Noordwijk, 1 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Amendement Lid Meiland (HELDER) “Maatschappelijke weerbaarheid en uitvoeringskracht als onderdeel van regionale veiligheid”
De gemeenteraad van Noordwijk in vergadering bijeen op 1 oktober 2026 gelezen het raadsvoorstel Concept Regionaal Risicoprofiel 2027–2030 Veiligheidsregio Hollands Midden
besluit: beslispunt II als volgt te wijzigen: De bijgevoegde consultatiereactie, met toevoeging van de onderstaande tekst vóór het onderdeel ‘Slot’, vast te stellen en deze aan te bieden aan de Veiligheidsregio Hollands Midden.
Maatschappelijke weerbaarheid en uitvoeringskracht
De gemeenteraad vraagt de Veiligheidsregio Hollands Midden om bij de verdere uitwerking van het Regionaal Beleidsplan 2028–2031 naast de fysieke risico’s nadrukkelijk aandacht te besteden aan maatschappelijke weerbaarheid en de beschikbare uitvoeringskracht tijdens een crisis. Hierbij wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan:
1. Zelfredzaamheid: de verschillen tussen inwoners in de mogelijkheden om zich op een crisis voor te bereiden en de gevolgen daarvan op te vangen. Daarbij wordt specifiek rekening gehouden met kwetsbare inwoners en met bezoekers en toeristen die minder bekend zijn met de omgeving, vluchtroutes en lokale informatiekanalen.
2. Samenredzaamheid: de bijdrage die lokale gemeenschappen, maatschappelijke organisaties, verenigingen, vrijwilligers, ondernemers en informele netwerken kunnen leveren aan voorbereiding, ondersteuning en herstel.
3. Uitvoeringskracht: de beschikbaarheid van professionele en maatschappelijke capaciteit om tijdens een crisis hulp, ondersteuning, communicatie en noodzakelijke dienstverlening te kunnen blijven bieden, waarbij ook rekening wordt gehouden met de gevolgen van bestaande of structurele personeelstekorten binnen onder meer zorg, sociaal domein, maatschappelijke ondersteuning, veiligheidsdiensten en gemeentelijke crisisorganisaties.
4. Bereikbaarheid en evacuatie: de bereikbaarheid voor hulpdiensten en de beschikbaarheid van evacuatie- en noodroutes, in het bijzonder bij natuurbrand, overstroming, extreem weer en toeristische piekdrukte in de kust- en duingebieden.
5. Concentraties en piekbelasting: de gevolgen van tijdelijke of structurele concentraties van grote aantallen personen, in combinatie met locatie, beschikbare infrastructuur
en aanwezige ondersteuningsbehoeften, voor evacuatie, crisiscommunicatie, bereikbaarheid, opvang, openbare orde en continuïteit van zorg.
6. Vitale infrastructuur: de continuïteit van elektriciteit, drinkwater, telecommunicatie en andere essentiële voorzieningen, waaronder de beschikbaarheid van noodvoorzieningen voor kwetsbare inwoners en kritieke maatschappelijke functies, en maatschappelijke cascade-effecten waarbij langdurige uitval kan leiden tot een snel toenemende vraag naar zorg, mantelzorg, maatschappelijke ondersteuning, hulpverlening en gemeentelijke dienstverlening.
7. Crisiscommunicatie: tijdige, begrijpelijke en toegankelijke crisiscommunicatie aan inwoners, ondernemers en bezoekers, ook wanneer elektriciteit, internet of mobiele communicatie geheel of gedeeltelijk uitvalt.
De raad vraagt de Veiligheidsregio deze aandachtspunten herkenbaar te vertalen naar beleidsprioriteiten en capaciteitsvraagstukken in het Regionaal Beleidsplan 2028–2031, met aandacht voor de specifieke kenmerken en risico’s van kustgemeenten.
Het Regionaal Risicoprofiel brengt een breed scala aan fysieke veiligheidsrisico’s in beeld en vormt de basis voor het Regionaal Beleidsplan 2028–2031. De gemeenteraad vindt het belangrijk dat bij de verdere beleidsuitwerking niet alleen wordt gekeken naar de kans en impact van een crisis, maar ook naar de mate waarin inwoners, bezoekers, organisaties en overheid daadwerkelijk in staat zijn de gevolgen daarvan op te vangen. De uitgangspositie is niet voor iedere inwoner en iedere situatie gelijk. Ouderen, mensen met een beperking en andere kwetsbare inwoners kunnen bij een crisis extra ondersteuning nodig hebben. Voor Noordwijk geldt bovendien dat tijdens toeristische piekperioden grote aantallen bezoekers aanwezig zijn die niet altijd bekend zijn met de omgeving, vluchtroutes en lokale informatiekanalen. Ook buiten toeristische piekperioden kunnen tijdelijke of structurele concentraties van grote aantallen personen aanvullende eisen stellen aan bereikbaarheid, evacuatie, hulpverlening en crisiscommunicatie. Niet de achtergrond van mensen vormt daarbij het risico, maar de omvang van de groep in combinatie met locatie, beschikbare infrastructuur en aanwezige ondersteuningsbehoeften.
Tegelijkertijd beschikt Noordwijk over sterke lokale gemeenschappen, verenigingen, vrijwilligers, maatschappelijke organisaties, ondernemers en informele netwerken. Deze sociale infrastructuur kan tijdens een crisis een belangrijke bijdrage leveren aan voorbereiding, samenredzaamheid, ondersteuning en herstel. Ook de beschikbare uitvoeringskracht verdient aandacht. Wanneer een fysieke calamiteit samengaat met uitval van elektriciteit, drinkwater, telecommunicatie of andere voorzieningen, kan de druk op zorg, hulpverlening, ondersteuning en gemeentelijke dienstverlening snel toenemen. Bereikbaarheid voor hulpdiensten en de mogelijkheid om inwoners en bezoekers veilig te evacueren kunnen daarbij bepalend zijn. Bestaande of structurele personeelstekorten kunnen deze uitvoeringskracht al vóór een crisis beperken en tijdens een crisis een versterkend effect hebben.
Voor Noordwijk kunnen de kustligging, het uitgestrekte duingebied, toeristische piekbelasting en beperkte bereikbaarheid elkaar tijdens een crisis versterken. Een natuurbrand op een drukke zomerdag, een overstroming, extreme neerslag of langdurige uitval van vitale voorzieningen vraagt daarom niet alleen om voldoende capaciteit, maar ook om bruikbare noodroutes, betrouwbare informatievoorziening en vooraf georganiseerde samenwerking. Het amendement schrijft geen afzonderlijk lokaal beleid of specifieke uitvoeringsmaatregelen voor. Het vraagt de Veiligheidsregio om zelfredzaamheid, samenredzaamheid,
bereikbaarheid, evacuatie, vitale infrastructuur, crisiscommunicatie en uitvoeringskracht herkenbaar te betrekken bij het Regionaal Beleidsplan 2028–2031. Daarmee ontstaat een completer en voor Noordwijk herkenbaar veiligheidsbeleid: niet alleen welke crisis zich kan voordoen, maar ook hoe inwoners, bezoekers, organisaties en overheid daarop zijn voorbereid en in staat zijn de gevolgen gezamenlijk op te vangen.
Charlotte Meiland Willem Hoek HELDER Partij voor de Inwoners