Papendrecht, 1 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 4 oktober 2026.
Aan de gemeenteraad
datum 14 april 2026
behandeld door T. Garming
ons kenmerk 2026-0031557
doorkiesnummer 14 078
Onderwerp Beantwoording art 40 vragen SGP – Werkzaamheden in Haagbeukhof
Geachte mevrouw, heer,
Op 16 maart 2026 ontvingen we schriftelijke vragen ex artikel 40 van de SGP fractie over de werkzaamheden aan de Haagbeukhof in de wijk Wilgendonk.
1. Bent u bekend met de vele geuite klachten en opmerkingen van meerdere bewoners van de Haagbeukhof? Antwoord: Zoals vermeld in de raadsinformatiebrief van 19 maart 2026 over de artikel 40 vragen van de werkzaamheden in de Elzenzoom hebben wij het schetsontwerp ter inzage gelegd. Hier zijn inspraakreacties op gekomen. Deze inspraakreacties hebben wij gebruikt in de verdere uitwerking van het voorlopig ontwerp. Dit voorlopig ontwerp heeft van 23 februari tot en met 12 maart ter inzage gelegen. Alle inspraakreacties die zijn binnengekomen op het voorlopig ontwerp worden, wanneer mogelijk, meegenomen in de verdere uitwerking naar het definitieve ontwerp.
2. Kunt u aangeven hoe de wijkbewoners over dit project zijn geïnformeerd? Kunt u hierbij specifiek ingaan op de communicatie richting inwoners die slecht ter been zijn of geen internet hebben? Antwoord: Aan het begin van het project is op donderdag 25 januari 2024 een inloopmiddag geweest in het schoolgebouw van basisschool de Knotwilg. Tijdens deze inloopmiddag konden bewoners meedenken over wat zij belangrijk vinden bij de nieuwe inrichting van de wijk. Voor deze middag hebben bewoners een uitnodiging per brief gekregen.
Op basis van de inbreng, gemeentelijk beleid en landelijke regelgeving is het schetsontwerp opgesteld. Dit schetsontwerp had een ter inzagetermijn van woensdag 9 april 2025 tot en met vrijdag 25 april 2025. Het schetsontwerp lag ter inzage in de centrale hal van het gemeentehuis of digitaal op [www.puurpapendrecht.nl. Voor deze ter inzagetermijn hebben bewoners een brief ontvangen.](http://www.puurpapendrecht.nl/)
Op basis van de inspraakreacties op het schetsontwerp is het voorlopig ontwerp opgesteld. Dit voorlopig ontwerp heeft van 23 februari tot en met 12 maart ter inzage gelegen. Wederom in een [map in de centrale hal van het gemeentehuis en digitaal via www.puurpapendrecht.nl. Ook is er een](http://www.puurpapendrecht.nl/) bewonersavond geweest op woensdag 25 februari in de raadzaal van het gemeentehuis. Voor deze ter inzagetermijn en bewonersavond hebben de bewoners een uitnodiging en een projectmagazine ontvangen.
In alle correspondentie naar bewoners stond ook een telefoonnummer om contact op te nemen met de gemeente. Wanneer bewoners niet in staat zijn om het ontwerp online te bekijken of naar het gemeentehuis te komen, kunnen zij telefonisch contact opnemen. In dat geval wordt een fysiek exemplaar van de stukken die ter inzage leggen bij de bewoner thuis bezorgd.. Tijdens de ter inzagetermijnen zijn geen vragen ontvangen van bewoners die slecht ter been zijn of geen internet hebben.
3. Hoe is de participatie in dit project tot op heden verlopen? Welke inspraak en gespreksmogelijkheden hebben de bewoners gehad? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 2. Hierbij volgen wij het vastgestelde Inspraakprocedurebesluit 2017 van de gemeente Papendrecht. Deze inspraakprocedure wordt gevolgd bij elke vorm van groot onderhoud binnen de gemeente Papendrecht.
