Landsmeer, 24 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
De bron levert dit stuk in meerdere versies. Dit is een andere versie van de hoofdversie; alleen die telt mee en staat in de lijsten.
Col1 Col2 Col3 Col4 Vragen Art. 53 RvO Naam vragensteller(s): Debby Mulder Damme Onderwerp: Fusie traject Landsmeer - Purmere nd nd Beantwoording: Schriftelijk Datum indiening bij griffie: 21-09-2026 Nummer aanvraag: 364 Datum verzonden naar college: (beantwoording binnen 30 dagen) 22-09-2026 Vragen Vragen Vragen aan het college 1. Alternatief Waterland A)Waarom heeft de mogelijkheid van ambtelijke samenwerkin nooit dezelfde serieuze onderzoeks-kans gekregen als de fusier _Zie de rapporten: “de lange adem, de korte klap of de sprong in_ _het rapport “krachtig en robuust” van & van de Laar. Tevens ver_ _op deze vraag in de commissie van 10 september._ B)Staat u er open voor om een samenwerking met Waterland zodat de inwoners van de gemeente Landsmeer meer keuzes v Vragen aan het college 1. Alternatief Waterland A)Waarom heeft de mogelijkheid van ambtelijke samenwerkin nooit dezelfde serieuze onderzoeks-kans gekregen als de fusier _Zie de rapporten: “de lange adem, de korte klap of de sprong in_ _het rapport “krachtig en robuust” van & van de Laar. Tevens ver_ _op deze vraag in de commissie van 10 september._ B)Staat u er open voor om een samenwerking met Waterland zodat de inwoners van de gemeente Landsmeer meer keuzes v Vragen aan het college 1. Alternatief Waterland A)Waarom heeft de mogelijkheid van ambtelijke samenwerkin nooit dezelfde serieuze onderzoeks-kans gekregen als de fusier _Zie de rapporten: “de lange adem, de korte klap of de sprong in_ _het rapport “krachtig en robuust” van & van de Laar. Tevens ver_ _op deze vraag in de commissie van 10 september._ B)Staat u er open voor om een samenwerking met Waterland zodat de inwoners van de gemeente Landsmeer meer keuzes v Vragen aan het college 1. Alternatief Waterland A)Waarom heeft de mogelijkheid van ambtelijke samenwerkin nooit dezelfde serieuze onderzoeks-kans gekregen als de fusier _Zie de rapporten: “de lange adem, de korte klap of de sprong in_ _het rapport “krachtig en robuust” van & van de Laar. Tevens ver_ _op deze vraag in de commissie van 10 september._ B)Staat u er open voor om een samenwerking met Waterland zodat de inwoners van de gemeente Landsmeer meer keuzes v
_Wij verwijzen u naar het antwoord op vraag 1, daarbij heeft Waterland verschillende malen_ _aangegeven niet met de gemeente Landsmeer te willen fuseren._
C) Na de laatste gemeenteraadsverkiezingen staat dezelfde vraag open voor de gemeente Amsterdam. Bent u bereid om te onderzoeken of Amsterdam, nu Oostzaan en Wormerland zijn afgevallen, open staat voor een samenwerking met alleen de gemeente Landsmeer?
_Dit voldoet niet aan het mandaat die uw raad het college gegeven heeft en is daarom geen_ _onderdeel van de opdracht aan dit college. Mocht uw raad dit anders zien vernemen wij dit graag._ _Daarnaast verwijzen wij u naar het raadsbesluit van 18 december 2025._
2. Volwaardig alternatief
Is het college bereid om, voordat verdere stappen richting een fusie worden gezet, een volwaardige vergelijking te laten maken tussen:
- zelfstandig blijven;
- ambtelijke samenwerking met Waterland;
- een ambtelijke fusie met Waterland;
- ambtelijke samenwerking met Amsterdam;
- een ambtelijke fusie met Amsterdam;
- en een bestuurlijke fusie met Purmerend?
