Heusden, 24 september 2026
POSTADRES: NORBERTUSPLEIN 2 5251 EE VLIJMEN TEL.: 06 53551703 EMAIL INFO@HEUSDENTRANSPARANT.NL WEBSITE WWW.HEUSDENTRANSPARANT.NL
BEHANDELD DOOR A. Aarts College van B&W Heusden ONDERWERP Verwerving jeugdbescherming d.t.v. Griffie Heusden ONS NUMMER HT2026147 UW BRIEF DD 24-09-2026 BIJLAGE(N) Geen DATUM 24-09-2026
Geacht college, Uit het informatiememo van de Bestuurscommissie Jeugd van 24 september 2026 blijkt het volgende. De vijf Brabantse jeugdhulpregio’s werken aan een gezamenlijke raamovereenkomst voor de periode 2027-2034, dus voor acht jaar. De huidige contracten lopen tot eind 2026. Na een traject van anderhalf jaar is begin juli 2026 een definitief contractvoorstel gedaan aan de drie gecertificeerde instellingen. Het memo vervolgt met: “De GI’s hebben gemotiveerd aangegeven dit voorstel in deze vorm niet te kunnen ondertekenen. Gezien de lange looptijd van de nieuwe raamovereenkomst (8 jaar) is er bij hen behoefte aan meer helderheid en zekerheid over de inhoudelijke verplichtingen en de bijbehorende financiering.” En: “Om de voortgang zorgvuldig te bewaken, hebben zowel de regio’s als de GI’s de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) proactief geïnformeerd over de ontstane impasse en de mogelijke continuïteitsrisico’s. (…) De NZa concludeert na onderzoek dat er op dit moment geen reden is tot zorg over de beschikbaarheid van de zorg per 1 januari 2027, mede omdat er nog tijd is voordat de huidige overeenkomsten aflopen.” Het gaat hier niet om gewone jeugdhulp. Jeugdbescherming en jeugdreclassering betreffen de uitvoering van maatregelen die door de kinderrechter worden opgelegd en die uitsluitend door gecertificeerde instellingen mogen worden uitgevoerd. De colleges zijn op grond van de Jeugdwet verantwoordelijk voor de beschikbaarheid daarvan. Over ruim drie maanden lopen de huidige contracten af en ligt er geen overeenkomst.
POSTADRES: NORBERTUSPLEIN 2 5251 EE VLIJMEN TEL.: 06 53551703 EMAIL INFO@HEUSDENTRANSPARANT.NL WEBSITE WWW.HEUSDENTRANSPARANT.NL De raad wordt hierover nu voor het eerst geïnformeerd ruim na het contractvoorstel van begin juli, na de weigering van alle drie de instellingen en na het inschakelen van de toezichthouder. Dat alles brengt ons tot de volgende vragen. Continuïteit per 1 januari 2027 1. Wat gebeurt er op 1 januari 2027 indien er geen overeenkomst tot stand komt? Beschikken de huidige overeenkomsten over een verlengingsmogelijkheid en zo ja, tot welke datum en onder welke voorwaarden? 2. Is er een terugvalscenario uitgewerkt en zo ja, wanneer en door welk orgaan is dat vastgesteld? Ik ontvang dat graag. 3. Hoeveel jeugdigen uit Heusden ontvangen op dit moment jeugdbescherming of jeugdreclassering van elk van de drie instellingen? 4. Op welke uiterste datum moet er overeenstemming zijn om ononderbroken uitvoering per 1 januari 2027 te waarborgen en wat gebeurt er als die datum wordt gepasseerd? 5. Kan het college de correspondentie met de Nederlandse Zorgautoriteit en de bevindingen van de NZa aan de raad verstrekken? Bevoegdheid en besluitvorming 6. Het memo stelt tweemaal dat dit traject plaatsvindt “zoals eerder besloten door de bestuurscommissie Jeugd”, zonder datum of vindplaats. Op welke datum en met welk besluit heeft de bestuurscommissie hiertoe besloten? Ik ontvang dat besluit met de onderliggende adviesnota graag. 7. Is dat besluit destijds aan de raden gemeld en zo ja, middels welk stuk en op welke datum? 8. Op welke grondslag treedt de bestuurscommissie op in een verwerving die door vijf jeugdhulpregio’s gezamenlijk wordt gevoerd? Wie wordt contractspartij namens de elf gemeenten en wie ondertekent? 9. Het besluit tot oprichting van de bestuurscommissie Jeugd bepaalt in lid 8 dat het algemeen bestuur toetst of de verplichtingen die worden aangegaan passen binnen het budgettaire kader dat geldt voor de regionale jeugdhulptaken. Heeft die toetsing plaatsgevonden voor een overeenkomst die loopt tot 2034 en waar is dat vastgelegd? 10. Hoe verhoudt een verplichting tot 2034 zich tot de omstandigheid dat de gemeenschappelijke regeling zelf in 2027 wordt geactualiseerd en voor zienswijzen aan de raden wordt voorgelegd? Financiële omvang en risico 11. Wat is de geraamde financiële omvang van de beoogde raamovereenkomst, regionaal en voor Heusden, per jaar en over de volledige looptijd? 12. Op welke wijze zijn de kosten van jeugdbescherming en jeugdreclassering verwerkt in de deelbegroting jeugd 2026 en in de begroting 2027? 13. De gecertificeerde instellingen vragen volgens de memo om “meer helderheid en zekerheid over de inhoudelijke verplichtingen en de bijbehorende financiering”. Waarop zien die bezwaren concreet en welk financieel effect zou tegemoetkoming daaraan hebben? 14. Welke risico’s heeft het college in beeld indien de impasse voortduurt en zijn die opgenomen in de risicoparagraaf van de gemeentelijke begroting?
POSTADRES: NORBERTUSPLEIN 2 5251 EE VLIJMEN TEL.: 06 53551703 EMAIL INFO@HEUSDENTRANSPARANT.NL WEBSITE WWW.HEUSDENTRANSPARANT.NL Informatievoorziening aan de raad 15. Waarom is de raad niet eerder geïnformeerd, bijvoorbeeld bij het uitbrengen van het definitieve contractvoorstel in juli 2026 of bij het ontstaan van de impasse? 16. Is het college bereid de raad voortaan te informeren vóórdat meerjarige verplichtingen namens deze gemeente worden aangegaan, in elk geval wanneer de looptijd de bestuursperiode overschrijdt? 17. Op welke momenten wordt de raad de komende maanden over de voortgang geïnformeerd en is het college bereid dat te doen zodra er een nieuw contractvoorstel ligt — dus vóór ondertekening? Tot slot Het gaat hier om een wettelijke taak waarvoor het college verantwoordelijk is, een verplichting tot 2034 en om een situatie waarin drie maanden voor het aflopen van de contracten geen overeenkomst ligt en de toezichthouder is ingeschakeld. Dan hoort de raad te weten waar hij aan toe is. Ik zie uw beantwoording met belangstelling tegemoet.
A. Aarts Raadslid