Beantwoording technische vragen PW bij RV Vaststelling inkoop- en aanbestedingsbeleid & Algemene Inkoopvoorwaarden Woerden 2026 (23 september 2026)

Beantwoording technische vragen D/26/ 1 van 2

Datum 23-09-2026 Portefeuillehouder Vincent Janssen Contactpersoon Anne Ehme

fractie(s) Progressief Woerden onderwerp RV Vaststelling inkoop- en aanbestedingsbeleid & Algemene Inkoopvoorwaarden Woerden 2026

Inleiding

Vraag 1 Was-wordt lijst:

Waarom ligt de afwijkingsbevoegdheid voortaan bij de Directie i.p.v. bij het College?

Antwoord De afwijkingsbevoegdheid gaat naar de Directie omdat zij dichter op de dagelijkse bedrijfsvoering zitten. Zo kan sneller en directer worden gestuurd op rechtmatigheid bij inkopen, en blijft er goed zicht op waar en waarom wordt afgeweken van het beleid.

Vraag 2 Blz 13. Een marktconsultatie met Ondernemers kan onderdeel uitmaken van de marktanalyse. De Gemeente kan contact opnemen met MVO Nederland voor ondersteuning bij het zoeken naar duurzame oplossingen.

Worden hier ook de Woerdense ‘Betrokken ondernemers’ die werken met het impactlabel meegenomen?

Antwoord Een marktconsultatie loopt via een publicatie op Tenderned en van daaruit kunnen alle geïnteresseerde ondernemers, dus ook de Woerdense partijen die met het impactlabel werken, zich aanmelden.

Vraag 3 Blz 16. Noodzakelijk hierbij is dat het Inkoop- en aanbestedingsbeleid geborgd is bij het doen van inkopen en aanbestedingen. Het is de taak van de Inkoopadviseurs dat hierop gemonitord wordt. Het college toetst of de gemeentelijke inkopen en aanbestedingen rechtmatig zijn en derhalve in lijn zijn met de eigen, landelijke en Europese regelgeving. In het accountantsverslag 2025 werd geconstateerd dat er onrechtmatigheden zijn: "Woerden heeft, net als vorig jaar, de grens van de rechtmatigheidsverantwoording overschreden. Het totaal van onrechtmatige aanbestedingen en begrotingsoverschrijdingen is hoger dan de gestelde grens. Hierbij is het opvallend dat de aanbestedingsonrechtmatigheden over de jaren hoog blijven. Er is vanuit uw inkopers veel inzet geweest om dit te verlagen. Zolang dit echter niet genoeg leeft binnen de organisatie, blijven er onrechtmatige inkopen.

Zijn de bevindingen uit het accountantsverslag 2025 ook meegenomen bij het opstellen van het nieuwe inkoopbeleid?

Beantwoording technische vragen D/26/ 2 van 2

Antwoord Ja. De bevindingen zijn actief gebruikt bij het opstellen van dit beleid. Met dit nieuwe beleid introduceren we een professioneel en systematisch ingericht inkoopproces, juist om onrechtmatigheden structureel terug te dringen. Daarnaast hebben we nu een duidelijke verplichting van een startdocument bij MVO, nationaal en Europees vastgelegd in ons beleid. Met dit startformulier wordt inkoop aan de voorkant van de aanbesteding betrokken en worden ze niet alleen achteraf met de feiten geconfronteerd.