Beantwoording: Incidenten in Tiel West

De brand aan het Jaagpad op 3 op 4 september heeft geleid tot aanzienlijke schade en impact op de veiligheid van inwoners en ondernemers in de wijk. Deze brand vormt een ernstige escalatie binnen het bestaande beeld van brandincidenten in het gebied, doordat sprake was van direct gevaar voor omliggende bebouwing en aanwezige personen. Het politieonderzoek naar dit incident loopt nog. Mogelijke verbanden met eerdere brandincidenten worden daarbij betrokken. Ook is de verdachte van het eerdere incident op de rotonde Westledeplein nog niet voor de rechter gebracht. Om het onderzoek en strafrechtelijke proces niet te schaden kunnen hierover momenteel geen inhoudelijke mededelingen worden gedaan.

Vraag 2. Intensivering van inzet en handhaving Welke extra maatregelen gaan het college, de politie en Toezicht & Handhaving per direct nemen om de surveillance te verhogen, de dader(s) op te sporen en verdere incidenten te voorkomen? Vraag 3. Inzet van (tijdelijke) maatregelen en cameratoezicht Is het college bereid om, gezien de aanhoudende dreiging, op korte termijn (aanvullend) mobiel cameratoezicht op strategische locaties in te zetten, de straatverlichting in risicogebieden te verbeteren en aanvullende fysieke preventiemaatregelen te nemen?

Antwoord 2 en 3: Gemeente, politie en brandweer hebben de inzet in Tiel -West verder geïntensiveerd, voor zover dit binnen de beschikbare capaciteit mogelijk is. Boa’s besteden in hun reguliere surveillance extra aandacht aan de hotspotlocatie en de politie heeft het gebied aangemerkt als aandachtgebied binnen de operationele inzet. Beschikbare surveillancediensten worden gericht ingezet op locaties, tijdstippen en patronen die uit meldingen en onderzoeken naar voren komen. Meldingen, signalen en camerabeelden van zowel openbare orde camera’s als inwoners en ondernemers worden actief betrokken bij de opsporing en gedeeld tussen de betrokken partners. Na ieder incident vindt een gezamenlijke analyse plaats om te beoordelen of aanvullende maatregelen nodig zijn.

In juli is tijdelijk cameratoezicht ingezet in het gebied rond de Nieuwe Tielseweg, Teisterbantlaan en het Westledeplein. Naar aanleiding van het recente incident is besloten een tweede tijdelijke camera te plaatsen nabij de oversteekplaats Nieuwe Tielseweg - Jaagpad voor een periode van zes maanden. De inzet van cameratoezicht is gericht op het herstellen van de openbare orde, het vergroten van de pakkans, het ondersteunen van opsporingsonderzoeken en het versterken van het veiligheidsgevoel van bewoners. Cameratoezicht maakt daarbij onderdeel uit van een bredere integrale aanpak.

Daarnaast zijn aanvullende beheermaatregelen getroffen. AVRI zet sinds 3 september extra diensten in om brandbaar afval en bijplaatsingen in de avonduren uit de openbare ruimte te verwijderen. Ook vindt extra afstemming plaats met winkeliers rond het Westledeplein over het binnenhalen van winkelwagens en de opslag van bedrijfsafval. Samen met betrokken partners wordt bekeken waar aanvullende maatregelen in de openbare ruimte mogelijk zijn, zoals versnelde verwijdering van brandbaar materiaal en het met prioriteit herstellen van defecte verlichting.

De situatie wordt continu gemonitord door de betrokken partners, zowel operationeel als bestuurlijk binnen het reguliere politieoverleg en de Gezagsdriehoek Tiel. Wanneer ontwikkelingen daartoe aanleiding geven worden aanvullende maatregelen getroffen of bestaande maatregelen aangepast. Daarbij merken wij op dat de grootschalige politie -inzet in verband met het incident in Overasselt ook gevolgen heeft voor de inzet van de beschikbare politiecapaciteit in andere gemeenten, waaronder Tiel.

Vraag 4. Communicatie, buurtparticipatie en rol buurtpreventie In de berichtgeving van de buurtpreventie wordt gesproken over een waarschuwende rol voor inwoners zonder dat zij handhaven. Op welke wijze informeert en betrekt het college de buurtbewoners actief bij de veiligheidssituatie? Hoe wordt geborgd dat inwoners laagdrempelig, snel en veilig verdachte situaties kunnen melden en effectief kunnen samenwerken met de gemeente en politie?

Antwoord 4: Inwoners en ondernemers worden actief geïnformeerd over de veiligheidssituatie via bewonersbrieven, de wijkregisseur, gemeentelijke communicatiekanalen en media. Daarmee worden zij niet alleen geïnformeerd over incidenten en maatregelen, maar ook betrokken bij de gezamenlijke aanpak van de veiligheidsproblematiek in de wijk. Bij de plaatsing van camera’s ter herstel van de openbare orde en veiligheid zijn direct omwonenden per brief geïnformeerd, zowel bij de eerste camera op de rotonde Westledeplein als bij de tweede camera nabij de kruising Nieuweweg -Jaagpad. Bewoners in het gebied waar recent brandstichtingen hebben plaatsgevonden hebben daarnaast een bewonersbrief ontvangen met informatie over de situatie, de getroffen maatregelen en handelingsperspectieven voor inwoners (zie bijlage 1 en 2). De burgemeester heeft daarnaast persoonlijk contact gehad met de getroffen ondernemer.

