Pagina wordt geladen
Landgraaf, 16 juli 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
Fractie VVD Landgraaf Postbus 31000 6370 AA LANDGRAAF
Bijlage(n) Uw brief van Uw kenmerk Zaaknummer Documentnummer Landgraaf, 18-06-2026
R.26.0171 14 juli 2026
Onderwerp: Beantwoording art. 37 RvO-vragen van de VVD inzake vuurwerkverbod en jaarwisseling 2026/2027
Geachte mevrouw Bok,
*R.26.0171* Telefoon: 14 045 www.landgraaf.nl gemeente@landgraaf.nl Postbus 31000, 6370 AA Landgraaf Bezoekadres: Sweelinckplein 1 IBAN: NL03 BNGH 0285 0180 19 BIC: BNGHNL2G KvK-nummer: 14131528 Op 18 juni 2026 heeft u, conform art. 37 van het Reglement van Orde, vragen gesteld met betrekking tot het vuurwerkverbod en de jaarwisseling 2026/2027. In deze brief geven wij antwoord op de door u gestelde vragen.
1. Het college stelt dat het vuurwerkverbod met de huidige capaciteit niet uitvoerbaar is. Kan het college deze conclusie nader onderbouwen en aangeven welke capaciteit volgens het college ontbreekt?
Wij constateren dat de vuurwerkregelgeving die per 1 augustus 2026 ingaat niet uitvoerbaar is binnen de beschikbare gemeentelijke capaciteit. Het belangrijkste punt hierbij is dat de benodigde inzet voor toezicht en handhaving de capaciteit die onze organisatie kan leveren, ruim overstijgt. In beginsel geldt hetzelfde voor de politie. De eenheidsleiding heeft aangegeven dat de beschikbare politiecapaciteit in de kern hetzelfde blijft (er komt geen extra politiecapaciteit bij) als bij de eerdere jaarwisselingen. Dit betekent dat een extra inzet op de handhaving van het vuurwerkverbod per definitie ten koste gaat van andere belangrijke prioriteiten (bijv. drugscriminaliteit, jeugdcriminaliteit, wijkagenten voldoende in de wijk kunnen laten zijn etc.). Voordat we dieper ingaan op de nadere onderbouwing van de uitvoeringscapaciteit die ontbreekt, is het van belang om te benadrukken dat niet de illusie moet worden gewekt dat de handhaving van het vuurwerkverbod altijd en overal mogelijk is. Er is sprake van schaarste aan capaciteit en daarom is het niet realistisch om te veronderstellen dat boa’s en politieagenten alle handhavingstaken kunnen dragen.
Het is de bedoeling dat de bevoegdheden van de Domein I en II boa’s worden uitgebreid door de nieuwe vuurwerkregelgeving. Voor de uitvoering van deze taken/bevoegdheden hebben we niet
Zaaknummer:
Documentnummer: R.26.0171 Pagina 2 van 5
voldoende boa’s in dienst. Daarnaast brengt het handhavend optreden ook veiligheidsrisico’s voor onze boa’s met zich mee. Het is daarom ook niet voor niets dat onze boa’s bij eerdere jaarwisselingen slechts tot 18.00 uur werkzaam waren omdat het daarna te onveilig werd geacht en toen was er nog geen sprake van een landelijk vuurwerkverbod. De gebeurtenissen (o.a. het gebruik van de veelbesproken vuurwerkmitrailleur1 jegens hulpverleners en politieagenten) tijdens de afgelopen jaarwisseling hebben meermaals aangetoond dat het onjuist gebruik van knal/siervuurwerk serieuze veiligheidsrisico’s met zich meebrengt en dan zijn onze boa’s ook nog eens minder toegerust en daarmee kwetsbaarder dan bijvoorbeeld politieagenten. Als boa- werkgever hebben wij de taak c.q. zorgplicht om onze boa’s te beschermen tegen bepaalde risico’s. En daarom voelt het voor ons, als boa-werkgever, absoluut niet goed om onze boa’s in te zetten voor de handhaving van het vuurwerkverbod, terwijl we op voorhand al weten dat het serieuze veiligheidsrisico’s met zich mee gaat brengen.
Tot slot ontbreekt het niet alleen aan boa capaciteit, maar het ontbreekt ook aan kennis, middelen en andere personele capaciteit. Alleen al de invoering en realisatie van de ontheffingsmogelijkheid zou een verhoging van de lokale ambtelijke capaciteit vergen, om te controleren of de aanvragers voldoen aan alle voorgestelde voorwaarden. Dat geldt zowel voor de formele eisen waaraan de aanvragers en de aanvraag moeten voldoen, als ook voor de eisen waaraan het transport, de opslag en het afsteken moeten voldoen. Daar bovenop komen nog de eisen voor het veilig laten deelnemen van publiek aan een dergelijk evenement. Dit zorgt voor een onevenredige uitvoeringsdruk op gemeenten. En daarom neemt de burgemeester van Landgraaf, samen met de andere 25 burgemeesters in Limburg, het gezamenlijke standpunt in om geen ontheffingen te verlenen.
