2026-V-83 Gevolgen Europees Asiel- en Migratiepact voor opvang en AZC Grave

Indieners: Rouven Dupont (Fractie Rouven Dupont)

RIS 2026-V-83 1 Schriftelijke vragen

Onderwerp : Gevolgen Europees Asiel- en Migratiepact voor opvang en AZC Grave Indiener(s) : Rouven Dupont (Fractie Rouven Dupont) Datum : 18 augustus 2026 Portefeuillehouder : Burgemeester Marieke Moorman Nummer vragen : RIS 2026-V-83

Inleiding Op 12 juni 2026 is het Europese Asiel- en Migratiepact in werking getreden. Dit omvangrijke pakket aan Europese regelgeving wijzigt onder meer de registratie van asielzoekers, de asielprocedures, de screening aan de buitengrenzen, de verdeling van verantwoordelijkheden tussen lidstaten, de terugkeerprocedures en de opvang van verschillende categorieën vreemdelingen. De Nederlandse implementatiewetgeving is inmiddels door beide Kamers aangenomen.

Hoewel de uitvoering van het asielbeleid primair een verantwoordelijkheid van het Rijk is, kunnen de gevolgen van deze gewijzigde regelgeving ook lokaal zichtbaar worden. Denk hierbij aan veranderingen in de samenstelling van de opvangpopulatie, de verblijfsduur van bewoners, de doorstroom naar gemeenten, de inzet van onderwijs, zorg, maatschappelijke ondersteuning, openbare orde en veiligheid, toezicht, gemeentelijke capaciteit en de financiële gevolgen voor gemeenten.

Binnen de gemeente Land van Cuijk is het asielzoekerscentrum in Grave één van de grootste opvanglocaties in de regio. Bij de besluitvorming over deze locatie zijn nadrukkelijk afspraken gemaakt over onder meer de maximale opvangcapaciteit van 600 bewoners, veiligheid, leefbaarheid, spreiding van bewoners, samenwerking met ketenpartners en de mogelijkheid om bij langdurige of ernstige overlast de overeenkomst met het COA tussentijds te beëindigen.

Nu het Europese asielstelsel op meerdere onderdelen wijzigt, rijst de vraag in hoeverre deze wijzigingen gevolgen hebben voor de uitvoering van de bestaande afspraken binnen de gemeente Land van Cuijk en specifiek voor het AZC Grave. Daarnaast is van belang dat de gemeenteraad tijdig inzicht krijgt in eventuele bestuurlijke, juridische, financiële en maatschappelijke consequenties. Om die reden stel ik het college de volgende schriftelijke vragen.

Vraag 1 Lokale impactanalyse en voorbereiding a. Heeft het college inmiddels een integrale analyse gemaakt van de gevolgen van het Europese Asiel- en Migratiepact voor de gemeente Land van Cuijk en specifiek voor het AZC Grave? b. Kan het college per relevant onderdeel van het pact aangeven:

RIS 2026-V-83 2 • welke wijzigingen zijn ingevoerd; • welke bestuurslaag hiervoor verantwoordelijk is; • welke gevolgen dit kan hebben voor de gemeente Land van Cuijk; • welke gemeentelijke afdelingen, ketenpartners of voorzieningen hierdoor mogelijk worden geraakt; • en vanaf welk moment deze effecten naar verwachting zichtbaar worden? c. Welke interne analyses, bestuurlijke adviezen, impactbeoordelingen, uitvoeringstoetsen, memo's of correspondentie met onder andere het COA, de IND, de Dienst Terugkeer en Vertrek, de Veiligheidsregio, de provincie of het ministerie liggen hieraan ten grondslag? d. Is het college bereid deze documenten, voor zover openbaar, met de gemeenteraad te delen? e. Indien een dergelijke analyse nog niet is uitgevoerd, waarom niet en wanneer verwacht het college deze alsnog gereed te hebben? Vraag 2 Gevolgen voor het AZC Grave a. Welke veranderingen verwacht het college in de samenstelling van de bewoners van het AZC Grave als gevolg van het nieuwe Europese asielstelsel? b. Verwacht het college wijzigingen in: • de gemiddelde verblijfsduur; • de instroom; • de uitstroom; • de doorstroom; • de overdracht aan andere lidstaten; • de terugkeer van afgewezen asielzoekers; • of de bezettingsgraad van de locatie? c. Heeft het COA hierover reeds prognoses, scenario's of verwachtingen gedeeld met de gemeente? Zo ja, is het college bereid deze met de gemeenteraad te delen? d. Indien geen veranderingen worden verwacht, waarop is deze verwachting gebaseerd? Vraag 3 Overeenkomst met het COA a. Heeft het college onderzocht of de bestaande bestuursovereenkomst en aanvullende afspraken met het COA volledig aansluiten op de nieuwe Europese regelgeving? b. Kan het college aangeven of onderdelen van deze overeenkomst mogelijk aangepast moeten worden? c. Kan de feitelijke invulling van de opvang wijzigen zonder dat de formeel afgesproken maximale capaciteit van 600 bewoners verandert? d. Welke ruimte heeft het COA binnen de huidige overeenkomst om zelfstandig wijzigingen aan te brengen in de samenstelling, plaatsing of verblijfsduur van bewoners? e. Op welke momenten moet de gemeente hierover worden geïnformeerd of om instemming worden gevraagd?