4. Er heerst veel onduidelijkheid over het al dan niet verwijderen van de bomen in dit gebied. Op dit moment veroorzaken de huidige bomen veel overlast, waaronder de wortels die het leidingwerk en de huisaansluitingen beschadigen maar ook ondervindt men hinder van de hars aan de bomen. Kunt u een nadere toelichting geven over het bomenplan in dit gebied? Is het mogelijk in uw plannen ruimte te bieden voor bomen die minder overlast veroorzaken in de voornoemde problemen? Antwoord: De meeste bomen in het projectgebied worden vervangen, waardoor er veel ruimte ontstaat om nieuwe bomen te kiezen die weinig hinder geven en juist veel voordelen bieden. In een dichtbebouwde omgeving is enige hinder van bomen echter onvermijdelijk, zoals schaduw of bladval. Op basis van een 0 - meting is bekeken welke bomen eventueel behouden kunnen blijven. Daarbij wordt rekening gehouden met gemeentelijk beleid, reacties van bewoners en de invloed van werkzaamheden zoals de rioolvervanging, ophoging van het maaiveld en nutswerkzaamheden. Hoewel bomen positieve effecten hebben, kan ernstige overlast aanleiding zijn om maatregelen te nemen of bomen alsnog te vervangen.
Uiteindelijk wordt op basis van alle factoren bepaald welke bomen in het definitieve ontwerp kunnen blijven staan. Uit de 0 - meting blijkt dat de te behouden bomen aan de Haagbeukhof een toekomstverwachting van minimaal 15 jaar hebben, al is de kwaliteit van enkele bomen slechts ‘matig’. Omdat veel bewoners tijdens de inspraak aangaven bepaalde bomen liever niet terug te zien, is besloten bomen van matige kwaliteit niet te behouden, ondanks de toekomstverwachting van minimaal 15 jaar. Voor de overige gezonde bomen blijven wij terughoudend met kappen, maar het blijft mogelijk dat tijdens de technische uitwerking alsnog blijkt dat extra bomen vervangen moeten worden.
Daarnaast zijn wij op de hoogte van meldingen over schade die ontstaat doordat boomwortels het bestaande riool binnendringen. Bij de uitvoering van de werkzaamheden wordt dit probleem structureel aangepakt. Met de aanleg van de nieuwe riolering wordt het leidingstelsel vernieuwd en beter beschermd, waardoor de huidige problemen worden verholpen en herhaling in de toekomst wordt voorkomen.
5. In de planvorming is ook sprake van eenrichtingsverkeer in een aantal zijstraten van de Haagbeukhof. Bewoners zien op dit moment dat de huidige praktijk goed werkt en dat eenrichtingsverkeer juist kan leiden tot onveilige situaties. Kunt u toelichten waarom deze keuze is gemaakt? En, is er ruimte om die plannen in gesprek met de bewoners aan te passen of te herzien? Antwoord: Het Centrum voor Regelgeving en Onderzoek binnen de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek (CROW) heeft de Aanbevelingen voor Verkeersvoorzieningen Binnen de Bebouwde Kom (ASVV) opgesteld met regels en richtlijnen voor de inrichting van de openbare ruimte. De ASVV stelt voor eenrichtingsverkeer een basis minimale rijbaanbreedte van 3,85 meter bij tweerichtingsverkeer een basis minimale rijbaanbreedte van 4,80 meter.
In het voorlopig ontwerp zijn twee zijstraten van de Haagbeukhof eenrichtingsverkeer. Dit is tussen Elzenzoom 73 en Haagbeukhof 207 en tussen Haagbeukhof 66 en Berkenhof 61. Tussen de Elzenzoom 73 en Haagbeukhof 207 is de doorrijdbreedte op het smalste stuk 4,00 meter. Tussen Haagbeukhof 66 en Berkenhof 61 is de doorrijdbreedte op het smalste stuk 3,50 meter. In deze zijstraten van de Haagbeuk is niet voldoende ruimte om tweerichtingsverkeer te realiseren.
Hoewel de ASVV aanbevelingen bevat, wordt in de praktijk bij rechterlijke toetsing teruggegrepen naar de ASVV als het beste inzicht en praktische toepassing die beschikbaar is. Hierdoor kunnen de aanbevelingen toch een bindende werking krijgen. Hierdoor zien wij geen ruimte om de keuze tot eenrichtingsverkeer te herzien.
