Pagina wordt geladen
Beverwijk, 21 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Fractie(s): SamenLokaal Beverwijk
Artikel 41-vragen betreffende Westerhoutweg
Naar aanleiding van de recente berichtgeving in de regionale media, waarin wethouder Elzakalai verwijst naar een door het COA geconstateerde “positieve businesscase”, de B&W-memo D- 172088 en de gemeentelijke publicatie van 8 september 2026, heeft de fractie van Samen Lokaal Beverwijk behoefte aan nadere juridische, financiële en ruimtelijke toelichting.
In de gemeentelijke communicatie wordt gesproken over een eerste schets (vlekkenplan), waarbij wordt aangegeven dat verschillende onderzoeken, onder meer op het gebied van externe veiligheid, stikstof, geluid en ecologie, nog moeten worden uitgevoerd of momenteel lopen. Tegelijkertijd is vanuit de rijksoverheid in het kader van trede 3 van de interventieladder een stappenplan gevraagd vóór 1 oktober 2026.
Om de gemeenteraad in staat te stellen zijn controlerende en kaderstellende taak zorgvuldig uit te oefenen, vinden wij het belangrijk dat duidelijk is welke informatie op dit moment beschikbaar is, welke aannames daarbij worden gehanteerd en welke onderdelen nog nader onderzocht moeten worden.
Daarom stelt de fractie van Samen Lokaal Beverwijk de volgende vragen op grond van artikel 41 van het Reglement van Orde. 1. In de regionale media is gesproken over een door het COA geconstateerde “positieve businesscase”. Tegelijkertijd vermeldt de gemeentelijke informatiepagina van 8 september 2026 dat het COA op dit moment een “vlekkenplan” (een eerste schets op hoofdlijnen) heeft ingediend, dat door de gemeente wordt beoordeeld. Om een duidelijk beeld te krijgen van de financiële uitgangspunten en de huidige stand van zaken, heeft de fractie de volgende vragen: a. Beschikt het college op dit moment over een schriftelijke businesscase, een exploitatieopzet of een andere financiële onderbouwing van het COA met betrekking tot de locatie Westerhoutweg 2a? b. Zo ja, wanneer heeft het college deze informatie ontvangen en kan deze, waar mogelijk, met de gemeenteraad worden gedeeld? c. Zo nee, kan het college toelichten op basis van welke beschikbare informatie de portefeuillehouder in de media heeft gesproken over een “positieve businesscase”? d. Kan het college de gemeenteraad inzicht geven in de belangrijkste financiële uitgangspunten, waaronder de verwachte inkomsten, kosten, investeringen en eventuele financiële risico’s die samenhangen met de voorgenomen opvanglocatie?
e. Ontvangt de gemeenteraad het door het college op te stellen stappenplan voorafgaand aan de indiening bij het ministerie, zodat de raad hiervan kennis kan nemen en het desgewenst kan bespreken?
2. De gemeenteraad heeft eerder een maximale exploitatieduur van vijf jaar als kader vastgesteld. a. Is de door het COA genoemde “positieve businesscase” gebaseerd op een exploitatieduur van maximaal vijf jaar, conform het eerder door de gemeenteraad vastgestelde kader? b. Zo ja, kan het college aangeven of de financiële uitgangspunten en berekeningen in de businesscase volledig zijn gebaseerd op deze periode van vijf jaar? c. Zo nee, op welke exploitatieduur is de businesscase gebaseerd en welke gevolgen heeft dit voor de financiële onderbouwing?
