de Partij voor Twenterand op 18 augustus 2026, geen afzonderlijke conclusie bevat over een voorafgaande toets aan artikel 169, vierde lid, van de Gemeentewet.

Overwegende dat:

- artikel 169, vierde lid, Gemeentewet voorafgaande informatie verlangt bij een verzoek van de raad of bij mogelijk ingrijpende gevolgen van de bevoegdheden uit artikel 160, eerste lid, onder d tot en met g; alleen bij mogelijk ingrijpende gevolgen moet de raad vóór het besluit wensen en bedenkingen kunnen geven;

- deze regeling geen instemmings- of goedkeuringsrecht van de raad schept;

- het college ook buiten een wettelijke raadplegingsplicht kwesties binnen zijn bevoegdheid aan de raad ter beoordeling mag voorleggen (Hof Arnhem-Leeuwarden 21 februari 2017, ECLI:NL:GHARL:2017:1530, r.o. 5.5, onder verwijzing naar HR 26 juni 2015, ECLI:NL:HR:2015:1737);

- de bevoegdheid tot privaatrechtelijke rechtshandelingen in de aangehaalde uitspraken destijds in artikel 160, eerste lid, onder e, stond en thans onder d;

- artikel 39 van het Reglement van orde Twenterand 2025 ruimte biedt voor nadere afspraken over de informatievoorziening aan de raad.

Verzoekt het college:

- bij ieder voorgenomen besluit op grond van artikel 160, eerste lid, onder d tot en met g, vooraf schriftelijk de bevoegdheidsgrondslag, een eventueel informatieverzoek van de raad en mogelijk ingrijpende gevolgen te toetsen;

- wanneer de raad om inlichtingen heeft verzocht, deze vooraf te geven, en bij mogelijk ingrijpende gevolgen geen besluit te nemen voordat de raad een redelijke gelegenheid heeft gehad wensen en bedenkingen kenbaar te maken;

- ook buiten die wettelijke plicht voorgenomen overeenkomsten en intergemeentelijke afspraken over asielopvang of huisvesting van vergunninghouders met niet-incidentele maatschappelijke, financiële, uitvoerings- of woningmarkteffecten tijdig vóór het collegebesluit aan de raad ter beoordeling voor te leggen, waarna het college zelf beslist;