Raadsbrief - Beantwoording SV202620 Incidenten en beveiligingsinzet C'est la Vie

De bron levert dit stuk in meerdere versies. Dit is een andere versie van de hoofdversie; alleen die telt mee en staat in de lijsten.

_Vraag_ _2._ _Is_ _naar_ _aanleiding_ _van_ _ons_ _verzoek_ _onderzocht_ _ofhet_ _centrum_ _tijdelijk_ _kon_ _worden_ _aangewezen_ _als_ _veiligheidsrisicogebied?Zoja,_ _wat_ _was_ _hiervan_ _de_ _uitkomst?_ _Zo_ _nee,_ _waarom_ _is_ _dit_ _niet_ _onderzocht?_ Naar aanleiding van het verzoek is bezien of het actuele veiligheidsbeeld aanleiding gaf voor aanvullende

Gemeente Emmen, 332238-2026:477607 blad 2-7

maatregelen, waaronder een veiligheidsrisicogebied. Voor de aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied is een concrete en voldoende zwaarwegende aanleiding nodig, zoals een ernstige vrees voor verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens. Alleen het plaatsvinden van een incident of het verhoogde risicoprofiel van een evenement is daarvoor niet zonder meer voldoende.

Op basis van de op dat moment beschikbare informatie was er onvoldoende aanleiding om het centrum als veiligheidsrisicogebied aan te wijzen. Daarbij is ook van belang dat preventief fouilleren een vergaande bevoegdheid is. Na aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied is bovendien een afzonderlijke last van de officier van justitie nodig voordat de politie daadwerkelijk preventief mag fouilleren. De inzet is daarom voortgezet binnen de bestaande veiligheidsorganisatie en de vooraf geplande inzet rond het evenement.

_Vraag_ _3._ _Is_ _tijdens_ _ofna_ _de_ _ernstige_ _incidenten_ _overwogen_ _om_ _gebruik_ _te_ _maken_ _van_ _aanvullende_ _bestuurlijke_ _bevoegdheden,_ _zoals_ _een_ _noodbevel_ _ofnoodverordening,_ _om_ _verdere_ _escalatie_ _te_ _voorkomen?_ Tijdens en na het incident is het actuele veiligheidsbeeld voortdurend beoordeeld. Daarbij bestond geen aanleiding om gebruik te maken van aanvullende noodbevoegdheden, zoals een noodbevel of noodverordening.

Deze bevoegdheden zijn bedoeld voor uitzonderlijke situaties waarin sprake is van een ernstige of dreigende verstoring van de openbare orde en reguliere bevoegdheden onvoldoende zijn om de situatie te beheersen. Daarvan was op dat moment geen sprake. De situatie kon worden afgehandeld binnen de bestaande veiligheidsorganisatie en de reeds beschikbare inzet van politie, handhaving, beveiliging en hulpverlening.

_Vraag_ _4._ _Welke_ _signalen_ _en_ _risico's_ _rondom_ _openbare_ _orde_ _en_ _veiligheid_ _waren_ _voorafgaand_ _aan_ _het_ _evenement_ _bekend_ _bij_ _de_ _gemeente,_ _politie_ _en_ _organisatie?_ C’est la Vie kent vanwege de aard en omvang van het evenement vooraf een verhoogd risicoprofiel. Daarbij wordt onder meer rekening gehouden met de verwachte bezoekersaantallen, de brede doelgroep, alcoholgebruik, de programmering, drukte in de binnenstad en de daarmee samenhangende risico’s op incidenten en verstoringen van de openbare orde.

Deze risico’s worden voorafgaand aan het evenement gezamenlijk beoordeeld. Het veiligheidsplan van de organisator wordt daarbij beoordeeld door de betrokken adviespartners, waaronder politie, Veiligheidsregio Drenthe/GHOR en de gemeente. Op basis van deze beoordeling worden waar nodig

aanvullende voorwaarden gesteld of maatregelen aangescherpt.