6. Kunt u in het antwoord over het eenrichtingsverkeer ook ingaan op de beperkte ruimte die er is voor hulpdiensten, in het geval er gekozen wordt voor eenrichtingsverkeer? Antwoord: Het ontwerp is getoetst bij hulpdiensten tijdens het bereikbaarheidsoverleg. Hierbij hebben de hulpdiensten aangegeven geen bezwaar te hebben tegen het eenrichtingsverkeer in de zijstraten van het Haagbeukhof. Wanneer hulpdiensten met spoed naar een locatie moeten, hebben zij vrijstelling van geldende verkeersregels.
7. Op diverse plaatsen is de huidige totale doorgang naast lantaarnpalen op stoepen maar maximaal 90 cm. De CROW richtlijnen stellen in dit kader een vrije ruimte van 120 cm, om ook doorgang te bieden aan minder valide bewoners. Kunt u aangeven hoe hier in de plannen rekening mee wordt gehouden? Antwoord: Tijdens het opstellen van de ontwerpen wordt zo veel mogelijk rekening gehouden met het inpassen van brede trottoirs. Echter zijn wij ook gebonden aan de beschikbare openbare ruimte. Hoewel de belangen met grote zorg worden afgewogen, kan het zijn dat een richtlijn vanuit het CROW niet gehaald kan worden vanwege de minimaal benodigde afmetingen van parkeervakken en rijbanen.
8. In de voorlopige plannen staat dat de eerste fase van dit project tot aan de voortuinen van de rij Haagbeukhof 66-80 komt. Kunt u aangeven waarom deze keuze is gemaakt? Is het mogelijk deze grens in ieder geval tot aan de achter-erfgrens te leggen? Antwoord: Tijdens de initiatieffase van het project is een projectgrens bepaald . Tijdens de verdere uitwerking van het ontwerp tijdens de voorbereidingsfase wordt bekeken wat het effect van de werkzaamheden is aan de rand van de projectgrens. Wanneer nodig wordt de projectgrens verschoven.
9. Op een aantal plaatsen is nu ingetekend dat groenstroken, vaak netjes beheerd en onderhouden door bewoners, verdwijnen. Op deze plaatsen is nu een stoep ingetekend. Bewoners begrijpen niet dat juist vergroening van tuinen wordt gestimuleerd en tegelijk deze plannen voorliggen. Kunt u aangeven waarom op diverse plaatsen in het plan deze keurig onderhouden groenstroken verdwijnen? Bent u bereid met de betreffende bewoners te zoeken naar een passende, groene oplossing? Antwoord: De gemeente heeft een vergroeningsopgave in de buitenruimte. Echter heeft de gemeente ook het beleid om bij reconstructies de wijken in te richten als een 30 km/u zone. Bij deze 30 km/u zone hoort een inrichtingsprofiel waarbij voetpaden gescheiden van de rijbaan worden aangelegd. Door voetgangers een aparte loopstrook te geven los van de rijbaan, wordt de voetganger beter beschermt tegen het gemobiliseerde verkeer. In sommige gevallen gaat dit helaas ten koste van een groenstrook. Deze groenstrook wordt elders in de nabijheid gecompenseerd om de groene structuur van het deel van de straat te behouden.
10. Is het mogelijk om bij de verdere uitwerking van de plannen als gemeente ook ín de wijk aanwezig te zijn om met inwoners hierover in gesprek te gaan? Zo ja, hoe bent u van plan dit vorm te geven? Antwoord: De volgende stap is het opstellen van het definitieve ontwerp. Dit ontwerp wordt, conform het inspraakprocedurebesluit, één week ter inzage gelegd. Het besluit wordt daarnaast bekendgemaakt in de Klaroen en bewoners worden per brief geïnformeerd. Op het voorlopig ontwerp hebben wij veel reacties opgeleverd. Hierover zijn wij nog in gesprek met de bewoners. Hoewel formele inspraak op het definitieve ontwerp niet meer mogelijk is, blijft de gemeente graag in gesprek. Bewoners die vragen hebben of een toelichting wensen, kunnen altijd contact opnemen.
Hoogachtend,