260929 - 1197182 - B&W - Raadsbrief motie Molenweg Binnenduin AVG

Uitvoering motie Provincie Zuid-Holland

Ter uitvoering van de motie heeft wethouder Kortleven op 14 juli 2026 contact gehad met gedeputeerde mevrouw A. Koning van provincie Zuid-Holland.

Gemeente Noordwijk, Noordwijk, Noordwijkerhout & De Zilk

De gedeputeerde heeft in haar reactie aangegeven dat voortgang gemaakt moet worden met de ontwikkeling en dat verdere vertraging moet worden voorkomen. "Vanuit het oogpunt van de

woningzoekenden, met name de arbeidsmigranten en degenen die van sociale huur afhankelijk zijn, is verdere vertraging onwenselijk en onnodig. Het zoeken naar alternatieve locaties is zonde van de tijd,

omdat na meer dan tien jaar het tijd wordt om het plan Molenweg af te ronden. Wij houden de gemeente graag aan de eerder gemaakte afspraken toen we besloten hebben Molenweg snel te realiseren. Dat

lijkt mij het beste voor de woningzoekenden. lk ga ervan uit dat zonder dit signaal leidt tot het snel ter

hand nemen van de ontwikkeling", aldus gedeputeerde mevrouw A. Koning.

Ontwikkelaar Binnenduin B.V. Vervolgens heeft op 15 juli 2026 overleg plaatsgevonden tussen ontwikkelaar Binnenduin B.V.,

wethouder M. Kortleven en de projectleider van de gemeente Noordwijk.

Tijdens dit overleg heeft ontwikkelaar Binnenduin B.V. aangegeven zich af te vragen welke consequenties een wijziging van het programma heeft voor de planning van het project. Daarnaast bestaan er zorgen dat diverse onderzoeken opnieuw moeten worden uitgevoerd of aangepast,

hetgeen leidt tot extra kosten.

Indien sprake is van een inhoudelijke wijziging van de huidige aanvraag, dient een nieuwe vergunningaanvraag te worden ingediend op basis van het gewijzigde programma. Hierbij zullen ook nieuwe dan wel aangepaste onderzoeken moeten worden aangeleverd. De gewijzigde aanvraag dient vervolgens opnieuw aan de gemeenteraad te worden voorgelegd in het kader van het bindend adviesrecht. Aansluitend wordt de aanvraag opnieuw ter inzage gelegd voor het indienen van

zienswijzen.

Ontwikkelaar Binnenduin B.V. heeft aangegeven een dergelijke situatie niet wenselijk te achten en maakt zich zorgen over het niet (kunnen) nakomen van afspraken met de provincie Zuid-Holland. De provincie kan beslissen om bij onvoldoende voortgang van de ontwikkeling, de gehele locatie van de drie hectare kaart te halen waardoor ook de reguliere woningbouw niet langer meer mogelijk is.

Eigenaar en verhuurder arbeidsmigranten woningen — Flexwonen.nu

Aansluitend heeft wethouder Kortleven gesproken met Flexwonen.nu. Flexwonen.nu wordt de

toekomstige eigenaar en verhuurder van het appartementengebouw voor internationale medewerkers binnen het project Molenweg/Binnenduin.

In reactie op de aangenomen motie heeft Flexwonen.nu aangegeven bereid te zijn mee te denken over mogelijke oplossingsrichtingen. Daarbij is benadrukt dat de huisvesting van internationale medewerkers niet alleen van cruciaal belang is voor de continditeit van de eigen bedrijfsvoering, maar ook een belangrijke randvoorwaarde vormt voor het functioneren van het regionale

bedrijfsleven. Om die reden is een netto afname van het aantal beschikbare huisvestingsplaatsen voor internationale medewerkers voor Flexwonen.nu niet acceptabel.

Flexwonen.nu heeft in het gesprek aangegeven dat aan eventuele medewerking voor invulling van de motie voorwaarden zijn verbonden. Voor het laten vervallen van permanente huisvestingsplaatsen

wenst Flexwonen.nu zekerheid, dan wel bestuurlijke toezeggingen, dat deze capaciteit op een andere locatie kan worden teruggebracht.

Wethouder Kortleven heeft aangegeven dat hierover geen garanties of bestuurlijke toezeggingen kunnen worden verstrekt. Eventuele (principe)verzoeken voor andere locaties worden per situatie en op de eigen situatie beoordeeld en afgewogen.

Pagina 2 van 4

Gemeente Noordwijk, Noordwijk, Noordwijkerhout & De Zilk

Daarbij geldt dat voor ontwikkelingen in het buitengebied provinciaal beleid van toepassing is en dat permanente woningbouw in het buitengebied in beginsel niet is toegestaan.

Woningcorporatie Padua Woningcorporatie Padua is beoogd eigenaar en verhuurder van de 36 appartementen voor sociale huur in het project Molenweg/Binnenduin. In het kader van de motie is ook met hen contact

opgenomen.

