Heusden, 28 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
POSTADRES Gemeente Heusden Postbus 41 5250AA Vlijmen
BEZOEKADRES Julianastraat 34 Vlijmen
T (073) 513 17 89 F (073) 513 17 99 E info@heusden.nl
DIGITAAL LOKET www.heusden.nl
BANKRELATIE NL54BNGH0285003909 Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie kunt u onze privacy-pagina raadplegen op www.heusden.nl H.E. Şimşek
ONS KENMERK: 2232928 UW KENMERK: UW BRIEF VAN: 2 september 2026 BEHANDELD DOOR: drs. W. van Hees ONDERWERP: vragen ex art. 67 RvO over handhaving voertuigen zonder geldige APK AANTAL BIJLAGEN: DATUM: 28 september 2026 VERZ. 28 september 2026
Beste meneer Şimşek,
In reactie op uw brief van 2 september 2026 vindt u hieronder de beantwoording van uw schriftelijk gestelde vragen over handhaving van voertuigen zonder geldige APK.
Vraag 1 Is het college bekend met de twee meldingen die in februari 2026 via de BuitenBeter-app zijn gedaan en wat is er sinds deze meldingen concreet met deze voertuigen gedaan?
Antwoord Wij zijn bekend met (de meldingen over) beide voertuigen. Voor het ene voertuig (de BMW) geldt dat deze is aangemerkt als wrak en is bestuursdwang aangezegd op grond van artikel 3.36 van de Verordening fysieke leefomgeving (hierna VFL). Voor het eindigen van de begunstigingstermijn waarop het voertuig verwijderd moest zijn, is deze weggehaald van de openbare weg. Of dat het gevolg is van de aangezegde bestuursdwang kunnen we niet met zekerheid zeggen.
Het andere voertuig (de Mercedes) stond bij de RDW geregistreerd als exportvoertuig en is inmiddels, zonder tussenkomst van de gemeente, van de openbare weg verwijderd. Het voertuig stond geparkeerd binnen een recent ingesteld parkeerverbod buiten de daarvoor bestemde vakken, waardoor sprake was van een parkeerovertreding waarvoor in beginsel een parkeerboete kan worden opgelegd. In de praktijk is handhaving niet altijd eenvoudig. Op het moment dat een voertuig bij de RDW wordt aangemeld voor export, vervalt de reguliere Nederlandse kentekenregistratie en eindigt de actieve tenaamstelling. Hierdoor is veelal geen kentekenhouder meer te achterhalen aan wie een sanctie kan worden opgelegd. Dat maakt bestuursrechtelijke of strafrechtelijke afhandeling van de parkeerovertreding aanzienlijk lastiger.
Voor het derde voertuig, een Peugeot geparkeerd aan de Vennestraat (parkeerterrein De Open Hof) in Drunen, geldt dat de gemeente niet bevoegd is hiertegen handhavend op te treden. Hoewel het voertuig niet beschikt over een geldige APK en geen tenaamstelling heeft, is daarmee op zichzelf nog geen sprake van een overtreding van de VFL of een andere bepaling waarvoor de gemeente bevoegd gezag is. Nu geen gemeentelijke regelgeving wordt overtreden, ontbreekt een grondslag voor handhavend optreden door het college.
Ons KENMERK 2232928 Onderwerp vragen ex art. 67 RvO over handhaving voertuigen zonder geldige APK Datum 28 september 2026 Pagina 2 van 4
Vraag 2 Hoe kan het dat deze voertuigen maanden na de melding nog steeds op de openbare weg staan, terwijl de termijn van twee maanden na het verlopen van de APK inmiddels ruimschoots is verstreken?
Antwoord Het handhaven op het ontbreken van een geldige APK is geen gemeentelijke taak maar een taak van de RDW en de politie. De RDW kan bijvoorbeeld sancties opleggen aan de kentekenhouder.
Vraag 3 Wat is het beleid van de gemeente Heusden voor voertuigen die langere tijd zonder geldige APK op de openbare weg staan?
Antwoord Het enkele feit dat een voertuig niet beschikt over een geldige APK biedt ons geen grondslag om tot verwijdering van het voertuig over te gaan. De gemeente is hiervoor geen bevoegd gezag. Bovendien is handhavend optreden alleen mogelijk als wordt voldaan aan de voorwaarden van de bepalingen van de VFL. Deze beoordeling is in de praktijk vaak niet eenvoudig. Indien wordt geconstateerd dat aan de voorwaarden van de VFL is voldaan, stelt de toezichthouder een controlerapport op. Dit rapport vormt vervolgens de basis voor een eventuele bestuursrechtelijke handhavingsprocedure. In de praktijk wordt hierbij een afweging gemaakt tussen de benodigde inzet en het te bereiken resultaat. Een bestuursrechtelijke handhavingsprocedure brengt kosten met zich, die vaak niet verhaalbaar blijken.
