Drimmelen, 1 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Schriftelijke vragen
Onderwerp : Nederwiekgelden i.r.t. raadsvoorstel huisvesting Dongemond – Den Duin
D.d. : 27-09-2026
Inleiding In het Raadsvoorstel wordt als een van de redenen om scenario 1 te kiezen “minder risico op het niet tijdig kunnen benutten van Nederwiekmiddelen”
aangegeven. Zoals in het amendement is aangegeven is het belangrijk om een gefundeerde beslissing te kunnen nemen. Hierbij hoort volgens ons ook de aanvullende ontwikkelrichting die door beide schoolbesturen worden aangegeven. Bovendien zijn er meerdere factoren die het niet tijdig kunnen benutten van Nederwiekmiddelen kunnen beïnvloeden. Zoals bezwaarprocedures, stikstofuitdagingen of een bomvol stroomnet. Daarom hebben wij de volgende vragen. Vragen:
1. Welke specifieke risico-analytische scenario’s heeft het college klaarliggen voor het geval de bouw door onvoorziene omstandigheden (zoals bezwaarprocedures, stikstofuitdagingen of marktcondities) uitloopt tot na 2034?
Onze gemeente krijgt middelen vanuit de regeling Net op Zee Nederwiek 3. De middelen worden verdeeld op basis van 2 tranches. Voor de eerste tranche zijn de Administratieve Overeenkomst en het Regioplan vastgesteld. Voor de tweede tranche loopt de voorbereiding (de ondertekening vindt plaats op 12 november 2026). Door de gemeenteraad is besloten de middelen die beschikbaar komen te besteden aan vier projecten:
- Gebiedsontwikkeling Dongemond college (tranche 1+ 2)
- Dorpshart en dorpshuis Lage Zwaluwe (tranche 1 + 2)
- Dorpsvisie Lage Zwaluwe (tranche 1 + 2)
- Klimaatadaptieve landbouw/Gat van de Ham (tranche 1)
De regeling biedt de mogelijkheid om tussen de projecten te schuiven met middelen. Als dus blijkt dat een project in de vertraging raakt doordat zich de omstandigheden voordoen die u schetst dan kunnen de middelen per tranche worden overgeheveld naar een ander project. De regeling laat het niet toe dat er nu nog nieuwe projecten worden toegevoegd.
2. De procedure voor het wijzigen van het Regioplan: Mocht de nieuwbouw van de school mogelijk na 2034 te worden opgeleverd, staat de regeling toe dat gelden worden overgezet naar andere projecten om terugvordering te voorkomen. Artikel 12 van de Administratieve Overeenkomst stelt echter dat elke wijziging van het Regioplan unaniem moet worden goedgekeurd door de Minister, de Provincie én de partnergemeenten (Geertruidenberg, Moerdijk en Oosterhout).
Op welk moment (in welk kalenderjaar) activeert de gemeente de formele
procedure om dit plan te wijzigen als de schoolplanning onder druk komt te staan? Hoe schat het college de bereidheid en de doorlooptijd van de regionale partners in om mee te werken aan zo'n complexe contractwijziging?
In de Administratieve Overeenkomst is vastgelegd hoe de middelen zijn verdeeld over de regiogemeenten. In het Regioplan (een bijlage bij de Administratieve Overeenkomst) is vastgelegd aan welke projecten de gemeenten de middelen besteden en hoe de middelen worden verdeeld over de projecten.
Als wij middelen willen overhevelen van het ene project naar het andere dan hoeft de Administratieve Overeenkomst dus niet aangepast te worden. De procedure om middelen over te hevelen is daardoor een stuk eenvoudiger dan geschetst in vraag 2. Eén keer per jaar vindt er bestuurlijk overleg plaats over de voortgang van het regioplan. Eventuele overhevelingen kunnen tijdens dat overleg worden ingebracht. De overhevelingen worden dan verwerkt in het regioplan. Het totale bedrag per gemeente moet uiteraard ongewijzigd blijven.
3. Inzet van alternatieve (bestaande) projecten vanaf 2020: De landelijke regeling biedt de mogelijkheid om projecten die vanaf 1 februari 2020 zijn opgestart met terugwerkende kracht in te brengen. Heeft de gemeente een inventarisatie gemaakt van afgeronde of lopende leefbaarheidsprojecten die als 'financieel reservewissel' kunnen dienen om de € 6,7 miljoen tijdig te verantwoorden, mocht het Dongemond College vertragen?
In de landelijke regeling ‘specifieke uitkeringen gebiedsontwikkeling Net op Zee’ is vastgelegd dat de uitvoeringsperiode van tranche 1 loopt van 2020 tot en met 2034 is en de uitvoeringsperiode van tranche 2 van 2024 tot en met 2034. Dat betekent dat ook projecten die al zijn opgestart (vanaf 2020 resp. 2024) kunnen worden opgevoerd. Bij de uitvoering van die projecten moet echter wel worden voldaan aan de spelregels die gelden voor de regeling. In de praktijk is het niet eenvoudig om daar met terugwerkende kracht aan te voldoen. Tijdens de raadsvergadering van 3 juli 2025 heeft de raad besloten de middelen van tranche 1 in te zetten voor 4 projecten (gebiedsontwikkeling Dongemond College, dorpshart Lage Zwaluwe, dorpsvisie Wagenberg en klimaatadaptatieve landbouw & Gat van den Ham). Tijdens de raadsvergadering van 9 juli 2026 heeft de raad besloten de middelen uit tranche 2 in te zetten voor 3 projecten (gebiedsontwikkeling Dongemond College, dorpshart Lage Zwaluwe en dorpsvisie Wagenberg). Dat betekent dat de raad er niet voor heeft gekozen om projecten op te nemen die al in uitvoering zijn. De vier bovengenoemde projecten zijn wel al in voorbereiding, maar nog niet in uitvoering. Nieuwe projecten kunnen niet meer worden toegevoegd.
Ton de Bok Lijst Harry Bakker