Om te borgen dat inwoners laagdrempelig, snel en veilig melding kunnen doen van verdachte situaties, worden zij nadrukkelijk gewezen op de beschikbare meldingsmogelijkheden. Bij spoed of verdachte situaties wordt gevraagd direct 112 te bellen. Informatie die kan bijdragen aan opsporing of veiligheid kan worden gedeeld via 0900-8844, Meld Misdaad Anoniem of Team Veiligheid en Zorg van de gemeente. Overlastmeldingen kunnen daarnaast via de gemeente worden gedaan, waarna deze door Team Toezicht en Handhaving worden opgepakt.

Daarnaast werken we samen met buurtpreventiegroepen. In de omgeving van de hotspot zijn vier buurtpreventiegroepen actief, al is er momenteel nog geen groep actief in het gebied tussen de Tielerwaardlaan, Nieuwe Tielseweg en Teisterbantlaan . Inwoners binnen een buurtpreventiegroep vervullen nadrukkelijk geen handhavende taak. Hun rol is het signaleren van verdachte situaties, het vergroten van de betrokkenheid in de wijk en het doorgeven van relevante informatie aan politie en gemeente. Op deze wijze ondersteunen zij de samenwerking tussen inwoners, politie en gemeente, zonder zelf op te treden. Bewoners wordt uitdrukkelijk gevraagd geen confrontaties aan te gaan, maar verdachte situaties direct te melden bij de politie. Samen met de wijkregisseur wordt onderzocht of in het hotspotgebied een nieuwe buurtpreventiegroep kan worden gestart of een bestaande groep kan worden uitgebreid.

Vraag 5. Ketensamenwerking en preventie Hoe verloopt de afstemming met partners zoals de woningcorporatie, de brandweer, het jongerenwerk, ondernemers en buurtpreventiegroepen in het gebied om integraal en preventief op te treden, en de rust en veiligheid in Tiel -West zo snel mogelijk te herstellen?

Antwoord 5: Deze verloopt goed. We werken intensief samen vanuit de gemeente met politie, brandweer, woningcorporaties, ondernemers, jongerenwerk, buurtpreventie en andere betrokken partners. Samen wordt ingezet op toezicht, informatie -uitwisseling, preventieve maatregelen met als doel het vergroten van de veiligheid in de wijk. Na ieder incident wordt in gezamenlijkheid afgestemd of en welke aanvullende acties noodzakelijk zijn om verdere escalatie te voorkomen en het veiligheidsgevoel van inwoners te versterken.

Vraag 6. Actieve informatieplicht Kan het college aangeven hoe de actieve informatieplicht richting de gemeenteraad wordt ingevuld ten aanzien van de ontwikkelingen die raken aan de openbare orde en veiligheid, ongeacht of deze informatie openbaar, vertrouwelijk of besloten van aard is? Kan het college daarbij aangeven op welke momenten en op welke wijze de gemeenteraad wordt geïnformeerd over de actuele stand van zaken?

Antwoord 6: De raad wordt via de planning- en control-cyclus geïnformeerd over de voortgang en inzet op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. Daarnaast wordt de raad actief geïnformeerd wanneer zich ontwikkelingen voordoen die bestuurlijk relevant zijn, maatschappelijke impact hebben of aanleiding geven tot aanvullende maatregelen. Dit gebeurt afhankelijk van de aard en urgentie van de situatie, bijvoorbeeld via een raadsinformatiebericht, een commissie- of raadsbijeenkomst, technische toelichting of schriftelijke beantwoording van raadsvragen. Zo is de raad in juli en september geïnformeerd over de inzet van extra cameratoezicht.

Daarbij wordt steeds een afweging gemaakt tussen de informatiebehoefte van de raad enerzijds en het belang van lopende opsporingsonderzoeken, de privacy van betrokkenen en de effectiviteit van bestuurlijke en strafrechtelijke maatregelen anderzijds. Wanneer informatie niet openbaar kan worden gedeeld, wordt bezien of informatie vertrouwelijk of besloten met de raad kan worden gedeeld, voor zover wet - en regelgeving en belangen van opsporing en openbare orde dit toelaten.

Indien de situatie zich verder ontwikkelt of aanvullende bestuurlijke maatregelen noodzakelijk blijken, zal de raad hierover zo spoedig mogelijk op passende wijze worden geïnformeerd. De raad mag er daarbij op vertrouwen dat het college uitvoering geeft aan de door de raad vastgestelde kaders en beleidsdoelen op het terrein van veiligheid. De burgemeester maakt binnen haar eigenstandige bevoegdheden, in afstemming met politie en Openbaar Ministerie, de afweging welke openbare -ordemaatregelen noodzakelijk zijn en informeert de raad daarover op een passende wijze.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en Wethouders

de secretaris, de burgemeester

drs. P.H.T.A. Koks RA drs. J.S. van Egmond