_Nee, fase II is gericht op verdieping van de verkenning met Purmerend. De raad is vanaf het begin_ _actief betrokken geweest bij de bestuurlijke toekomst. Er zijn meerdere onderzoeken uitgevoerd_ _waarop besluitvorming heeft plaatsgevonden. Het college handelt binnen de door de raad_ _gestelde kaders._
_Zie rapport: “De lange adem, de korte klap of de sprong in het duister” van dhr. B. Schneiders, het_ _rapport “krachtig en robuust van & van de Laar, “bestuurskrachtonderzoek” van Boer Croon,_ _“begrotingsscan bestuurlijke fusie Wol” van Necker, “de impact van een ambtelijke en_ _bestuurlijke fusie inzichtelijk gemaakt” van & vandeLaar, “studie bestuurlijke toekomst” van_ _Koxdevoogd, rapport van de Landsmeerse rekenkamer “onderzoek bestuurlijke toekomst”,_ _“toekomstoriëntatie SWOT onderzoek” van Necker._
3. Financiële vergelijking
Kan het college een onafhankelijke financiële vergelijking laten maken waarin niet alleen de besparing van een fusie wordt meegenomen, maar ook de financiële gevolgen van zelfstandig blijven en ambtelijke samenwerking?
_Nee, het college handelt binnen de door de raad gestelde kaders._
_Voor de Wol variant is dit gedaan, hier is ook verder gekeken dan strikt de WOL omdat dat bleek niet_ _voldoende te zijn. Hierin zijn alle varianten doorgerekend en aanbevolen wat financieel wel kan. Zie_ _hiervoor rapport “begrotingsscan bestuurlijke fusie Wol” van Necker._
4. €402.000 voordeel
Welke onderdelen van het genoemde financiële voordeel van circa €402.000 per jaar zijn daadwerkelijk structureel en welke zijn aannames, verwachtingen of incidentele effecten?
_Zoals op pagina 36 van het rapport staat omschreven zijn deze cijfers structureel. Let wel dat ieder_ _jaar cijfers wijzigen. “behaalde resultaten in het verleden bieden geen garantie voor de toekomst”._
_Wij verwijzen u naar de reeds beantwoorde technische vragen van uw eigen technische vragen_
5. Schulden en financiële positie
Hoe beoordeelt het college het verschil in schuld per inwoner tussen Landsmeer en Purmerend? En waaruit blijkt dat een fusie de financiële positie van Landsmeer structureel verbetert?
_Het college begrijpt uw vraag niet. mogelijk kunt u uw antwoord vinden in hoofdstuk 3 “financiën”._ _Daarnaast is financiën niet de enige graadmeter en heeft het ook met opgaven voor de toekomst te_ _maken welke wij als kleine gemeente niet aan kunnen en dienstverlening welke zwaar onder druk_ _staat._
6. €28 miljoen ombuigingen
Als Purmerend zelf voor een forse ombuigingsopgave staat, waaronder circa €28 miljoen, welke structurele financiële voordelen van een fusie blijven dan daadwerkelijk overeind?
_In fase II wordt er dieper ingegaan op de financiële situatie._
7. Participatie
Wat verstaat het college precies onder maatschappelijk draagvlak?
Waarom wordt de wijze waarop inwoners worden geraadpleegd pas in fase II verder uitgewerkt, terwijl de raad nu al €125.000 wordt gevraagd om het proces voort te zetten?
_Geld vraag je vooraf en niet achteraf, zie uw eigen p&c cyclus._
8. Referendum
Is het college bereid om inwoners bij deze fundamentele keuze rechtstreeks te laten uitspreken over de bestuurlijke toekomst, bijvoorbeeld via een referendum?
_Mogelijk, het college zal een participatieplan opstellen, waarin de raad uiteindelijk aangeeft hoe en_ _op wat voor manier wij onze inwoners betrekken._
9. Elf uitgangspunten
Welke van de elf uitgangspunten zijn voor het college harde randvoorwaarden en welke zijn slechts ambities of wensen?
