Pagina wordt geladen
Kerkrade, 14 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Vragen SP Kerkrade commissie AZM 14-09-2026
7.1 Ontwerpbesluit zienswijze t.a.v. wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zuid-Limburg en indienen wensen en bedenkingen t.a.v. oprichting van- en deelname aan de stichting KCR2
Vraag VRZL/BNG:
1. Kan de VRZL de omvang van haar kredietpositie verhogen zonder afzonderlijke besluitvorming door de deelnemende gemeenteraden, zolang hierdoor de jaarlijkse gemeentelijke bijdragen niet worden verhoogd?
De VRZL kan in principe zonder afzonderlijke besluitvorming door de deelnemende gemeenteraden krediet aantrekken, indien als gevolg daarvan de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage niet wordt verhoogd. De toegevoegde onderstreping is echter van belang, aangezien de raden van de deelnemende gemeenten hier wel op indirecte wijze hun input op kunnen geven. De VRZL trekt namelijk in principe alleen krediet aan voor investeringen, die worden opgenomen in het meerjareninvesteringsplan (hierna: MIP). Dit MIP maakt onderdeel uit van de jaarlijks door het Algemeen Bestuur van de VRZL vast te stellen begroting en de raden van de deelnemende gemeenten kunnen voorafgaand aan de vaststelling daarvan een zienswijze indienen. Dat betekent dat de raden van de deelnemende gemeenten, voorafgaand aan het vaststellen van de begroting van de VRZL iets hebben kunnen vinden van de voorgenomen investeringen en dat – als de begroting (met het MIP) eenmaal door het Algemeen Bestuur van de VRZL is vastgesteld – deze investeringen en het daarbij behorend aantrekken van krediet zonder nadere besluitvorming kunnen worden gedaan. In het geval dat het doen van investeringen en het daarvoor aantrekken van krediet tot gevolg zou hebben dat de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage wordt verhoogd, dan is wel daaraan voorafgaand een zienswijze-rondgang bij de raden van de deelnemende gemeenten nodig.
Vragen KCR2:
2. Hoe wordt de governance van de stichting KCR2 concreet ingericht: hoe wordt/is het bestuur samengesteld en benoemd, wie houdt toezicht op het bestuur en welke inhoudelijke en financiële verantwoordingsinformatie ontvangen de afzonderlijke gemeenteraden?
Voor de beantwoording van deze vragen wordt verwezen naar de inmiddels door de Veiligheidsregio Zuid-Limburg opgestelde Q&A over dit onderwerp. Deze is inmiddels in Ibabs toegevoegd aan de vergaderstukken.
3. Hoe is de samenstelling van de bedragen. Welk bedrag of welk aandeel van de bestaande middelen van de VRZL wordt concreet voor KCR2 ingezet en welke bestaande uitgaven of capaciteit voor bovenregionale crisisbeheersing en informatievoorziening worden daarvoor gebruikt?
Het betrokken Ministerie verstrekt de benodigde financiële middelen aan het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid, dat deze vervolgens ter beschikking stelt aan de Stichting KCR2. Dat betekent dat deze gelden niet vanuit de middelen van de VRZL ter beschikking worden gesteld.
4. Kunnen de financiële bijdrage van de VRZL aan KCR2 en de taken van KCR2 in de toekomst worden uitgebreid zonder dat de deelnemende gemeenteraden opnieuw in de gelegenheid worden gesteld hierover wensen en bedenkingen kenbaar te maken?
Voor de beantwoording van deze vragen wordt verwezen naar de inmiddels door de Veiligheidsregio Zuid-Limburg opgestelde Q&A over dit onderwerp. Deze is inmiddels in Ibabs toegevoegd aan de vergaderstukken. Daarnaast wordt verwezen naar de beantwoording van vraag 3.
5. In de brief staat dat de wijze waarop KCR2 met transparantie en openbaarmaking op grond van de Woo zal omgaan nog nader wordt uitgewerkt. Wordt deze uitwerking vóór de definitieve oprichting aan de deelnemende gemeenten beschikbaar gesteld?
Navraag bij de VRZL heeft opgeleverd dat het onduidelijk is of de uitwerking vóór de definitieve oprichting van de Stichting KCR2 met de deelnemende gemeenten gedeeld kan worden. Dat gelet op de twee afzonderlijke tijdspaden voor beide trajecten. Wel heeft de VRZL toegezegd om deze uitwerking met de deelnemende gemeenten te delen als deze beschikbaar komt.
6. Indien het niet als akkoordstuk naar de raad gaat, wat is dan plan B?
Indien dit dossier niet als akkoordstuk naar de raad gaat, is het niet meer mogelijk voor de raad van Kerkrade om binnen de gevraagde termijn een zienswijze in te dienen. Dit is het gevolg van het moment van aanbieden door de VRZL (dat overigens aan de wettelijke vereisten voldoet), het zomerreces en de agendering van de 1e raadscyclus na het zomerreces van de gemeente Kerkrade. In dat geval wordt de zienswijze van de gemeente Kerkrade z.s.m. na de raadsvergadering van 7 oktober aanstaande aangeboden. Dat is weliswaar na afloop van de geboden termijn, maar nog vóór de behandeling in het Algemeen Bestuur van de VRZL op 16 oktober aanstaande. De zienswijze van de gemeente Kerkrade wordt dan alsnog meegenomen in de besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de VRZL.