3. Volgens B&W-memo D-172088 en de gemeentelijke update zijn verschillende ruimtelijke en milieukundige onderzoeken nog niet afgerond of moeten deze nog worden opgestart. Om inzicht te krijgen in de huidige stand van zaken en het verdere proces, heeft de fractie de volgende vragen: a. Welke publiekrechtelijke besluiten, zoals een BOPA (buitenplanse omgevingsplanactiviteit) of een wijziging van het omgevingsplan, zijn nodig om een AZC aan de Westerhoutweg 2a ruimtelijk en juridisch mogelijk te maken? b. Kan het college per noodzakelijk besluit inzicht geven in: • het bevoegde bestuursorgaan; • de van toepassing zijnde wettelijke procedure; • de benodigde onderzoeken; • de huidige status van deze onderzoeken (afgerond, lopend of nog niet gestart); en • de verwachte planning? c. Welke betekenis heeft het feit dat het ecologisch onderzoek naar verwachting pas in november 2026 wordt afgerond voor de verdere beoordeling van de haalbaarheid van het plan en voor het vóór 1 oktober 2026 bij het ministerie in te dienen stappenplan? d. Kan het college toelichten hoe wordt geborgd dat de benodigde publiekrechtelijke besluiten pas worden genomen nadat de daarvoor wettelijk vereiste onderzoeken zijn uitgevoerd en is vastgesteld dat aan de geldende wet- en regelgeving wordt voldaan? 4. Uit gemeentelijke documenten volgt dat een ondergrondse waterstofleiding (waterstofbackbone voor Tata Steel) het perceel Westerhoutweg 2a doorsnijdt, met geplande werkzaamheden door Gasunie vanaf begin 2028. Om inzicht te krijgen in de gevolgen hiervan voor de ontwikkeling en exploitatie van de opvanglocatie, heeft de fractie de volgende vragen: a. Welke specifieke tracerings-, graaf- en aanlegwerkzaamheden staan volgens de huidige planning van Gasunie op en direct rond het perceel Westerhoutweg 2a voorzien voor de periode 2028–2030? b. Welke wettelijke en technische veiligheidsafstanden, zakelijkrechtelijke belemmeringenstroken en bevolkings- of bebouwingsvrije zones (boven- en ondergronds) gelden rondom deze waterstofinfrastructuur? Welk deel van het perceel blijft hierdoor feitelijk beschikbaar voor bebouwing? c. Wat is, rekening houdend met de benodigde ruimtelijke procedures en vergunningen, de vroegst denkbare datum waarop de opvanglocatie daadwerkelijk operationeel en bewoonbaar kan zijn? d. Indien de opvanglocatie vóór 2028 operationeel wordt, welke gevolgen kunnen de geplande werkzaamheden aan de waterstofleiding in 2028 hebben voor de continuïteit van de opvang, de veiligheid van bewoners en de bereikbaarheid van het terrein? e. Is het op basis van de huidige planning denkbaar dat in 2028 een tijdelijke gedeeltelijke of volledige sluiting of verplaatsing van de opvangvoorziening nodig is vanwege de werkzaamheden van Gasunie? Zo ja, hoe worden de daarbij horende logistieke en financiële gevolgen verdeeld?
5. De gemeenteraad heeft de Westerhoutweg 2a aangewezen als potentiële locatie voor de opvang van asielzoekers. De fractie constateert dat op dit moment nog sprake is van een potentiële locatie en dat verschillende onderzoeken en beoordelingen nog lopen. a. Kan het college bevestigen dat de Westerhoutweg 2a op dit moment de status heeft van potentiële locatie en dat de gemeenteraad nog geen besluit heeft genomen om deze locatie definitief aan te wijzen voor de realisatie van een opvanglocatie? b. Wanneer verwacht het college met een voorstel naar de gemeenteraad te komen? c. Kan het college aangeven of het voor 1 oktober 2026 aan het ministerie te verstrekken stappenplan uitgaat van de Westerhoutweg 2a als uitsluitend potentiële locatie, of dat daarin al wordt uitgegaan van een voorgenomen of definitieve aanwijzing van deze locatie? Wij kijken uit naar de beantwoording van de vragen.
Alvast dank, namens Samen Lokaal Beverwijk,
Maurice Meijer