Hoorn, 1 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
(MPNTE
HOORN
Fractie Sociaai Hoorn /Team Tonnaer R. Tonnaer
Hoorn,
O 1 SEP. 2025
Onderwerp: Beantwoording artikel 36-vragen van fractie Sociaal Hoorn
lTeam Tonnaer over lnvoering BIZ-bestemmingsbelasting
Geachte heer Tonnaer.
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn T 0229 25 22 00 ww hoorn nl
Contactpersoon G Gruis
Zaaknummer 3072327 Bijlagen
U heeft vragen gesteld over invoering BIZ-bestemmingsbelasting. ln deze brief leest u de antwoorden op uw vragen
Vraag 1 Bent u samen met de SAT de invoering van een BIZ-bestemmingsbelasting aan het voorbereiden? Welke stappen zijn gezet en hoeveel kosten zijn al gemaakt voor de insteiling van de BIZ-belasting Hoe en wanneer heeft u de gemeenteraad bij de voorbereidingen betrokken of [geïnformeerd] Bent u ervan overtuigd dat de gemeenteraad in het najaar zal instemmen met een BIZ-verordening? Wordt de gemeente kassier van deze belasting, die vervolgens als subsidie aan het SAT-bestuur wordt [doorgegeven] Hoe verhoudt de subsidie aan het SAT zich tot de voorgenomen gemeentelijke bezuinigingen voor culturele en welzijnsorganisattes
Antwoord Ja. Het SAT en de gemeente bereiden samen een mogelijke BIZ Vastgoed voor. Het initiatief ligt bij de vastgoedeigenaren, met ondersteuning van de centrummanager. De gemeente heeft een faciliterende en wettelijke rol. De gemeente werkt onder meer aan het BIZgebied, de verordening, de uitvoeringsovereenkomst en het raadsvoorstel De gemeenteraad besluit over de BIZ-verordening Het voorstel staat op de agenda van 20 oktober 2026 Daarna volgt de formele draagvlakmeting. De BIZ kan alleen starten bij voldoende wettelijk draagvlak. De voorbereiding brengt ambtelijke kosten met zich mee. Deze worden binnen de bestaande organisatie opgevangen. De werkzaamheden van de centrummanager vallen binnen haar bestaande opdracht. De BIZ-bijdrage is een gemeentelijke bestemmingsbelasting. De gemeente int de bijdrage en verstrekt de opbrengst, minus de percepttekosten, als subsidie aan de BIZ-organisatie. De subsidie mag alleen worden gebruikt voor het BIZ-plan. De BIZ-subsidie staat los van reguliere gemeentelijke substdies en gemeentelijke taken.
1/3
Vraag 2 Deelt u onze mening dat veel activiteiten of bestemmingen van de BIZ-belasting al door de gemeente worden uitgevoerd en dat het erop lijkt dat dubbele uitgaven worden gedaan voor bestaande activiteiten of werkzaamheden waaronder het schoon, sfeervol en veilig houden van de binnenstad? Gaat ook BIZ-belasting besteed worden aan een intensievere inzet van Handhaving?
Antwoord Nee. De BIZ neemt geen reguliere gemeentelijke taken over. De gemeente blijft verantwoordelijk voor onder meer beheer, onderhoud, handhaving en veiligheid BIZ-activiteiten moeten aanvullend zijn op deze taken. De BIZ-bijdrage wordt daarom niet gebruikt voor reguliere gemeentelijke taken of structurele extra handhaving
Vraag 3 Voor de invoering van de BIZ-beiasting voert de binnenstad-manager een sterke lobby onder vastgoedeigenaren. 000r wie wordt deze lobby betaald en ten koste van welke andere activiteiten wordt deze uitgevoerd7
Antwoord De centrummanager werkt vanuit haar bestaande opdracht van het SAT aan de voorbereiding van de mogelijke BIZ Zij wordt voor twee derde door de gemeente en voor één derde door OSH gefinancierd. De BIZvoorbereiding valt binnen haar bestaande opdracht Hiervoor is geen apart gemeentelijk budget beschikbaar
Vraag 4 Hoeveel geld denkt de gemeente aan BIZ-belasting te ontvangen en hoeveel subsidie verwacht u jaarlijks te verstrekken aan de nieuwe Stichting SAT?
Antwoord De verwachte BIZ-opbrengst bedraagt ongeveer € 100 000 per jaar Na aftrek van circa 3% perceptiekosten bedraagt de verwachte subsidie ongeveer € 97.000 perjaar. De werkelijke opbrengst kan afwijken door onder meer bezwaar, beroep en oninbaarheid. De subsidie gaat naar de BIZ-stichting en niet naar het SAT
Vraag 5 Ontvangen de huidige stuurgroep en toekomstige bestuursleden van Stichting SAT een bestuursvergoeding7 Zijn er tussen SAT en OSH doublures in taken en werkzaamheden? Bent u het met ons eens dat er veel overeenkomst is tussen de reclamebelasting en de in te voeren BIZ-bestemmingsbelasting?
Antwoord Het uitgangspunt is dat bestuursleden van de BIZ-stichting onbezoldigd werken. De BIZ-stichting is verantwoordelijk voor de uitvoering van het BIZ-plan en de besteding van de subsidie. SAT en OSH hebben verschillende rollen. SAT is een samenwerkingsverband voor de binnenstad en opdrachtgever van de centrummanager. OSH vertegenwoordigt ondernemers. Reclamebelasting en BIZ-bijdrage hebben overeenkomsten Beide financieren activiteiten voor een bepaalde doelgroep Het verschil zit vooral in de doelgroep en de wettelijke regeling.
Vraag 6 De BIZ-belasting wordt ingevoerd nadat tenminste 50% van de vastgoedeigenaren heeft ingestemd met de invoering van de betasting. Hoe groot is de steun bij vastgoedeigenaren voor de invoering van de BIZ-belasting? Door welke organisatie wordt deze stemming georganiseerd en gecontroleerd?
2j3
Antwoord Er is nog geen formele draagvlakmeting gehouden Daarom kunnen we het draagvlak nu nog niet vaststellen. De centrummanager spreekt momenteel met vastgoedeigenaren Deze gesprekken zijn geen formele draagvlakmeting De gemeente organiseert de formele draagvlakmeting na vaststelling van de verordening. Een notaris controleert de uitvoering en uitslag. Voor voldoende draagvlak moet aan alle wettelijke voorwaarden worden voldaan.
Vraag 7 Wilt u vóór de stemming uw medewerking aan de invoering van de BIZ-belasting intrekken en inspanningen leveren om met de bestaande financiële gemeentelijke middelen te zorgen dat de binnenstad veilig, schoon, sfeervol en toegankelijk blijft voor toeristen, bewoners, consumenten en ondernemers?
Antwoord Het college ziet geen aanleiding om de voorbereiding van de BIZ te stoppen Het initiatief ligt bij de vastgoedeigenaren en het SAT. De gemeente ondersteunt dit vanuit haar wettelijke en faciliterende rol. De gemeenteraad besiuit over de BIZ-verordening. Daarna volgt de formele draagvlakmeting. Alleen bij voldoende draagvlak kan de BIZ starten. De gemeente blijft verantwoordelijk voor haar reguliere taken, zoals beheer, handhaving en veiligheid.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Hoorn
de b u rge
3/3