Drimmelen, 15 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Schriftelijke vragen
Onderwerp : Uitvoering lokale isolatie aanpak (NIP) D.d. :08-09-26
Inleiding: Woningisolatie is een kosteneffectieve manier om de energietransitie te versnellen en de energielasten voor inwoners te verlagen. Met het oog op de beperkte landelijke gasvoorraden, aanhoudende onrust in het Midden-Oosten en verwachte hoge gasprijzen bestaat het risico dat energiearmoede komende winter opnieuw opspeelt. Via de SPUK Lokale Isolatieaanpak stelt het Rijk middelen beschikbaar, waarmee huiseigenaren in Drimmelen subsidie kunnen aanvragen bij de gemeente voor het isoleren van hun slecht isoleerde woning. Uit de Duurzaamheidsmonitor 2026 (RIB819) blijkt echter dat het aantal aanvragen in Drimmelen achterblijft bij de verwachting. Bovendien blijkt uit de Jaarrekening 2025 dat het faillissement van de externe uitvoerder (Groupcard) tot een financiële tegenvaller heeft geleid, waarna de gemeente Drimmelen heeft besloten de regeling in eigen beheer uit te gaan voeren.
Vragen :
1. Hoeveel Rijkssubsidie is er nog over en tot wanneer kan dit worden uitgegeven? Tot en met eind 2025 is € 160.989 besteed van het totale subsidiebudget van € 3.972.795. Voor het verstrekken van subsidie is dus nog € 3.811.806 over [1] . De maatregelen waarvoor deze regeling geldt, zijn uiterlijk uitgevoerd op 31 december 2028. Er is maximaal 2 keer uitstel van maximaal één jaar mogelijk. Wij gaan ervan uit dat wij uitstel zullen moeten aanvragen en gaan uit van besteding van de gelden vóór 31 december 2030.
2. Hoeveel wooneigenaren uit Drimmelen kunnen hiervoor met de huidige subsidievoorwaarden in totaal worden geholpen en hoe verhoudt zich dit tot de tot nu toe verwachte aanvragen en de daadwerkelijk aangevraagde subsidies. Voor de regeling dienen wij minimaal 1.820 woningen te subsidiëren binnen de regeling. Tot nu toe (tot 1 september 2026) is er voor 165 woningen subsidie verstrekt. In de subsidieregeling is onderscheid gemaakt naar drie doelgroepen. De hoogte van de subsidie hangt af van het inkomen. Er is een bedrag van €5.000 voor
1 Jaarlijks maken we de rekening op voor de verantwoording van de subsidie. De volgende verantwoording zal vóór 1 april 2026 plaatsvinden. Vandaar dat de cijfers tot en met 2025 worden gegeven. In de isolatiesubsidieregeling staat een ander bedrag, omdat dit exclusief de uitvoeringskosten is.
huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum; €2.200 voor huishoudens met een verzamelinkomen tot €60.000 per jaar en een bedrag van €1.150 voor de overige huishoudens. We verwachten dat we hier minimaal 1.820 huishoudens blij mee kunnen maken.
3. Welke afwegingen heeft het college gemaakt om de regeling voortaan in eigen beheer uit te voeren in plaats van deze opnieuw uit te besteden aan een externe partij? Door het in eigen beheer uit te voeren, houden we maximaal vinger aan de pols over de te besteden middelen. Daarnaast, en dat is zeker zo belangrijk, kunnen wij met ons Energie Bespaarteam (EBT) meer kwaliteit bieden aan de inwoner. De uitbesteding bestond uit de financiële afwikkeling van de subsidie. Daarvoor moesten wij een vast bedrag per aanvraag betalen, naast een bedrag per jaar voor de service. De kosten per aanvraag waren hierdoor hoog. En door het faillissement van Groupcard zijn we een deel van het budget kwijt waar niets voor geleverd is.
Omdat er veel op ons af kwam bij het aangaan van deze subsidieregeling, hebben we ervoor gekozen om de financiële afwikkeling in eerste instantie uit te besteden. Na het faillissement en het uitblijven van heel veel aanvragen tegelijkertijd, hebben we onderzocht of we de uitbetaling ook zelf kunnen doen. Dit blijkt heel goed mogelijk.
4. In hoeverre is de gemeente Drimmelen in staat om de regeling met dezelfde klantvriendelijkheid en randvoorwaarden voor inwoners uit te voeren als een externe partij (referentie = Groupcard) en is hier op dit moment voldoende capaciteit voor aanwezig binnen de organisatie? Groupcard heeft alleen het financiële proces voor de doe-het-zelver geregeld (een cadeaubon voor de bouwmarkt). De andere externe partij die wij hadden ingehuurd was het Regionaal Energieloket. Zij zorgden voor de financiële afwikkeling van de subsidieverstrekking aan bedrijven. De beoordeling en toekenning van de subsidie is altijd in eigen hand gehouden.
Wij zijn van mening dat we zelf als gemeente een betere kwaliteit kunnen leveren in het hele proces (inclusief aanvraag en toewijzing) dan een externe partij. Het hele subsidieproces is goed ingeregeld en er is voldoende capaciteit. De kosten voor dit proces worden uit de Rijkssubsidie bekostigd (zie 1).
Vooral binnen de doelgroep energiearmoede merken we behoefte in ondersteuning. Hierin speelt het brede EBT een rol. Onze adviseurs EBT kennen de regeling en kunnen helpen bij de aanvraag of in het keuzeproces van de eigenaar-bewoner. We merken dat hier steeds meer vraag naar is. Ook een gesprek met een energieambassadeur of een lek check kan aanleiding zijn om na te denken over isolatie.
Naast het EBT hebben we ook financieel adviseurs uit onze gemeente bereid gevonden om financieel inzicht te geven. Als bewoners niet weten of ze het wel kunnen betalen, dan kan de financieel adviseur inzicht geven in alle regelingen die er in Nederland zijn. Zo is het voor veel bewoners toch mogelijk om te isoleren, ook als ze geen eigen geld hebben.
Binnen SWO is een formulierenteam isolatiesubsidie opgericht. Zij helpen bewoners met het aanvragen van de gemeentelijke subsidie, ISDE of zelfs een lening bij het Warmtefonds.
Hiermee verwachten we de bewonersreis compleet aan te bieden en bewoners ‘aan’ te zetten om te gaan isoleren.
5. Welke acties gaat het college ondernemen om de achterstand in de aanvragen in te lopen en de gestelde doelen van het lokale isolatieprogramma te behalen? We blijven de subsidie onder de aandacht brengen van onze inwoners. Zo hebben we een speciale campagne ‘Isoleer je stekje’ gehad in mei. Deze gaan we in het najaar herhalen. Bij de uitvoering van het Warmteprogramma (vanaf 2027) zal nog meer aandacht komen voor isoleren, omdat dit één van de eerste maatregelen is om aardgasvrij gereed te zijn.
Wel zijn er Rijksvoorwaarden verbonden aan de subsidie: we mogen alleen subsidie verstrekken aan woningen met een WOZ-waarde onder de € 462.000 (in 2022, 2023 en 2024) én de woning moet 2 slechte bouwdelen hebben. De eerste eis hebben wij inzichtelijk, de tweede eis niet. Daarvoor moet er contact zijn met de inwoner. Dat vergt tijd. De Rijkssubsidie mag ook de komende jaren nog ingezet worden. En met het stijgen van de energiekosten de komende tijd, hopen we dat er meer vraag naar isoleren zal zijn (en meer aanvragen voor subsidie).
Jos Rademakers CDA Drimmelen