Voorafgaand aan het evenement waren geen concrete signalen bekend die wezen op een specifieke

dreiging van wapengeweld of een ernstige verstoring van de openbare orde. Er was daarom geen aanleiding om bovenop de reeds geplande veiligheidsmaatregelen verdergaande maatregelen te treffen.

_Vraag_ _5. Is_ _het_ _college_ _bekend_ _met_ _signalen_ _dat_ _de_ _uitvoering_ _van_ _de_ _beveiliging_ _tijdens_ _beide_ _evenementdagen_ _onvoldoende_ _gestructureerd_ _verliep?_ Het college is bekend met de door Veilig Emmen geuite zorgen over de uitvoering en aansturing van de beveiliging tijdens beide evenementdagen. Deze signalen zijn betrokken bij de evaluatie van het evenement.

Op basis van deze signalen alleen kan niet worden vastgesteld dat de beveiligingsorganisatie als geheel onvoldoende gestructureerd heeft gefunctioneerd. Daarbij is gekeken naar de feitelijke organisatie, taakverdeling, aansturing, communicatie, naleving van het veiligheidsplan en de wijze waarop gedurende het evenement is opgeschaald en bijgestuurd.

Eventuele leer- en verbeterpunten worden betrokken bij de voorbereiding en voorwaarden voor een volgende editie.

Gemeente Emmen, 332238-2026:477607 blad 3-7

_Vraag_ _6._ _Is_ _voorafgecontroleerd_ _ofbinnen_ _de_ _beveiligingsorganisatie_ _sprake_ _was_ _van_ _een_ _duidelijke_ _commandostructuur,_ _operationele_ _leiding,_ _briefing_ _en_ _heldere_ _taakverdeling?_ Ja. Voorafgaand aan het evenement wordt de beveiligingsorganisatie beoordeeld als onderdeel van het veiligheidsplan. Daarbij wordt gekeken naar de organisatie van de beveiliging, de operationele aansturing, briefing en taakverdeling.

Tijdens het evenement heeft de gemeente de regie vanuit de centrale post (CP). De centrale post is bemand door onder meer gemeente, organisatie, beveiliging, politie en EHBO. Vanuit de CP worden de veiligheidsoverleggen geleid, wordt het actuele veiligheidsbeeld besproken en wordt de inzet waar nodig bijgestuurd.

De organisator is eindverantwoordelijk voor een veilige en ordelijke uitvoering van het evenement en voor een adequate inrichting van de beveiligingsorganisatie. Binnen de beveiligingsorganisatie zelf is sprake van een eigen operationele leiding en taakverdeling. De gemeente stuurt de particuliere beveiligers niet rechtstreeks aan, maar voert vanuit de CP de regie op de gezamenlijke veiligheidsaanpak en de afstemming tussen de betrokken partijen.

_Vraag_ 7. _Is_ _achterafgeëvalueerd_ _ofde_ _ingezette_ _beveiligingsorganisatie_ _en_ _haar_ _medewerkers_ _over_ _voldoende_ _kennis,_ _ervaring_ _en_ _expertise_ _beschikten_ _voor_ _een_ _evenement_ _van_ _deze_ _omvang_ _en_ _met_ _dit_ _risicoprofiel?_ Ja, dit is meegenomen in de evaluatie.

_Vraag_ _8._ _Wordt_ _bij_ _de_ _evaluatie_ _onderzocht_ _ofhet_ _optreden_ _van_ _individuele_ _beveiligers_ _ofandere_ _ingezette_ _personen_ _bij_ _bepaalde_ _incidenten_ _mogelijk_ _escalerend_ _in_ _plaats_ _van_ _de-escalerend_ _heeft_ _gewerkt?_ Bij het college is geen informatie bekend op basis waarvan kan worden vastgesteld dat het optreden van individuele beveiligers escalerend heeft gewerkt.

