5.2b. Concept behandeladvies Initiatiefvoorstel

Onderwerp	Vaststelling van een traject voor de Liemers-Coalitie als alternatief voor bestuurlijke fusie	Col3	Col4
Ondertitel	Dit initiatiefvoorstel vraagt de raad om naast het lopende fusietraject ook de Liemers-Coalitie te onderzoeken. In die variant blijven Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar zelfstandig, maar werken zij intensiever samen op onder meer belastingen, afval, sociaal domein, beleid en ambtelijke capaciteit. De raad wordt gevraagd geld beschikbaar te stellen, een plan van aanpak te laten maken en uiterlijk 1 juli 2027 een definitieve keuze te plannen.	Dit initiatiefvoorstel vraagt de raad om naast het lopende fusietraject ook de Liemers-Coalitie te onderzoeken. In die variant blijven Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar zelfstandig, maar werken zij intensiever samen op onder meer belastingen, afval, sociaal domein, beleid en ambtelijke capaciteit. De raad wordt gevraagd geld beschikbaar te stellen, een plan van aanpak te laten maken en uiterlijk 1 juli 2027 een definitieve keuze te plannen.	Dit initiatiefvoorstel vraagt de raad om naast het lopende fusietraject ook de Liemers-Coalitie te onderzoeken. In die variant blijven Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar zelfstandig, maar werken zij intensiever samen op onder meer belastingen, afval, sociaal domein, beleid en ambtelijke capaciteit. De raad wordt gevraagd geld beschikbaar te stellen, een plan van aanpak te laten maken en uiterlijk 1 juli 2027 een definitieve keuze te plannen.
Portefeuillehouder	Jasper Walraven en Karin Bouwmeister Vanuit college: Burgemeester Hieltjes	Zaaknummer
Behandelend ambtenaar	N.v.t.	Teammanager
Belangrijkste bespreek- en/of beslispunten	1. Naast het lopende traject van bestuurlijke fusie per 1 januari 2029 een volwaardig parallel onderzoek te starten naar de Liemers- Coalitie als alternatief — een meervoudig samenwerkingsmodel waarin de vier gemeenten zelfstandig blijven maar hun bestuurskracht versterken via vier samenhangende instrumenten. 2. Het college op te dragen om uiterlijk 1 oktober 2026, in samenwerking met de colleges van Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar, een gezamenlijk Plan van Aanpak op te stellen voor de uitwerking van de Liemers-Coalitie, met als onderdelen: (a) Liemers-Belastingorganisatie, (b) toetreding Zevenaar tot Circulus, (c) toetreding Doesburg tot RSD De Liemers, (d) Liemerse Tafel voor beleidsafstemming, (e) Liemers- Ambtenarenpool. 3. De provincie Gelderland, ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) gemotiveerd te verzoeken om een formele reactie op de Liemers-Coalitie als alternatieve invulling van de duurzaamheidseis uit het Beleidskader gemeentelijke herindeling 2013. 4. Een onafhankelijke financiële second opinion te laten uitvoeren door een gerenommeerd onderzoeksbureau of universiteit (aanbevolen: COELO/Rijksuniversiteit Groningen) waarin de Liemers-Coalitie en de viergemeentefusie naast elkaar worden doorgerekend op een termijn van 10 jaar (2027-2037). 5. Een gezamenlijke werkgroep van vier raden in te stellen — bestaande uit twee raadsleden per gemeente (één coalitielid, één oppositielid) — die de uitwerking van de Liemers-Coalitie politiek monitort en periodiek aan de eigen raad rapporteert. 6. Het college te verzoeken een inwonersraadpleging te organiseren waarin de fusie- en samenwerkingsvariant naast elkaar aan de