Padua heeft aangegeven verheugd te zijn over het positieve advies van de gemeenteraad met betrekking tot de omgevingsvergunning voor het project Molenduin/Binnenweg. Volgens Padua is voortgang van groot belang, omdat de mogelijkheden voor uitbreiding van de sociale woningvoorraad in Noordwijkerhout en De Zilk beperkt zijn.

Padua heeft toegelicht dat naast enkele lopende ontwikkelingen, waaronder de locaties Viaductweg en Heilig Hartkerk in De Zilk, op korte termijn weinig concrete woningbouwmogelijkheden beschikbaar zijn. Het voorliggende plan biedt volgens Padua een unieke kans om op korte termijn 36 nieuwe, duurzame sociale huurwoningen toe te voegen die aansluiten bij de actuele woningbehoefte. Padua acht het daarom van belang dat het project zonder verdere vertraging kan worden

gerealiseerd.

Daarbij wijst Padua op de aanhoudend hoge druk op de sociale woningmarkt. Woningzoekenden ervaren grote moeilijkheden bij het vinden van passende huisvesting, waardoor een spoedige toevoeging van sociale huurwoningen noodzakelijk wordt geacht.

Padua heeft aangegeven gereed te zijn voor de verdere uitvoering van het project en verzoekt om een zo spoedig mogelijke afgifte van de omgevingsvergunning, zodat met de realisatie van de woningen

kan worden gestart.

Samenvattend

Samenvattend kunnen wij uw raad informeren dat het college, ten einde uitvoering te geven aan de motie (Pvdl), in overleg is getreden met provincie Zuid-Holland, ontwikkelaar Binnenduin B.V., als ook

met Flexwonen.nu en Woningcorporatie Padua.

Op basis van de uitkomsten van deze gesprekken, waarbij alle betrokken partijen hun standpunten en mogelijkheden hebben toegelicht, moet het college concluderen dat er op dit moment geen concreet haalbaar alternatief beschikbaar is om het aantal woningen voor de huisvesting van arbeidsmigranten op deze locatie te verminderen binnen de kaders van de huidige aanvraag omgevingsvergunning BOPA Molenweg/Binnenduin.

Daarnaast blijkt uit de gevoerde gesprekken dat aanpassing van de huidige plannen onvermijdelijk

zal leiden tot een aanzienlijke vertraging van meerdere maanden. Daarmee komen niet alleen de gemaakte afspraken met de provincie Zuid-Holland onder druk te staan, maar wordt ook de voortgang van het project als geheel in gevaar gebracht.

De provincie is een voorstander van huisvesting van meerdere doelgroepen. De combinatie reguliere woningbouw en huisvesting arbeidsmigranten is in de ontwikkeling en alle besprekingen altijd het uitgangspunt geweest. Daarnaast geeft de provincie nog steeds uitvoering aan amendement 796. Uitstel van de ontwikkeling kan ertoe leiden dat de provincie locatie Molenweg alsnog van de 3Ha kaart afhaalt. Dit zou betekenen dat er ook geen reguliere woningbouw meer mogelijk is.

Pagina 3 van 4

Gemeente Noordwijk, Noordwijk, Noordwijkerhout & De Zilk

Afdoening motie

Het college blijft gedurende de verdere ontwikkeling van het project Molenweg/Binnenduin in gesprek met zowel ontwikkelaar Binnenduin B.V. als Flexwonen.nu over de voortgang van het project en de invulling van de locatie. Daarbij staat voor het college voorop dat de realisatie van het project zonder verdere vertraging kan worden voortgezet.

Als in de toekomst wordt gekozen voor een andere invulling van het gebouw, bijvoorbeeld door (een

deel van) het gebouw een reguliere woonfunctie te geven, zal hiervoor een nieuwe ruimtelijke procedure moeten worden doorlopen. Een dergelijk verzoek wordt op dat moment beoordeeld aan de

hand van de dan geldende wet- en regelgeving en het relevante beleid.

Hoewel de ontwikkeling nu uitgaat van de huisvesting van maximaal 100 arbeidsmigranten, kan niet worden uitgesloten dat het aantal huisvestingsplaatsen voor arbeidsmigranten op deze locatie in de toekomst afneemt als gevolg van een eventuele functiewijziging.

Het college concludeert dat de mogelijkheden om uitvoering te geven aan de motie volledig zijn onderzocht en dat (op dit moment) geen haalbare concrete alternatieven beschikbaar zijn gebleken. Alles in overweging nemende, beschouwt het college de motie 'Inzake project Binnenduin/Molenweg'

(Pvdl) daarom als afgedaan.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

Mw. E.M. Overzier Mr. B.B. Schneiders secretaris wnd. Burgemeester

Pagina 4 van 4

Gemeente Noordwijk, Noordwijk, Noordwnkerhout & De Zilk