2. Welke extra kosten verwacht het college als gevolg van de invoering van het landelijke vuurwerkverbod?
Het is niet mogelijk om deze extra kosten in geld uit te drukken, maar uit het antwoord op vraag 1 blijkt wel dat wij voorzien dat de ambtelijke organisatie, door de naleving van de nieuwe vuurwerkregelgeving, wordt geconfronteerd met een onevenredige uitvoeringsdruk.
De uitvoerende taken, die door de ontheffingsmogelijkheid en door de nieuwe handhavingstaken ontstaan, komen voor een groot deel bij gemeenten terecht. Gemeenten krijgen voor die taken geen extra medewerkers of extra geld vanuit het Rijk.
3. Welke concrete afspraken zijn inmiddels gemaakt of worden nog gemaakt met de politie, het Openbaar Ministerie en de overige Parkstadgemeenten over de handhaving van het vuurwerkverbod?
Op 7 juli 2026 is er een Limburgse vuurwerkbrief verstuurd naar de minister van J en V (verantwoordelijk voor het handhavingsplan en het landelijk vuurwerkverbod) en naar de
1 Vuurwerkmitrailleurs zijn grote, zware illegale vuurwerkbuizen (vaak enorme Romeinse kaarsen) die tientallen tot soms wel honderden lichtkogels of knallen in een hoog tempo achter elkaar afvuren. Ze zijn doorgaans voorzien van een handvat waardoor ze makkelijk als geïmproviseerd wapen kunnen worden vastgehouden en gericht. Voor meer achtergrondinformatie: https://nos.nl/artikel/2597215-dit-is-de-vuurwerkmitrailleur-waar-de-politie-over- spreekt
Zaaknummer:
Documentnummer: R.26.0171 Pagina 3 van 5
staatssecretaris van I en W (verantwoordelijk voor Besluit veilige jaarwisseling, waarin de ontheffingsmogelijkheid is opgenomen). De Parkstadgemeenten hebben het initiatief genomen om deze brief op te stellen en vervolgens is er verbinding gezocht met alle andere Limburgse burgemeesters. Uiteindelijk hebben 26 burgemeesters van de 31 burgemeesters aangegeven dat ze de vuurwerkbrief graag mee willen ondertekenen en hierdoor is het een Limburgse vuurwerkbrief geworden. Door middel van deze brief hebben de 26 burgemeesters (waaronder de burgemeester van Landgraaf) het gezamenlijke standpunt ingenomen om geen ontheffingen te verlenen.
Met de politie en het Openbaar Ministerie zijn nog geen afspraken gemaakt over de handhaving van het vuurwerkverbod. Bovendien moeten we qua verwachtingenmanagement rekening houden met het feit dat de politie in het politiedistrict Parkstad (bestaande uit: BT Heerlen, BT Kerkrade en BT Brunssum-Landgraaf) structureel een te lage politiecapaciteit heeft waardoor een extra inzet op vuurwerk direct ten koste gaat van andere prioriteiten. Wat dat betreft zit de regio Parkstad al in de hoek waar de klappen vallen. De politie krijgt de reguliere taken al amper gebolwerkt. Dit signaal hebben wij eerder kenbaar gemaakt in ons beroep tegen de vaststelling van de Regionaal Beleidsplan Politie Limburg 2024-2027. De ondersteuning die nodig is voor adequate handhaving van de nieuwe regelgeving is daardoor niet beschikbaar. Door het creëren van de uitzonderingsmogelijkheid op het vuurwerkverbod zal er lokaal gezien extra druk worden gelegd op de beschikbare politiecapaciteit voor de handhaving van de openbare orde. En dat komt dus bovenop alle uitdagingen die we momenteel al hebben in onze regio. Dit blijkt alleen al uit de landelijke lijsten waarin de regio Parkstad al jarenlang in negatieve zin hoog scoort (onderwereldkaart, leefbarometer, veiligheidsmonitor etc.).
En tot slot stemt het ons niet gerust dat wij bij eventuele problemen rondom een verleende ontheffing (bijv. foutief opslag en/of transport van vuurwerk etc.) niet hoeven te rekenen op steun vanuit de politie. Dit komt mede door de uitspraak: “de burgemeester verleent de ontheffing en in onze ogen kom je dan niet direct bij de politie uit, omdat het hier over regels gaat die te maken hebben met een bestuurlijke maatregel die een burgemeester zelf neemt. Daar zijn andere diensten voor..” die de nationaal vuurwerkcoördinator van de politie tijdens een uitzending van Nieuwsuur op 17 januari 2026 heeft gedaan. Deze uitspraak strookt niet met de geldende werkelijkheid en taakverdeling binnen het gemeentelijke veiligheidsdomein. De politie handhaaft pas als de openbare orde verstoord wordt of wanneer er sprake is van risico’s door illegaal vuurwerk of grote hoeveelheden.