_Vraag_ _9._ _Kan_ _het_ _college_ _exact_ _aangeven_ _hoe_ _de_ _controle_ _door_ _handhaving_ _op_ _de_ _aanwezige_ _beveiligers_ _en_ _legitimatiebewijzen_ _is_ _uitgevoerd?_ Naar aanleiding van een signaal tijdens het evenement hebben gemeentelijke handhaving en politie gezamenlijk een controle uitgevoerd op de aanwezige beveiligers en de daarbij behorende legitimatiebewijzen.

Tijdens deze controle zijn de legitimatiebewijzen van de gecontroleerde beveiligers beoordeeld. De passen waren op orde en er zijn geen overtredingen geconstateerd. Het wettelijke toezicht op de specifieke eisen voor particuliere beveiligingsorganisaties en hun medewerkers vindt daarnaast plaats binnen de daarvoor geldende korpscheftaken.

_Vraag_ _10._ _Is_ _iedere_ _aanwezige_ _persoon_ _die_ _beveiligingswerkzaamheden_ _uitvoerde_ _individueel_ _geïdentificeerd_ _en_ _persoonlijk_ _gecontroleerd_ _op_ _een_ _geldig_ _legitimatiebewijs?_ Tijdens deze controle is de identiteit van de gecontroleerde beveiligers vastgesteld en is gecontroleerd of deze overeenkwam met de gegevens op de getoonde legitimatiebewijzen. De passen waren op orde en er zijn geen overtredingen geconstateerd.

_Vraag_ _11._ _Zo_ _nee,_ _waarom_ _is_ _ervoor_ _gekozen_ _om_ _de_ _controle_ _mede_ _via_ _de_ _leiding_ _oforganisatie_ _uit_ _te_ _voeren_ _en_ _niet_ _iedere_ _ingezette_ _persoon_ _afzonderlijk_ _te_ _controleren?_ Niet van toepassing.

_Vraag_ _12._ _Is_ _het_ _college_ _bekend_ _met_ _signalen_ _dat_ _personen_ _die_ _mogelijk_ _niet_ _over_ _een_ _geldig_ _legitimatiebewijs_ _beschikten_ _tijdens_ _de_ _controle_ _burgerkleding_ _over_ _hun_ _beveiligingskleding_ _hebben_ _aangetrokken_ _ofzich_ _op_ _andere_ _wijze_ _aan_ _de_ _controle_ _hebben_ _onttrokken?_ Het college is bekend met het door Veilig Emmen naar voren gebrachte signaal. Bij het college is geen informatie bekend op basis waarvan kan worden vastgesteld dat personen zich op deze wijze aan de controle hebben onttrokken.

Gemeente Emmen, 332238-2026:477607 blad 4-7

_Vraag_ _13. Kan_ _het_ _college_ _uitsluiten_ _dat_ _tijdens_ _het_ _evenement_ _personen_ _beveiligingswerkzaamheden_ _hebben_ _uitgevoerd_ _zonder_ _de_ _daarvoor_ _vereiste_ _toestemming_ _en_ _legitimatie?_ De organisator en de betrokken beveiligingsorganisatie zijn verantwoordelijk voor de rechtmatige inzet van beveiligingspersoneel. Bij de beoordeling van de aanvraag controleert de gemeente onder meer het ND-nummer van het opgegeven beveiligingsbedrijf.

Tijdens het evenement hebben gemeentelijke handhaving en politie naar aanleiding van een signaal gezamenlijk een controle uitgevoerd op de aanwezige beveiligers. Daarbij is de identiteit van de gecontroleerde beveiligers vastgesteld en vergeleken met de getoonde legitimatiebewijzen. De gecontroleerde passen waren op orde en er zijn geen overtredingen geconstateerd.

Het college kan niet met absolute zekerheid uitsluiten dat zich buiten deze controle om een situatie heeft voorgedaan waarin iemand zonder de vereiste toestemming of legitimatie beveiligingswerkzaamheden heeft verricht. Daarvoor zijn echter geen concrete aanwijzingen of constateringen bekend. De individuele toestemming voor beveiligingsmedewerkers en de afgifte van legitimatiebewijzen zijn belegd bij de korpschef.