Vraag 4 Welke termijn hanteert de gemeente na een melding of constatering? Binnen hoeveel dagen of weken wordt een voertuig gecontroleerd en hoeveel tijd krijgt de eigenaar vervolgens om het voertuig van de openbare weg te halen?
Antwoord De controle gebeurt op korte termijn. In de meeste gevallen is er binnen een week een boa ter plaatse bij de melding. Afhankelijk van de situatie wordt een vervolgproces gestart, waarin we contact leggen met de eigenaar en proberen afspraken te maken. Dat is vaak een kwestie van een lange adem. Als er geen respons komt kan er een bestuursrechtelijke handhavingsprocedure worden gestart, zoals hierboven staat beschreven.
Vraag 5 Wie is verantwoordelijk voor het optreden tegen voertuigen die na de wettelijke termijn nog zonder geldige APK op de openbare weg staan? Welke rol hebben de gemeente, de BOA's en de RDW hierin?
Antwoord Wij verwijzen naar het antwoord op vraag 2.
Vraag 6 Is het college bereid de drie genoemde voertuigen op korte termijn te controleren Ons KENMERK 2232928 Onderwerp vragen ex art. 67 RvO over handhaving voertuigen zonder geldige APK Datum 28 september 2026 Pagina 3 van 4
en wanneer blijkt dat deze niet meer op de openbare weg mogen staan, ervoor te zorgen dat deze voertuigen daadwerkelijk van de openbare weg worden verwijderd?
Antwoord Alle drie de voertuigen zijn bij de gemeente bekend. De BMW en de Mercedes zijn inmiddels van de openbare weg verwijderd. Ten aanzien van het derde voertuig, een Peugeot, bestaat op dit moment geen grondslag voor handhavend optreden door de gemeente. Hoewel het voertuig niet beschikt over een geldige APK en niet op naam van een kentekenhouder staat geregistreerd, vertoont het geen zodanige uiterlijke gebreken dat sprake is van een overtreding waarvoor de gemeente bevoegd gezag is.
De gemeente kan dergelijke situaties wel signaleren en onder de aandacht brengen van de RDW. Op dit moment vindt een dergelijke terugkoppeling echter nog niet structureel plaats. Daarnaast is niet duidelijk in hoeverre en op welke wijze de RDW dergelijke signalen opvolgt. Wij zullen daarom onderzoeken of meldingen aan de RDW in dit soort gevallen een effectieve aanvulling kunnen vormen op de bestaande handhavingsmogelijkheden, zodat kan worden beoordeeld of deze werkwijze vaker kan worden toegepast.
Vraag 7 Is het college bekend met de mogelijkheid dat er binnen de gemeente Heusden meer voertuigen langdurig zonder geldige APK op de openbare weg staan? Wordt hier door onze BOA's zelf actief op gecontroleerd, of komt de gemeente alleen in actie na een melding van een inwoner?
Antwoord Ja, dat is ons bekend, maar wij zijn niet het bevoegd gezag. Zie het antwoord op vraag 2.
Vraag 8 Hoe gaat de gemeente om met voertuigen die naast het ontbreken van een geldige APK ook zichtbaar in een steeds slechtere of verwaarloosde staat raken, zoals het genoemde voertuig met kapotte ramen?
Antwoord De gemeente kan alleen optreden als er daarvoor een zelfstandige juridische grondslag aanwezig is in de APV of VFL en een gebrekkig en verwaarloosd voertuig is als bedoeld in de VFL. Wij verwijzen verder naar het antwoord op vraag 3.
Vraag 9 Is het college het ermee eens dat voertuigen die maandenlang ongebruikt en zonder geldige APK op de openbare weg staan onnodig parkeerruimte innemen en zeker wanneer zij in verval raken, afbreuk doen aan het straatbeeld en de leefbaarheid? Zo ja, hoe wil het college dergelijke situaties voortaan sneller aanpakken?
Ons KENMERK 2232928 Onderwerp vragen ex art. 67 RvO over handhaving voertuigen zonder geldige APK Datum 28 september 2026 Pagina 4 van 4
Antwoord Wij zijn het ermee eens dat voertuigen die langdurig ongebruikt op de openbare weg staan, parkeerruimte bezet houden. Wanneer dergelijke voertuigen bovendien in verval raken, kunnen zij een negatieve invloed hebben op het straatbeeld en de leefbaarheid van de omgeving.
De aanwezigheid van een geldige APK betreft echter geen gemeentelijke bevoegdheid. Het enkele feit dat een voertuig geen geldige APK heeft, biedt de gemeente daarom geen grondslag om daartegen bestuursrechtelijk op te treden. Zie het antwoord op vraag 2.
Met vriendelijke groet,
het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester,
mr. H.J.M. Timmermans drs. W. van Hees