4. Gezien de grensligging van onze gemeente, welke gevolgen verwacht het college van de eenvoudige verkrijgbaarheid van vuurwerk in Duitsland en België?
Het feit dat onze gemeente aan Duitsland grenst en het gegeven dat België nabij ligt, maakt dat wij als grensgemeente te maken hebben met extra uitdagingen rondom de handhaving van het vuurwerkverbod omdat het in beide landen gemakkelijk verkrijgbaar is.
De grensligging met Duitsland en/of België is overigens ook benoemd in de Limburgse vuurwerkbrief.
Zaaknummer:
Documentnummer: R.26.0171 Pagina 4 van 5
5. Heeft het college inzicht in het aantal ontheffingsaanvragen dat naar verwachting zal worden ingediend door stichtingen en verenigingen en wat betekent dit voor de gemeentelijke organisatie?
Er zijn op dit moment nog geen ontheffingen ingediend/aangevraagd.
Uit het antwoord op vraag 1 blijkt dat alleen al de invoering en realisatie van de ontheffingsmogelijkheid een verhoging van de lokale ambtelijke capaciteit vergt en dat het zorgt voor een onevenredige uitvoeringsdruk op de gemeente.
Doordat de burgemeester het standpunt heeft ingenomen om geen ontheffingen te verlenen, zal de impact op de gemeentelijke organisatie lager zijn dan wanneer er wel ontheffingen worden verleend, maar aan de andere kant kunnen wij niet bij voorbaat uitsluiten dat er geen ontheffingen worden aangevraagd. Op het moment dat er een ontheffing wordt aangevraagd, zal er toch een gemotiveerd besluit moeten worden genomen op de aanvraag en daar is sowieso tijd mee gemoeid.
6. Welke criteria zal de burgemeester hanteren bij het verlenen van eventuele ontheffingen?
De burgemeester heeft samen met 25 andere Limburgse burgemeesters het standpunt ingenomen dat er geen ontheffingen worden verleend dus daarmee worden geen criteria gehanteerd.
7. Welke aanvullende ondersteuning acht het college noodzakelijk vanuit het Rijk om het vuurwerkverbod daadwerkelijk uitvoerbaar en handhaafbaar te maken?
Extra medewerkers en/of extra financiële middelen aan de gemeentekant en extra politiecapaciteit voor het politiebasisteam Brunssum-Landgraaf.
8. Wanneer kan de raad kennisnemen van de uitkomsten van de gezamenlijke brief van de Parkstadburgemeesters aan het kabinet?
De Limburgse Vuurwerkbrief die op 7 juli 2026 zowel naar de minister van J en V als naar de staatssecretaris van I en W is verstuurd, is als bijlage toegevoegd aan de “raadsinformatiebrief inzake de Limburgse vuurwerkbrief” die eveneens op 7 juli 2026 op iBabs beschikbaar is gesteld.
9. Is het college bereid de raad vóór de jaarwisseling 2026/2027 te informeren over de wijze waarop het vuurwerkverbod in Landgraaf zal worden gehandhaafd, inclusief de beschikbare capaciteit, de verwachte knelpunten en de gemaakte afspraken met partners?
Ja, daartoe zijn wij bereid. Ondanks de invoering van het landelijk vuurwerkverbod per 1 augustus 2026 zullen we de vuurwerkcampagne, zoals deze in de voorgaande jaren is ingezet, blijven continueren. Dit komt mede door onze eerdere ervaringen met een landelijk vuurwerkverbod (jaarwisseling 2020/2021 en 2021/2022). Met name in 2021 zijn er veel meldingen binnengekomen van vuurwerkoverlast. - Met betrekking tot de verwachte knelpunten volstaat in principe al de Limburgse vuurwerkbrief.
Zaaknummer:
Documentnummer: R.26.0171 Pagina 5 van 5
- Met betrekking tot de gemaakte afspraken met partners dient qua verwachtingenmanagement rekening te worden gehouden met het kritische edoch reële antwoord op vraag 1 en 3.
Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze brief? Dan kunnen deze aan de griffie verstuurd worden.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Landgraaf, de secretaris, de burgemeester, {{esl:Signer1:signature:size(175,50)}} {{esl:Signer2:signature:size(190,50)}}
ir. J.M.C. Rijvers mr. R. de Boer