_Vraag_ _14._ _Hoeveel_ _personen_ _zijn_ _tijdens_ _beide_ _evenementdagen_ _in_ _totaal_ _ingezet_ _door_ _ofnamens_ _de_ _betrokken_ _beveiligingsorganisatie(s),_ _uitgesplitst_ _naar_ _beveiligers,_ _beveiligers_ _in_ _opleiding,_ _servicemedewerkers,_ _toezichthouders_ _en_ _overigefuncties?_ De gemeente beschikt over de vooraf opgegeven beveiligingsinzet voor het evenement. Daarbij is gewerkt met een op- en afschaalschema; op het piekmoment waren 41 beveiligers gelijktijdig ingezet. De gemeente beschikt niet over een volledige personeelsregistratie waaruit achteraf exact kan worden vastgesteld hoeveel verschillende personen gedurende beide evenementdagen in totaal zijn ingezet, uitgesplitst naar beveiligers, beveiligers in opleiding, servicemedewerkers, toezichthouders en overige functies.

De personele registratie en functieverdeling van de ingezette medewerkers behoort primair tot de verantwoordelijkheid van de organisator en de betrokken beveiligingsorganisatie(s).

_Vraag_ _15._ _Is_ _voor_ _al_ _deze_ _personen_ _gecontroleerd_ _ofzij_ _beschikten_ _over_ _de_ _vereiste_ _toestemming_ _van_ _de_ _korpschef?_ De gemeente controleert bij de beoordeling van de evenementenvergunning het ND-nummer van het opgegeven beveiligingsbedrijf. De organisator en de betrokken beveiligingsorganisatie zijn verantwoordelijk voor de rechtmatige inzet van personeel. De individuele toestemming voor beveiligingsmedewerkers en de afgifte van legitimatiebewijzen zijn belegd bij de korpschef. Tijdens het evenement hebben gemeentelijke handhaving en politie naar aanleiding van een signaal gezamenlijk een controle uitgevoerd op aanwezige beveiligers. Daarbij is de identiteit vastgesteld en gecontroleerd of deze overeenkwam met de getoonde legitimatiebewijzen. De gecontroleerde passen waren op orde en er zijn geen overtredingen geconstateerd.

Op basis van deze controle en de beschikbare informatie zijn bij het college geen aanwijzingen bekend dat personen zonder de vereiste toestemming zijn ingezet.

_Vraag_ _16._ _Is_ _bij_ _de_ _controle_ _uitsluitend_ _gekeken_ _naar_ _beveiligingspassen_ _en/ofVOG's,_ _ofis_ _ook_ _gecontroleerd_ _ofvoor_ _iedere_ _door_ _een_ _beveiligingsorganisatie_ _te_ _werk_ _gestelde_ _medewerker_ _daadwerkelijk_ _toestemming_ _van_ _de_ _korpschefaanwezig_ _was?_ Bij de controle is gekeken naar de identiteit van de gecontroleerde beveiligers en naar de door hen getoonde beveiligingslegitimatiebewijzen. Daarbij is gecontroleerd of de identiteit overeenkwam met de gegevens op de legitimatiebewijzen. De gecontroleerde passen waren op orde en er zijn geen overtredingen geconstateerd.

Er is niet voor iedere tijdens het evenement ingezette medewerker afzonderlijk door de gemeente gecontroleerd of in de administratie van de korpschef een geldige toestemming aanwezig was. De

Gemeente Emmen, 332238-2026:477607 blad 5-7

individuele toestemming voor beveiligingsmedewerkers en de afgifte van legitimatiebewijzen vallen onder de verantwoordelijkheid van de korpschef.

Ook is bij deze controle niet primair op VOG’s gecontroleerd. Voor de gemeente stond de geldigheid van de getoonde legitimatiebewijzen en de overeenstemming met de identiteit van de beveiligers centraal.