_Dit gaan wij in het vervolgtraject met uw raad uitwerken en u actief bij betrekken._
10. Dorpskarakter
Wat betekent het behoud van het dorpse karakter concreet en juridisch? Worden bijvoorbeeld maximale bouwhoogtes, locaties, bescherming van erfgoed en andere kenmerken van Landsmeer daadwerkelijk vastgelegd op andere wijze dan de Omgevingsvisie ?
(Deze is namelijk niet compleet en beschermd het dorpskarakter niet)
_Dit is een aanname._
11. Toekomstige gemeenteraden
Welke garanties blijven juridisch of bestuurlijk overeind wanneer een toekomstige gemeenteraad van Purmerend – bijvoorbeeld in 2034 – andere politieke keuzes maakt?
_De volksvertegenwoordiging van de nieuwe gemeente zal altijd een eigen afweging kunnen maken._ _Wel wijzen wij u op de wijze hoe de gemeenteraad van Purmerend omgaat met de voormalige_ _gemeente Beemster._
12. Voorzieningen
Waar wordt concreet gegarandeerd dat voorzieningen zoals het zwembad, de bibliotheek, de sporthal en het dorpshuis behouden blijven, en voor welke termijn?
_Hierover zullen actieve gesprekken met Purmerend gevoerd worden. In de toekomst zal ongetwijfeld_ _de inwoner en diens vertegenwoordiging hier ook iets van vinden. De beide gemeenten zullen in een_ _bestuursakkoord de resultaten van de gesprekken vastleggen._
13. Dorpsmanager
A) Welke daadwerkelijke bevoegdheden krijgt een eventuele dorpsmanager?
_Een dorpsmanager is op dit moment onderdeel van de werkwijze van de gemeente Purmerend, wij_ _verwijzen u naar de quickscan voor de beschrijving._
B) Is deze functie alleen bedoeld voor communicatie en participatie, of krijgt Landsmeer daarmee ook daadwerkelijk invloed op besluiten die het dorp raken?
_Zie antwoord op vraag A._
C) In de gemeente Bergen (NH) kennen ze per dorp een dorspwethouder van bijvoorbeeld Egmond, of dorpswethouder van Schoorl. Heeft het bestuur deze optie overwogen? Zo nee waarom niet?
_Hoe de toekomstige gemeente haar bestuur wenst in te richten, is aan het toekomstige bestuur._
14. Richting van fase II
A) Is fase II werkelijk bedoeld als een neutrale en open vergelijking van alle toekomstopties (inclusief opties met betrekking tot Amsterdam en Waterland), of fungeert deze fase in de praktijk uitsluitend als een formele voorbereiding op een herindeling met Purmerend?
_Zie punt 1, 2 en 4 van uw raadsvoorstel._
B) Bij agendapunt 6.3 (Voortgangsbesluit fusietraject Purmerend) wordt de raad gevraagd om over de besluitpunten 1 tot en met 5 in één integraal besluit te stemmen. In het verleden heeft de rechter zich in Landsmeer al eens gebogen over referendumverzoeken en geoordeeld dat een raadsbesluit zo simpel en transparant geformuleerd moet zijn dat burgers er met een heldere 'ja' of 'nee' op kunnen reageren.
1. Hoe waarborgt het college de democratische controleerbaarheid en het eventuele recht op een referendum van onze inwoners, wanneer er vijf verschillende, dragende besluiten in één ondoorzichtig pakket worden samengevoegd? _Als u van mening bent dat het anders moet, dan kunt u hiervoor een amendement indienen._
2. Is het college bereid om het besluit te splitsen, zodat de raad per besluitpunt afzonderlijk kan stemmen en er maximale helderheid ontstaat over welke toekomstscenario's (en fusiepartners) hiermee wel of niet definitief worden uitgesloten? _Hiertoe besluit uw raad. Dit is ons voorstel van afdoening. Zie het antwoord op vraag 14.b.1_