_Vraag_ 17. _Kan_ _het_ _college_ _uitsluiten_ _dat_ _personen_ _zijn_ _ingezet_ _die_ _mogelijk_ _wel_ _over_ _een_ _VOG_ _beschikten,_ _maar_ _niet_ _de_ _vereiste_ _screening_ _en_ _toestemming_ _van_ _de_ _korpschefhadden_ _doorlopen?_ Bij het college zijn geen constateringen bekend waaruit blijkt dat hiervan sprake is geweest. De gemeente beschikt niet over een eigen registratie van de individuele toestemmingen die door de korpschef worden verleend.

_Vraag_ _18._ _Is_ _onderzocht_ _welke_ _werkzaamheden_ _personen_ _die_ _als_ _servicemedewerker_ _oftoezichthouder_ _stonden_ _geregistreerdfeitelijk_ _hebben_ _uitgevoerd?_ Er is geen afzonderlijk onderzoek uitgevoerd waarbij van iedere als servicemedewerker of toezichthouder geregistreerde persoon achteraf is vastgesteld welke werkzaamheden deze feitelijk gedurende het evenement heeft verricht.

De organisator en de betrokken beveiligingsorganisatie zijn verantwoordelijk voor een juiste taakverdeling en voor de inzet van medewerkers binnen de werkzaamheden die bij hun functie en bevoegdheden passen. Tijdens het evenement wordt door gemeente, politie en andere betrokken partners toezicht gehouden op het verloop en kunnen bij signalen of constateringen controles worden uitgevoerd.

Bij het college zijn geen concrete constateringen bekend waaruit blijkt dat servicemedewerkers of toezichthouders werkzaamheden hebben verricht waarvoor zij niet bevoegd waren.

_Vraag_ _19._ _Is_ _onderzocht_ _ofpersonen_ _dieformeel_ _als_ _servicemedewerker_ _oftoezichthouder_ _waren_ _ingezet_ _in_ _de_ _praktijk_ _toch_ _beveiligingswerkzaamheden_ _hebben_ _verricht?_ Er is geen afzonderlijk onderzoek uitgevoerd waarbij van iedere als servicemedewerker of toezichthouder ingezette persoon achteraf is vastgesteld of deze in de praktijk beveiligingswerkzaamheden heeft verricht. De organisator en de betrokken beveiligingsorganisatie zijn verantwoordelijk voor een juiste inzet en taakverdeling van personeel. Personen die niet als beveiliger zijn ingezet, mogen niet zonder de daarvoor vereiste toestemming en legitimatie beveiligingswerkzaamheden uitvoeren.

Tijdens het evenement kan bij signalen of concrete constateringen gericht worden gecontroleerd. Bij het college zijn geen concrete aanwijzingen of constateringen bekend waaruit blijkt dat servicemedewerkers of toezichthouders feitelijk beveiligingswerkzaamheden hebben verricht waarvoor zij niet bevoegd waren.

_Vraag_ _20._ _Welke_ _beveiligingsbedrijven_ _waren_ _direct_ _ofvia_ _onderaanneming_ _betrokken_ _bij_ _de_ _beveiliging_ _van_ _het_ _evenement_ _en_ _beschikten_ _deze_ _bedrijven_ _allemaal_ _over_ _de_ _vereiste_ _vergunningen?_ De organisator heeft vooraf kenbaar gemaakt welk beveiligingsbedrijf als hoofdopdrachtnemer voor het evenement werd ingezet. Bij de beoordeling van de aanvraag controleert de gemeente het ND-nummer van het opgegeven beveiligingsbedrijf en daarmee of sprake is van een toegelaten particuliere beveiligingsorganisatie.

Tijdens de uitvoering is daarnaast gebruikgemaakt van personeel via inhuur en/of onderaanneming. Ook wanneer beveiligingswerkzaamheden via onderaanneming worden uitgevoerd, moeten de betrokken beveiligingsorganisaties en medewerkers voldoen aan de wettelijke eisen die gelden voor particuliere beveiliging.

Tijdens het evenement hebben gemeentelijke handhaving en politie naar aanleiding van een signaal een controle uitgevoerd op aanwezige beveiligers. Daarbij zijn identiteit en legitimatiebewijzen gecontroleerd. De gecontroleerde passen waren op orde en er zijn geen overtredingen geconstateerd.

Gemeente Emmen, 332238-2026:477607 blad 6-7

_Vraag_ _21._ _Wie_ _was_ _namens_ _de_ _gemeente,_ _organisator_ _en_ _beveiligingsorganisatie_ _verantwoordelijk_ _voor_ _het_ _controleren_ _van_ _de_ _bevoegdheden_ _en_ _legitimatie_ _van_ _het_ _ingezette_ _beveiligingspersoneel?_ De organisator is eindverantwoordelijk voor een deugdelijke organisatie van het evenement en voor de rechtmatige inzet van beveiligingspersoneel. De betrokken beveiligingsorganisatie is verantwoordelijk voor de inzet van medewerkers die beschikken over de vereiste toestemming en legitimatie en voor de interne controle daarop.

De gemeente toetst in het kader van de vergunningverlening de opgegeven beveiligingsorganisatie, waaronder het ND-nummer, en ziet tijdens het evenement toe op de naleving van de vergunningsvooiwaarden.

Naar aanleiding van een signaal is tijdens het evenement een gezamenlijke controle uitgevoerd door de politie, de gemeentelijke toezichthouder evenementen en de boa’s. Daarbij is de identiteit van de gecontroleerde beveiligers vastgesteld en gecontroleerd of deze overeenkwam met de getoonde legitimatiebewijzen. De gecontroleerde passen waren op orde en er zijn geen overtredingen geconstateerd.

Voor de individuele toestemming van beveiligingsmedewerkers en de afgifte van legitimatiebewijzen geldt daarnaast de wettelijke verantwoordelijkheid van de korpschef.

_Vraag_ _22._ _Is_ _het_ _college_ _bereid_ _deze_ _gang_ _van_ _zaken_ _samen_ _met_ _de_ _politie_ _en_ _de_ _bevoegde_ _toezichthoudende_ _instanties_ _nader_ _te_ _laten_ _onderzoeken_ _op_ _mogelijke_ _overtredingen_ _van_ _de_ _Wpbr?_ Bij het college zijn geen concrete constateringen bekend waaruit blijkt dat sprake is geweest van overtredingen van de Wpbr. Indien concrete informatie beschikbaar komt die aanleiding geeft om te vermoeden dat wettelijke voorschriften zijn overtreden, kan deze informatie worden gedeeld met de daarvoor bevoegde instantie.

_Vraag_ _23._ _Wordt_ _de_ _volledige_ _veiligheidsorganisatie_ _van_ _het_ _evenement_ _geëvalueerd,_ _waaronder_ _de_ _voorbereiding,_ _personele_ _inzet,_ _kwaliteit_ _van_ _de_ _beveiliging,_ _toegangscontrole,_ _operationele_ _aansturing_ _en_ _samenwerking_ _tussen_ _organisatie,_ _beveiliging,_ _handhaving_ _en_ _politie?_ Ja. Na ieder evenement vindt een evaluatie plaats. Bij grotere evenementen, waaronder C’est la Vie, wordt zowel intern binnen de gemeente als gezamenlijk met de organisator en betrokken veiligheidspartners geëvalueerd.

Daarbij wordt de volledige veiligheidsorganisatie betrokken. Er wordt onder meer gekeken naar de voorbereiding, de personele inzet, de kwaliteit en organisatie van de beveiliging, de toegangscontrole, de operationele aansturing, de werking van de centrale post en de samenwerking tussen organisator, beveiliging, gemeentelijke handhaving, politie en overige hulpverleningspartners. Ook incidenten, signalen en constateringen die zich tijdens het evenement hebben voorgedaan, worden bij deze evaluatie betrokken. Eventuele leer- en verbeterpunten worden meegenomen bij de voorbereiding en vergunningverlening van een volgende editie en kunnen aanleiding geven tot aanpassing van maatregelen, werkwijzen of afspraken.

_Vraag_ _24. Is_ _het_ _college_ _bereid_ _om_ _bij_ _toekomstige_ _grote_ _evenementen_ _te_ _zorgen_ _voor_ _onaangekondigde_ _en_ _individuele_ _controles,_ _waarbij_ _iedere_ _ingezette_ _beveiliger_ _ofmedewerker_ _persoonlijk_ _wordt_ _geïdentificeerd_ _en_ _waarbij_ _wordt_ _gecontroleerd_ _ofde_ _benodigde_ _toestemming_ _en_ _legitimatie_ _aanwezig_ _zijn?_ De wijze en intensiteit van het toezicht worden per evenement bepaald aan de hand van onder meer de aard en omvang van het evenement, het risicoprofiel en eventuele concrete signalen. Onaangekondigde controles kunnen daar onderdeel van uitmaken.

Het college is bereid om bij toekomstige grote of risicovolle evenementen, wanneer daar aanleiding voor bestaat, gerichte controles uit te voeren op de ingezette beveiliging. Daarbij kan de identiteit van beveiligers worden vastgesteld en kan worden gecontroleerd of de getoonde legitimatiebewijzen in orde zijn.

Gemeente Emmen, 332238-2026:477607 blad 7-7

Een structurele individuele controle door de gemeente van iedere ingezette beveiliger of medewerker op alle wettelijke vereisten uit de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus past echter niet binnen de bestaande taakverdeling. De screening van beveiligingsmedewerkers, de toestemming voor tewerkstelling en de afgifte van legitimatiebewijzen zijn belegd bij de korpschef. De gemeente richt haar toezicht daarom risicogericht in en werkt daarbij, waar nodig, samen met de politie en de gemeentelijke toezichthouders.

_Vraag_ _25._ _Welke_ _concrete_ _maatregelen_ _worden_ _vóór_ _het_ _eerstvolgende_ _grote_ _evenement_ _in_ _het_ _centrum_ _genomen_ _om_ _te_ _voorkomen_ _dat_ _personen_ _zonder_ _dejuiste_ _bevoegdheden,_ _screening_ _ofdeskundigheid_ _opnieuw_ _worden_ _ingezet?_ De vraag veronderstelt dat tijdens C’est la Vie is vastgesteld dat personen zonder de vereiste bevoegdheden, screening of deskundigheid zijn ingezet. Dat is op basis van de bij het college beschikbare informatie niet vastgesteld. Bij de uitgevoerde controle door politie, gemeentelijke toezichthouder evenementen en boa’s zijn geen overtredingen geconstateerd.

Voor toekomstige grote evenementen blijft gelden dat de organisator vooraf kenbaar maakt welke beveiligingsorganisatie wordt ingezet en dat de gemeente bij de vergunningverlening onder meer het NDnummer van het opgegeven beveiligingsbedrijf controleert. Daarnaast wordt op basis van aard, omvang, risicoprofiel en eventuele signalen bepaald welke aanvullende toezicht- en controlemaatregelen nodig zijn.

Waar daar aanleiding voor bestaat, kunnen vóór en tijdens het evenement gerichte of onaangekondigde controles worden uitgevoerd op de ingezette beveiliging. Daarbij kan worden gecontroleerd op identiteit, legitimatie en de feitelijke inzet van medewerkers.

Ervaringen, signalen en aandachtspunten uit eerdere evenementen worden betrokken bij de voorbereiding van volgende evenementen en kunnen aanleiding geven tot aanvullende afspraken of voorwaarden over de beveiligingsorganisatie, personele inzet, taakverdeling en controle.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen